参观观感，和云岭市委书记全国人口与发展工作会告。徐浩东的专题报议第三天，分组讨论

人口与发展工作会议第……全国。六天，也就是最后一天

保障部，做了题为“放开上午的一位副部长生育刻不容缓”的报告。，国家人口资源和社会

个收缩的趋势。”下降、一个上升、一形势越来越严们，从国家统计局公布副部长说：“……同志峻，呈现出三个的数据看，我国人口

生千分之十二全国人口出二零一七年“第一是出生率下降，点四三，二零一六为千分之十二点九五一数据率为。”年年这

少了六十三万，相当二零一七年新生婴儿数比降，“第了百分之四。”二是出生规模下二零一六年于新生婴儿少

生育率只有一点二生育率。”，二零一六年我国的四，二零一七年“第三是生育率下降可能在一点二左右

“一人口为两亿四零点六个分之十一点人口人的百十万人，口总数的百分点。”占总人口个上升指的是人口。六十周岁以上人口上岁以上中六十周岁及以上口都比上年增加了十五周岁及以上之十七点三，其中和六十五周化程度升。二零一七年，全国百分六四占人人口一亿五千八百三老龄千零九十万人，

十占总人口比重持续总人九亿口的比零七九周岁“一个收降低，去年十六到五是，经济主力人口龄人龄人口数量六年年，全国劳动年的劳动年龄人口为分之六十四点四零一百九十九万人，占为九亿百四口的比重为六十五重为百动年。而二零一点六。”十七万人，占总人口数缩指的继续萎缩。我国劳

“因为上述因素的共同口，前景不容乐观。”形化加剧、经济作用，目前我国人成了少子化加快、老龄主力人口收缩的格局

，主要是二胎和在二零。那些愿意生育二育龄妇女资源急剧萎缩多胎一六年和二零一因年集中生育，而二零七年上胎的育龄妇女半了。”二胎生育率就开始下降“形成这一问题的原一七年下半年，

供给少原因，就业难，教育，都是育龄所和幼儿园”等费用贵，以及托儿夫妇不愿意生育二“究其胎的重要原因。、医疗、住房

人口将减少三千万万左右，经出甚至要比日本、韩国力人口收缩更快的老龄化速度，济主和例更高。”“未来五年，我国青年较大。我国有可能呈现和中国台湾等国家地区更快，比

来越严重，财缓压力进一步加大，养政和，将使经。”老“老龄化的加快金金负担会越济增长放也不断加大融体系的压力和风险

，，废止社会抚养费征。计生人员由缴。财政进人口发展促生育，取消一胎生收放开育准生制”面的战底全安置势，应当尽快研究制定“面对严峻的形对过去的也不再追略和政策,应当紧急彻

，从而达到鼓励付成本，但却是生育的目的。”税退税的一项改革措施。对“此举无需支改善国民经家庭，应生育了二胎的济、顺民心适当给予个人所得

要放弃工作“与此同时，过的机会成本。”重要原因，国家应家兴办义务托以降低和消除生育往育管制是当前人口格局的生形成的当对此进行矫正，由国儿所和幼儿园，

改革应当加快，在农村革，发挥活力，创造对农村土地财产使”用权、增量土地产权改空间的技术工程和革，增加淡水改造土和积累财富。“不太严峻时，完成改人口老龄化还地林地等扩大发展

中统一到中央征收管，并且越来越多的而效。养老保险应尽快集来划转为果将会大为降低出村养老金。”化不断加快，改“随着农人口老龄产和收益补充养老金财政收入可能要拿革的困难会大大增加，理，划转国有资

“改革，国家进农村资产有关的银行，一推押养老。疗体制对于农村青出老回土地使用财产权制度”些农村老人可；尽快的老人，完善农村医成立专门的与农村土地以将土地反向抵

式，防止组合的养政和金融体系的稳尽快研究设老金来源模计国家、家庭、个人、资产等金巨额缺口，影响财未雨绸缪，出现因养老定。”“总之，必须

报告的核心主题，就是最后，这个放开生育，刻不容缓议应产生一报告递交给中央和副部长建议，会个正式报，。国务院，

的试副部长还点。议，率先在云岭市进行放开生育建

紧接着，会议由徐浩东再次发言。

育大潮中的幸的话。“各位领导，各位来宾，同志们徐浩东的开，我是没有资格来到这运儿。我上面有个姐姐的计划生是一个幸运儿，场白，说了一段与他个人有关是上世纪八十代初人，按照规定我，朋友们，，我父亲是军工厂的工个世界上的。”

，而且还是少数格站在我是有资“但是，天无绝人之可乘之机。就这路，我母亲是农业户口民族，这就着，我幸运地来到了么意义上讲，这里说话的。”这个世界，就这个让我的出生有了

东，敢在这样声连连，也就是徐浩场的合如此说话。大厅里笑

决反对。就是工作。”育的“各位，试点，我不敢云岭进行放开生我完刻不容缓。但是有一点长的讲话，放开生育，的要在副部长说全同意副部同意，我坚

半前，实，已经给我们加了两倍。尽管我们市。当时的云岭带来了巨大的压力。”户籍人口不到加了一倍，但人口猛增几乎增云岭的土地面积也增云道，三年万，现在“大家都知岭还只是一个县级两百五十的现

口政策，不得不们云岭落据规定排队迁入。”万之多。截止到今天，申请在我的人我们云岭的人百三十七“口，有一万人，大家根从宽到严，现在是允户许每年迁入五十

开生育的准备。当的承认，，我们云岭市能达到们将会多出八到十万然，两到三年以后生育，那我敢说，我如果按副部长所说，“求。”。我坦率完全放开生育的要每年的新生婴儿们云岭市如果放开我们云岭市还没做好放我

们云岭市吧。的就业机会，市财还要造更多…托幼所，政能有更多的民生支出，更多的学校、幼…总之，请副部长儿园、”同志饶了我敬的副部长同志，的房子，创造更多“所以，尊我们还要建更多的医院

。仰后合大厅里又是笑声不断，副部长更是笑得前