国东北地区历史上比，既便是比入封府那样的巨城相真正登大定府，都称得上之六七而已。口，约有左右，燕京来，中京城垣卑小。当时辽国，城墙高三丈，厚一数约二百万是甚多，。但是因为辽皇帝大抵昏乱，户数在百万左右，丁四百万，因此民间隐户、逃户及之前的几任不要说和开人丈五尺的户薄的人口，不过十起城方三十六里道宗以是中极盛之大国
此小的国家，却扼住大地区，其次便夏门是大定府夏微微摇了摇头。最富庶、最发达的观要说东京之南熏门难望项背。“是络，便是比杭州也论，南京道是辽国南门，从南京道往是上午，司马梦求是渤海国故真是可否，如叹！”司马梦求一念之见来往行人，的行及此，不由辽梦求在朱宋咽喉近百年看此门之繁华与不太多，比起大宋，不虽然也无不要从此经过，只需地。朱门前勒马观望这座辽国便可知绎不绝，但是人数却并国之治乱盛衰。此时正政首都，以常理而，司马来的商贾人群，
已落入身后的萧佑丹这细微的动作，早”眼中，他头驱马过来，，却不知何故？笑道：“马先生看中京而摇
“此君真人杰也。佑丹如此观察入微，不免心生感慨。”辽国却能蔚然为上国”口里却笑道：“，尚不及宋之中城，而实不相瞒，我看到中京之繁华，心中暗暗警惕，司马梦求见萧
萧佑丹与耶律寅吉相视一眼，哈哈笑道：“我大辽能有今一）外，也是天授，天神地祗日，除开先祖努力之佑护，方有今日之局面。”（注
问道：“辽国能有今日，是辽人所信”杰出人物，对他们的见白马的男子，地祗授？战之功，为何说是天为一驾青牛也颇为好奇，便解，当是百说过，天神与地祗司马梦求曾经听。他甚少接触契丹的之二神，天神为一骑笑道小车的妇人
当熟知“马先事？”萧佑丹笑道：本朝史生是中国高士，
敢。”司马梦求谦道。“不
萧佑？”：“盛于何时丹微微笑道先生可知我契丹
梦求知道这是一定的尊敬。当下微微贵族之后。鲜卑，本是宇文别部的既已决心把握这丹源出笑道：“我听说契论强解辽国佑丹考较匈奴难得的机有顾虑，反而存自己的学问，他司马方强国。但若缘，伺机入太子府，了虚实，心中便不再心想让萧佑丹对自己有年间，已是北一支。又有说契丹是南至北魏萧盛，当始于五代。”
，是唐时能有机会击败强敌头，笑道：“马先生契丹实力不如，又岂有今日国大乱，真正强大的机会与之契丹？所以说我大了唐朝的支持，所以才丹侮。其后虽然偶有边将侵，但终唐一世，，蒸蒸日上。到突厥作战归附唐朝契丹趁五代中我契丹都是因为得到太宗贞观二年，我契说得不错，但是若中国得人辽之兴，半是天授。”能成今日之大国。倘萧佑丹点点人，常受欺凌，而起，得燕云之地，方北魏之时，
感叹，他也知人高论，胜读假意笑道：“闻大十年之，似辽国能够灭全军覆灭的命心中不由十分”，完宗耶律德光难逃求见萧佑丹如此夸耀全是因为后书司马梦。在下本以为运。当下他天授北朝之士，必轻南道五代之时的种种故事亡后晋，这个所谓的“晋用人不当，否则辽太朝。”
不知中国之人难制最终不能立足！’耶律寅问鼎中原之意，只求自此之后，本朝再无如此宗，又岂敢。似本朝制度，朝之士焉？”本欲占据中原道：“本朝太宗皇帝世世与南朝为兄攻克开封后，也多半学自中华，于南皇帝说：‘我轻吉摇了摇头，说，临出开封之前，但是弟，太之国
事，以北面官制苏轼的文章子封王。我大辽以梦求为辽，当年太才，若能悉心佐敢程度相当高。南面官治轻视中国之士？皇太拜祭孔子者能大汉化，赖以，而且诗画琴棋，也无戚，不通殿下，不仅弓马纯熟；而朝中大臣贵皇帝，都崇信儒教耕之民族，太子中无一，谁人又曾”萧佑丹这番话，虽然辅太子殿下，必却语多夸饰，无高，太子殿下曾亲也近于实情。契丹是效契丹事，于蕃汉一祖皇帝为八部所迫汉语，不等人，也是汉人，官至习汉大体兴国者汉人，汉人也；先朝韩德让字者，百，未曾有不亲自半牧半一非是要进一步游览而赞叹展胸中抱负。说司马“不错不通，如南朝石越、也。以先生之力，但是其中所说，视同仁；且历代
的旌旗蔽日，整个城外便只听，一司马梦求门城门大开，数百时之间，之色。见整齐的马蹄之声。黑甲骑兵排着的吹了起来。他丹，却惊喜整肃而出，黑压压正要答话，忽然见朱夏整齐的，不由吃队伍一齐取出号角，呜呜呜司马梦求见到这个阵仗回头觑见耶律寅吉，脸见那些黑甲骑兵从怀中了一惊，上却是颇有正要转过头来询问萧佑
萧佑丹朝他微微呶人，嘴，心中一动，已知道：“千岁、千岁、千千岁！”黑甲骑士都齐声呐喊是怎么一回事了。连忙拥着一个身有望，便见两面绣日月的大旗，回转马头，肃然观司马梦求见从城中飞驰而出。那些着金铠的年青
，亲迎太子少傅耶律大人回京来了。”马先生，这是太子萧佑丹过到司马梦求身殿下的边，低声笑道：“亲兵。太子殿下出城
丹与耶律寅吉早已翻答应，便身下马，也不等司马萧佑上。韩先国趁队伍中，并未跟又连忙闪说罢，酒楼等您。梦求却是依然在梦求。，迎了上去。司马队之，低声道：“马先着这时，催马过生，若在下在大同”说完回后面的商中来是有事，
什么，又见耶律寅吉。只是细心打量辽国太。之道，不由微微马梦是朝太子拜倒，冷笑子御下佑丹、耶律寅吉笑着子又亲自搀起子的亲兵卫队激动，辽国太，心知这是辽国太求见辽太子与萧说了几句显是心情甚司
寅吉一、耶律齐驱马游目四顾，便柱地早已个个躬身，抽刀：“草民拜见太子千，直奔他而来不料耶之岁。”他已到眼前律浚扶起耶律寅吉。司马梦求只在一怔拜道后，竟然与萧佑丹之间，耶律浚见齐来兵士，等人。。他连忙翻身下马，
请跳下多礼。快快耶律浚笑着朗声道高士，不必马来，起。”：“马先生是南朝一把扶起，
司马梦求不料耶律浚如草民，岂敢，岂敢。”有几分感动亦不由，口中连连谦道：“山此随和，心中野
左手搀着耶律寅吉，，还请入城说话。右手搀着司马耶律浚笑道立即奏起鼓。簇之下，一道入城而去：“此处在众军士的拥迎嘉宾。耶律浚贤之所非待梦求，一齐上马，乐，欢”说罢左手一挥，队伍
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为是。”说罢竟是要请耶律寅吉与司马梦求坐。此先设家宴，好。耶律浚笑道：“少位接风洗尘，简陋处替二梦上傅，马先生进入东宫之后，司马求这才发现酒宴早已备，在勿怪
朝廷官员这样伊逊、张孝杰抗衡。耶。他自是不知道耶律一个舅舅叫萧兀古司马梦求见辽国太子如律伊逊、何况南朝石越如今浚因为外公论如何骰子的方法来，舅家无人，而皇求在朝中与耶律臣，前几日大敌，迫切产生莫大的危机感。是格外的礼遇。见称，得他支持而耶律浚又在心中视对于有意重振朝纲实，因此对二人更已经开始被重用，帝耶律洪基日渐一日的昏庸，更荒唐的事情——这，心中暗暗惊惕不仅仅信任耶匿，却是才智舅舅萧慈氏奴尽皆，耶律浚竟，大展作为的耶萧惠、任命聚集人材，居然还传出用掷也不敢坐那个位置以忠直律寅吉素张孝杰这样的奸想知道宋朝虚二人却是无此礼贤下士，颇能笼络一些朝官；平庸之辈早死，只余石越为以——让耶律浚要迫不及待的律浚来说，不能不
那坐了上子的礼遇，但却也是知求次之，萧辞让分寸的人，终不敢去坐个下首相陪。最终梦佑虽然感于太道丹在一番律寅吉对此却是心知肚明。他上首。首，耶律寅吉、司马耶，还是太子
皇太子惕浚隐。”佑丹说道：我的请求，你改任酒过三巡之后，耶律笑着对萧“佑丹，父皇已经答应
司理皇饮酒掩饰，一面偷律浚得萧佑丹为谋主，，是管但忽的想起萧佑的厉害，立时皇太子的大账之眼觑萧佑丹总管，警觉，连忙低头人。耶求不由微微皱了皱眉，马梦太*视丹腹之。是皇太子的心所谓的“皇太子惕隐”司马梦管家、侍卫求知道事的官员，相当于
好有注意他，他没望了耶律浚一眼多谢殿下。”在萧佑丹，心不在焉的说道：“却并
。”南中如此，是国正要相问，耶律浚见他神情家社稷之福不由一怔。，说道：“殿下枢密使事，有耶律寅吉轻轻咳了一声有听闻。本朝能得太子似有忧色，，您总领北、之意，臣早励精图治
“少傅谬赞了。”耶律浚连忙谦笑道：
果决。”任命了一批低层官员，将原来那些靠百姓一些忠直之交口称赞殿下志，上任几士能有机会为报，臣等非常钦佩，怀大名的马群太保“殿下胸丹行宫都部署，使色沉重的摇摇英明耶律寅吉却脸效朝廷，大有澄清头，继续说道：阿谀奉迎得官的腐虫日，便们都萧乌克邻为契罢免，又推荐素有忠直之天下之志
么严赞美的话，但解的望着耶律严肃，似乎在说着什是脸色非常的说的尽是寅吉，他口重的事情一中耶律浚迷惑不样。
语的萧佑丹使了个眼色似乎没有看见耶律浚不许靠近。。耶律浚处巡视，任何人头望了望左了过来，躬身行礼的眼神一个青衣卫士走举忙一一退下。一起左手”侍奉的宫婢们连“撒拨，你带人四，那些般，只是回，沉声道：耶律寅吉右。一直沉默不
了“是。”撒拨简短的答一声，转身离去。
起身来，笑道：“连忙站要谈论机密之事，司马梦求知道这是殿下，草民亦有点乏了，先行告退。”
，道：“马先笑生国士，又岂得置身，先事外？”律寅吉微微一生以腹心生不必走，殿下托先耶
水，请坐道，当下朝耶律浚使了。”以让他知道就是说他要讲的话可素知耶律寅吉是有分生不可见外，快快萧佑丹寸之人，既然他个眼色。耶律浚立时笑。呆会还盼不吝赐教：“马先不介意留下这个马林
是却也不再推辞的虚实一些辽朝司马梦求知道，当下微微一笑，这不过是笼络之计。抱拳道：“不敢。”但，他也正想趁机多知道
马梦求如此耶律寅吉见司事，不是正犯二人之忌，“当今朝中，耶下罢斥的这才接着是臣所不解者？”讳吗？殿坐下了，惑乱皇上，殿下律伊逊与张孝杰人，正是二人的党羽如此行操之过急，说道：
知道以是不去罢斥奸小，那劝喻耶律浚不要打担心为皇太子的性居重位却隐忍不作为的出了他的心让他高兴皇心壮志，都不过，害怕太子斗不两也让他无比当面指出过耶律伊逊是空中与张孝杰。几乎是无法回避的的。因。他也这时候耶律寅吉此他一路上听说的种萧佑丹也苦笑着摇难，若种作为，既来，却正是说格，是绝对无么一切雄楼阁。皇太子和耶律伊逊、张孝杰的对立，摇头，太子是个明君，却草他本来已经事。惊蛇，但是事有法身
，便笑道：“少傅同炉，便不有太束手束脚律浚只是微微一怔我若想有所作为，何来？那些奸小，怕他们了。个儿子。”，所谓冰炭不何况父皇终究只有我一果然，耶
子！”没有了。皇上：“不可恃，殿，恕臣直言，皇上便是下，此正后无子，何况因，不由摇摇头，叹道事不富春秋，耶律寅吉这才孙可恃知道耶律浚有恃无恐的原未必会担心日儿子，也还有
耶律浚怔道：“孙子？”
“正是，皇长孙已经出生。”
说儿子延禧？”耶律浚问道。“少傅是我
耶律寅吉点点头，道：“正是。”
“这怎么可能？”耶律浚几乎不敢置信。
复见于今树敌于朝。让奸臣宗谗言，中伤殿下侧目，”耶律寅吉冷冷的说道长孙，而非殿下前进“若是有人在皇帝面皇下锋芒不可太露，当帝亦担心唐太下则露上则让皇帝不安，皇完全可能选择。不相信殿下之时，是日，太的。殿皇上；之后
……这可能吗？……南乱，百姓怨身载道律浚仰身靠在椅背上，似乎是喃喃，朝石越已经被重用自语：“可是我朝现在四处叛似乎是问话又，若再不振作，只怕社稷不保…“这……”耶…”
丝惭愧，他身为一此大杰出之士正把石越当威胁。耶律浚如心中却也有之前，竟然不竟不免有一丝骄中石越的幕僚，知道北朝辽国，有一些司马梦求不料石越竟然给傲；但成巨大的的压力，心在此
待，竟然也为如何？”沉默良久耶律寅吉也没有料到太道：“马先生，你以于石越的压力，目，他是迫子如此迫不急光转向司马梦求，问
，便是诸葛亮复生，沉吟含笑说道：“石子明的，也必手束脚争太担心。光都聚到自己身上一会，确是百年难遇之人上的纷”然会束司马梦求见众人的目，暂时似乎不必，只是宋朝朝廷
认为目前略应当是先生说得是耶律寅吉与萧佑丹的策相顾点头，又问道：“什么呢？”太子，那么先生
说道：“豺狼当“攘外须先安内。安内殿下八个字一顿，轻声道，安问狐——”司马梦求微微狸？”草民赠太子之术，
话，各自思考梦求的一时律浚等人重着，复“豺狼当之间，厅道，安问狐狸？”耶着司马中变得无比的寂静。
过了好一阵子，忽然听到撒拨在门说道：“殿下声口沉，有书信。”
拨从腰间取出，回来放在细看了，脸上明显手中接起身走到门口，从撒桌上，有欣喜之色。卷白纸，打开来细耶律浚朝众人点头示，从匣中取出一意，一把小刀，刮去火漆过一个火漆木匣
“盈的说道：望着中，成一团，一个护卫连木匣丢一入火立时捧卷耶律浚将纸条高高窜起的火苗，笑盈头豺狼已经被赶着火炉走了过来。他看完之后，将纸出大道了。”
“哦？”耶律寅吉与萧佑丹竟然形动颜色，紧紧望着耶律浚。
为虑。”官职，是中京留守。素与萧此贼耶岩寿弹劾耶律伊逊那厮律浚笑道既去，张孝杰不足，父皇已经下诏，：“萧罢耶律伊逊北枢密使，他现在的
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闰四月初一。
大宋，崇政殿。
三次的大朝会，但所有的人都置上，皇帝赵顼头戴皂虽然不是一年红束带，脚穿六合靴纱折上巾，身按着班次站在自己的位在朝堂上辩论大臣们，端坐在御椅上。今天的朝会，两着玉装着浅黄袍衫，腰间系。知道，今天是第一次个版本的官制改革方案
确、曾布后，站背影，也就林学士石越的班次，是璪。是同为翰林学士的韩维相在今天这样相对大规模的朝会之上，翰们，都远远的站在他前面。他能看到的。至少如韩罢了，他的背着翰林学士元绛、张当的靠后的绛、吕惠卿、蔡
群中的石越与韩维。明，今天的主角之一，就是站在人，每个人都心知肚但是崇政殿之上
“诸卿，改官制诏颁下讨论以哪个方朗声说今日”皇帝环视众人，案为优？是否可拿定，以互相取长补短？章程朝会，便是要便道。都已经看过，之后，中书门下与学上了一个士院分别呈好颁行天下。改官制的条例，众卿
参政，卿先来赵顼顿了顿，望着王案。”说说中书门下的改官制方珪说道：“王
有官、职、差遣。仕之皆官制诏，诏中书，亦不任谏诤。，谏议无主判。于是三省长官详定官制，是欲使然欲更其制，下诏，躬身下慷无专故中书门所上官罢去，而以阶寄禄。宋承唐制，官其本朝百年之盛事。院各自、勋爵诸等，尽给舍不领本职要者，无非是使一禁从为显宦；而不以官制，有三省六部，说道：“陛下颁改切领空名者本务议行，臣等愚昧，以为言责，起居不记注，不预朝政，有职事官、散“遵旨。”王珪出列制之变革，凡官人授受之别，迟速为、监无定员，类以他员下国初承唐制，三省官者尽以登台阁、升，六曹不厘与翰林职，台、省、寺符，以正名合古制，此……”荣滞。于是陛司谏正言，非特旨供职名实相
制方案，石越等人，过，中书门下的方案介绍中书门下的改官说了大半个时辰，审覆，中矩的方案，置，并没有要求增加中书取旨，门下尚书执行，分班奏宋制，是一个中规密院等机构设封不动的保留了早已，完全以《有任何创举，也原事。这个方案三省事无大小王珪口若知道读唐六典》为，既没无非是，使其权归于户河，相权悬部。基础，再辅以是撤消了三司使。较大的改革，，以枢
等王珪说完，目光投向石越笑赵顼微微颔首，石越。”，微道：“翰林学士
“臣在。”石越连忙应答道。
“卿说说翰林学士院的方案。”赵顼含笑说道。
璪，以及枢密院承等以为，改官制之“遵旨。”石越旨与国朝旧制为基定官制，诏臣与翰等所定官制，林学士韩维、元绛、张础是以唐制，权衡古“陛下下诏厘权力互相应声出列，朗声说道：去除冗官与重复设官，故此臣要义，除了名实相今利增加效率，张诚一领其事弊得失而符之外，须要使设……”制衡、。臣
心。一面听着石越侃侃而石越必有一个更详方案一切，完全因袭看出越向皇帝阐述其要此他一尽，这个谈，一面低着头，偷公布。想通此节，旧制，毫无更改，因旨。只见韩维脸色沉稳如其实并不完全，例如军草其中的智慧与事方面，石越的用中略一思忖，便已知直在揣测着，这个方案常，元绛从容自若有得色，他心见识，但他一眼就可以细心听石吕惠卿早已读过石越等能感觉吕惠卿连忙且他也的方案，只是暂时没有想，而人意料的设颇有出人眼回枢密院等，惟有张璪面觑韩维等人，拟的方案
。除此之外，又别密院、门下后省一国为数部分，三省与枢之方案，与军事系统；大理寺等为监察；诸“…之官制司法系统。如此划分，为此之等，可统称为贴职；央朝廷，又可细分学士修撰另外又有宫寺、监，可称为中枢；各部、以为，凡有崇道：“臣等中书所拟方案，大同…究其实，臣殿阁为阶、勋、，枢密爵体系……”廷官员烦要职掌，成。而中称为附枢；御史台、翰林院、秘书监，廷官、东宫官、王府院以下，可以细列可而小异可称为辅枢；学士院，又可细列等所拟外官；除，无非是由朝廷与地方官、散面子的话，便接着说便可以一目了然。”组勋爵等等，臣等统称为，则朝石越说了一句照顾中书
以枢等细考古密省掌军事如今，究其得失，，以门下后省书省掌全国大小政事，；以门下省掌谏议………而其的，自然是中枢。臣…书省掌外制宣敕，掌上下封驳之权，以中谏诤人君要定中枢制度“中最重”后：中枢以尚
在朝堂上公开宣读上却又是一次千古未有官的侧目，是愈发连下巴若详，但是他来。却非皇帝在面前，殿冷笑，张璪见到众人表情微泛出已知都扬了起的与元绛名，实际，依然引来了众石越所定然了——片哗微中侍御省之的大变局。韩维史虎视，只怕早就一，不由相顾点头，嘴角制度，虽然是三虽然石越等人所拟的官制，众人早
十人，尚事相制衡，则臣下不能知，副相却有约，掌大小事务决策，以尚书左右仆行书省位权虽重，省设政事堂相，列政事堂议为使上下得所卿之贤能者，加参知政事堂，政事不单授，可使辅枢政之权。设各部寺监之、寺……尚书尚书令之位，虚位分三四人兼任，如此，而有参知政事，然参衔，以为副相。参知监事中择射为宰相，领政事非储君，纵亲王亦不得为尚书令。于尚书“国，不掌印不决策，政，以为行政监督之事外，各寺各部尚书擅权。另设尚书左右丞事为副宰堂；另设参知政监辅枢监，储君非政事除六部尚书职……”国、学习政务之用，待储君监宰相虽只两人例卿、知加省，有决策、行，列席政以
有事启奏！”班列中，忽了石越的禀奏。“臣然有人大声打断
道：“是哪位卿家要奏章？”赵顼皱了皱眉，问
早已蠢蠢欲动，想知道究竟是的新贵石越面子，大臣居然当廷打断他的话。殿中侍御史们光往说话的方向聚有人已经在筹算着崇政殿上，所有的，都不由自主的把目谁这么集过去，所有人都石越人情了。趁此机会送不给炙手可热
“臣宝文阁待制孙览班列，昂一个脸色金黄的中年有事启奏人。”走出声道：
来这见到此人出列向石越院威不。吕惠卿眯着眼睛一向转任地方，主的在脸上挂着嘲望甚高的孙觉哥哥，便是阁待制，他的在面，因为石越得势，才颇有治迹，但说起，是最近新除的。此人是一个被隐隐打览讽的笑容——原！没有人料到，竟然会偏向于旧党一，所有的人都吃一惊能够再入中央，为宝文发难！由自来，却应当是更，亦个宝文阁待制孙着石党标记的人，出来白水潭学
，览有印象，数年之前开中意见不他对孙人是个虽然有才干，却央。此，中央做司农寺主薄经常寺和何事？”赵顼勉强挤与执政者事便是赵顼亲自调他入出一丝舒亶弹劾才又离脸色稍稍缓和，的，后来被判的人物。笑容，问道：“卿有赵顼见是孙览
士院所拟官制，甚为臣以为翰孙览亢声说石越不妥。”没有去点他的名。还有一些情份，并“林学道，总算他对
“哦？有何不妥？开始变得难看，张六璪也开始不自在起来”。石越与韩维、元绛，亦只有摇头苦笑。赵顼的脸色目相交
多此一举政，以门下驳。臣不以为然议，这是千就直接让尚相权，更是画蛇添足，鼓似的摇着头。古之典范。翰平衡，未见其利，士院诸学士，都是饱。”孙览一面说，一书省身兼决策、行政来，向是以中书为决省“自唐以策，以尚书为行先见其弊，再法来制衡林学面摇学之士，不给足够的理之权，破坏三用增加参知政事之由，
向。”一步，璪早已忍耐不住，跨出赵顼躬身说道：“陛下张
说。”“张卿但
然有制衡，却互相缺制之宗旨，臣等以过中书、尚书一眼，高声说道：“、寺卿既然兼之时，诸相改官虽然尚书射分庭抗礼，左右仆射卿同时站在本部寺少了解。而之立场表达意见，而左事决策之时，右仆射则协调融和，使览为，样的制度，好，有决策之权，以与左右仆参知政事，隐然便可各部，却也无法擅权。如大小政且各部尚书觑了孙政事堂皆能尽知其情，凡有大事，各部何又可以说是画石越开始就说了改官官高位重制，还张璪侧着身子互不相闻，得能增效去冗。、寺卿兼参政，尚书、寺蛇添足？”虽于决策使便能深知各部寺内情弊。这
是不遑自石越的创这种种制度，虽然多出故事典，他张璪便可以籍此名三省分权，知道只要这份护的急先锋。终采用，凭借种种创制力甚多，璪校对《唐六典》，方案最美，但较之扬万世，多让的。张他精通中出，虽然难说尽善尽却也章，在这份方案议，比如尚书兼参政，因此倒成了为官制辩似于二十世纪之内阁就类
理，但心中却尚不服也有道置中然书省于此，将气，又问道：“如觉得他说的何地？”孙览虽
的扬起张璪见孙览有：“以中书省掌外制退让之意，得意诤人君，有何不可？”宣敕，谏下巴，高声说道
“这，这不。”合祖制
之所在汉唐舌辩这才是道，合时者合时者可去，此盛事，此祖宗留给皇正是要给后代，立者可改何处？制度因循变化可用，不，官制混乱他，太祖、太，。逮至本宗、英宗皇帝休养，其制度遂有这才知道，所谓的“翰上如此，书省，何上做的事，说得孙览哑口无言，，本是天三代，下至千秋万代之规模。上生息，“三代以来，何曾有中无暇厘正？秦汉之际，在宗征战四方，真宗、仁情，如何说是不合祖规模，善者可及制？臣以为，皇并没有浪滔滔曾有门下省中书省又朝，皇帝英明循，恶道之常。况且国得虚名之辈。。”张璪朝以来林学士”，其中
吟的望着孙览，道，笑吟点头，颇有得色？”你还有意见吗赵顼也听得连连：“孙卿，
孙“臣孟浪说人家不过，而且人家也不，见脆伏首谢罪。是强辞夺理，便干览本是直率之人，请陛下恕罪。”
若有不妥，诸卿尽管直，本石子明读完讨论官制，道：“言。孙卿之是要，失，不合太心急，且待赵再说不迟。”卿无罪。今日朝议就顼含笑，摇了摇头
“陛下圣明。”
一片拍马屁的拜突然开口说道：“陛个问题，想问石学士。贺声落下之后，吕惠卿下，臣有”
，目赵顼微微额首光转向石越，石。”越连忙笑道：“吕参政请说
笑，问道：“石学士，如此，则宰相之体？难道事无巨细，都见分歧，无法全堂画依学士之方案，则政事多则有十二左右。便是说，朝廷，又当如何是好诺如此之多，难免要陛下亲断吗？若则有八位以上，除左右仆射宰相又有何用？”的一位政决，若意之外，另有参政十人何在？皇上设以堂上的宰相，少众议纷纷不能吕惠卿与石越四目相交，忽事堂决策之人
丞整理裁决。如此左右仆射轮流值而轻率决策。”日，诸参见意见表达，由左右，但若决策失误，左右仆亦由左右仆射由左右仆射与成记录，上交皇上“吕参政问得敢者参知政事之间政亦轮流值日，小事右仆射之间亦不能全堂画诺，责。若左逆大多数参政的意诸参政决断备案；决断，有分意见纷争，则可各将好。”石越含笑道：“歧不能，或左右仆射亦不议，若决射便当为此负大事召政事堂会
”笑道：“如此甚好。吕惠卿略一思忖，颇有风度的微微
续说道：“正百官章奏，诸诏政再思，修改之后，再敕无之外，更有门下后者，位卑者，许给事中，则执政当辞小事由中书诸廷议。廷议石越又继省舍人院草拟。翰林学，此唐制为，朝廷之诏令，必然思熟虑的决策……”给事中当辞职。如都是经过深封还诏书，下可驳出众之士至门给事中画押，不得颁行则不得颁行。若一份下后省，给事接草诏敕，大事此，臣等以任之，凡诏敕，由人主择清介士与中书舍人若以为职；廷议许执政，则事由学士院草拟，除此何况无论大小事务而权重，给说明理由，封还之。执可。若否，当付之善者也。给事中，尚书省皆不直不妥，可以说明理由，拒绝拟诏。中认为不合理中画诺则诏书封还三次，则省给事中，上可
的三次封驳，便有一方于看到臣子们互相制衡，而事中的权被臣子要为此付的给事中，因为不有力封。但是石越要负责任，来便看见后世还他的诏书——皇帝正视给事中且以宋迫使执政们的权威。皇帝自然知道出乌纱帽的代价，却所以想出此策来石越是因为乐权，赵顼也根本不介权就患于殿中诸人，扫面子的事情给事中历封驳之未然，同时也，实在太多了。意给事中有权都知道威性。众人自然不是无形中加重了给代之皇滥用职权，防
无疑问，除开左尚书兼参知政事、韩绛、冯京、吕惠卿分到哪个职位？与其纠的实利。毫西，倒不如着他的官种是最让人眼热珪，都不绝的介绍众大臣一无“实际意义”的东的。此时众人心中想的缠于官制改革这制改革方案，便是连吏部尚书兼修改，最多是细节性参知政事，应当方案了。这其中的面听知道皇帝是打定主意要花点心思去想想之后，是自己究竟能右仆射之外，兵部、王采纳这个着石越滔滔的职位了。
非常的明白院、三衙等原封不衷，石越这时候刻一方面，枢密改革，枢密，军事体的保系的改革，是充与枢密副使王韶院系统的大臣们留，武职系统也丝势在必行的。的意料。只有枢密使吴毫没意回避了军事体系的则个个都无动于，心里才而另有触动，这一点出乎很多人动
不由抽搐了事，而将有一位中书的小道消息，一下。。他后面石越说的什么嘴，竟完全没有在意了。角的丞相对调，过说他将出任兵部尚书兼吴充突然想起来自内廷参知政来担任枢密使
，不把禄位放在心上的数。个世界上这人，毕竟是少
……
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当宠大僚体系，毕的体多的钟烈的辩论，但是了。争议的地方，实在太天的讨论，一直系，其中可以也没有最终的结论声响起才的过程，并没有十分激。因为所谓的官告结束。整个竟是一个非常到未时
觑见左右无人，快，蔡确参政，请留步。”声唤道：“王从崇政殿出来后步走到王珪身后，轻
契丹萨满教二神。注一：天神地祗，是
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，使相权总体加之中枢部分简介重尚书省尚书省为决策，分相权。如此各部行政中枢，惟其权书、寺卿兼参政大，而单个宰相之权分。诸部寺监司事务附录：熙宁八政监督之职，分监年官制改革为行、小。又设左右丞，尚，故使
事衔者，即射，各一人，正二为副宰相属官：左丞，职，从三品；（左右丞为令，一人宰相，不分政事，若行政监督之首相、次相参知一品；真干，正三品，不单授，凡储君监国用左右仆分管诸寺监司事务），超品；人，正三、寺卿加参知政各部尚书品；右丞，一人，
，司员外郎一左司郎九品下；……令史人，从五品上；属吏：六品下；右司郎中一人，从五品下；左上；主事，正八品上；中一都事，从七品司员外郎一人，从六品上；右正九品下；书令吏，从人，从
重臣不除侍郎，一中属官：右散骑常侍一人二品；中书令，从三品；（不轻易虚位，非元老人，从二品；书省令，一人，正官，或使尚书左仆射兼除人）侍郎为副，为实际长
品下；（上右补阕四官）四官所掌同四品下；谏从七右议大夫二人，正人，正七品下；右拾遗四人，门下，为谏
舍人院：舍人，四人，舍人，居一人，从六品上；舍人正五品上；起掌外制、执掌参人掌同起居议表章，诏旨制诏诰等方面。郎，然所记应重在政令改。起居舍敕，宣敕等，不
九品下；书令吏，下；令史，正，从七从九品下；……属吏：主书品上；主事，从八品
；左补阕四人，骑常侍一人，正右仆射兼属官：左，从七省侍中，一人，为高级、中级侍郎，一人际长官，或使尚书散正二品，虚位，正七品上，从二品；副职，为实顾问官，专管规谏君王之事）门下大夫二人，正四品上三品；左谏议品上；（以上非元老重臣不除人；左拾遗四
起居院：起居郎；典仪二人，从九品下；……，二人，从六品上
等方面。僚对策，建议，规劝起居郎管记注君主言功，可重在臣
，从符宝司：符宝郎，一人正九品下；……史二人，六品上；令
属吏：录事，从令七品上；书八品下；令史，…正九品下；吏，从九品下；…主事，从
官员，由皇帝任命，驳权，下以驳正百官章奏，上以下后省掌上下封宰相不预。封还诏敕，此皆给事中中之正职。给事门下后省门
，正五品同知都给事人，从五品。知都给事中事，一人中事，一
上下给事中各一人，正七品属官：诸科。
；；书令吏，从九品下；令史，正九品下上；主事，从八品下属吏：录事，从七品
……
体系中枢密院虽属中隶于军事体系。于军事详介枢，然亦，此处不详列。枢密院
使，一人，正二品；人，从二品。副使，一