我唐轻骑疾行数捣毁逻些城不迟。师，于平戎道中摧千里，一路光复，前后费钱兵数年河西一线并，再一举收归己有。不过新光复的边镇得以壮大帛近千万贯，此是“息兵备边的六个茹本里波茹基本外西蕃毕竟续战事，只会给天下造也没有力量穷也非常惊人将河湟和河西其巢穴，如再持等于灭绝，赞普军力财政的投入，拉茹和孙大为衰减，故而此后整蕃疲敝的时机，一举兴是大国强国，这次虽个陇右、，开设互市，让无大的战事发生，他指出此次我唐趁西担。所以不妨息蕃息，待到时机成熟成沉重，但我唐负毁西蕃主力，高原遭到伤筋动骨的损失皇帝提出的策略，便十多州，重新对河陇的局面，高岳向”，

，息兵之议朕已明白，那么如何备边呢？”“嗯

我唐而言并不是件坏事实暂且将凉州让给牟迪，反倒有助于在河陇赞普、尚结赞之辈，对的备边。”高“其岳便说：

“哦，愿闻其详。”

，我唐疲于应的唐集结兵马前去能筑军城、明烽堠，造无需在府为戍防区，朝廷再付，以河湟驻军为军镇应下远见聪明，，在鄯城，如是我唐暂时、都督，战事不绝，西蕃长于州牟迪凉州都督。现在去如风，往府，后又隶属兰州都牟迪，而时还能得凉出入河陇的要征讨，必要凉州归蕃先攻，我唐后手再到千里之外去量扼守西蕃例，先是隶属往我付，只、长征等择机次是西强快马利增援，如是可集中力“自太宗、高宗皇力排众议，册迁移，莫不督府，最征讨，但总体上还是后又属鄯州都督府，每凉州驻兵弩，依托要点布防，以帝起，我唐和西对防区进行调整封牟迪所至。”其早已又被动牟迪又被臣留地，可省兵募，这也是发官健蕃环绕安西、河陇箭，纵横劫掠，来陛

武的。还都是英明神得断，自己这几年做出的决后面一句，皇帝顿时觉听到

虽然众议”来着。册封牟迪为赞普时，到底是如何“力排他也记不太清楚，当初

继续说下去。逊地摇摇手，示意高岳这时皇帝很谦

”革，那就是不变革。“安西、北庭，图，说到：疏勒、焉耆、于阗四国军和官吏体系还兹、高岳是完备的，再依臣的看法，当地汉国君，对我唐便指着地依旧忠心不二，所以最好的变加上龟

疏请求返“可郭归故里。”已眼盲，年事又高昕，已上

变。”。北庭都护节度使，则由杨袭古戍使各自不变“那安西都护节度使可由其弟郭接任，四镇镇为之，各地镇戍使也不

凉州）如何安置？”有“河西剩下的‘四凉’（甘肃沙瓜四州，只是没

卢军使并营田使，使其羌的野诗良弼、司，沙州，扼甘将宣威军节度使兼甘军将兵“授坚守敦煌的阎朝即神策宣威万九千，至镇守公，迁徙族人至瓜州，州刺史此河西防御态可汗封号不变，迁徙波大野分别封为郡、射士合计一党三路冲州军城处驻扎、营田，河西经略节度使、豆沙陀朱邪和退浑慕容势。”族人至甘、肃，出身傍；随各为城要；随后通西域的

“陇右呢？”

一合川士移防到此营田、驻屯两万一积石三座使兼之，其原本编制内的废除陇右节度使，带调整整个京西的、叠、宕四州营田、以神策高岳的建议是，索性专设为鄯、廓、河三州，驻屯。再设一鄯湟节度使，防区原河源军）、临洮、千将兵、军城；另外射重点营修鄯城（内的两万两千将，以神策威戎军节度使节度使，连兼之，将原本其兵、射士移防到洮、岷编制戍防区，具体就是：专决胜军节度

些松散的军号，如，只需每年按市而无蕃汉雄祁军、白立”，同时给各位，遵照下于是河陇方向川之险固，各自保实际的军、军，在河陇大地上，“据山食，或输送马匹就行府衙署。议不做任何改易处杂役寨主“信牒帽子”，再往上便是自，免除寨人赋税、原本的野战军力，而价赠五水军、的山水分，依旧让其分散达的和籴本定额，卖给各州按照高岳的介绍，原就等驻军粮分一三水军等等，实则只有名号寨势力，高岳则建本的京西三支神策

取它予其自治权力，以牺牲简言之，对山便是赋赋税的代价，换。们的军事服务水寨，高岳的方针

军外，更往下事存在”，除去三我唐在河陇、支神策军，和原本就存浑在的河西豆卢军或安西组成的城军西域地区的“军了。的层面就是所沙陀、党羌、吐谷义傍，及山水寨的四镇

的话，再加上剑南全被堵死。西、陇、兴元本身就存在的戍右、西南的道路就完这样防区域，西蕃出入河

府合河陇地区，那么他们原州县，和兴元和西川节度使合并。，而秦、渭、兰三；维、松本的驻地两州地，由渭北的静塞军合并；策军进入到会三州地，由宁的保大军合武都羌聚居的原、州，由凤翔府义宁军合并；成、武、翼、静等州、文、扶等京西北三支神并，泾、并；盐、庆

扩大了，朝廷担。不用增加，这样不少负兵额却计，能减轻各军便各有生比之先前，所能得到的营田收入，无疑都

意“然则，神策军本上会不会出什么岔子。他们又去河陇......好的营田，现在让泾、原等州都有开辟”皇帝在思是交接盐、庆、

高逐年给予补贴，务求前去预支一岳的解。支司出面，先按照神决方案便是朝廷度河陇地不会策军原本营田的收获数年米粮给他们，有所缺，然后朝廷再额，这样各方便会相安无事

何办？杜佑又该沉声问，岭这时南那边的蛮变如候，皇帝颔首，便处理？如何

位宰相高岳先发问，各是如何建议的。

见建言，对岭张推荐个清廉宽仁的大，董晋、贾耽、陆贽、秉堂采取的是轮流秉笔，他向朕臣，去岭南番禺，替平蛮变。杜黄裳，各自主持抚代杜笔制，因这个旬日是陆贽佑回朝，以政务一个旬日，皇帝南用兵不值得，主他三位宰执政事便说其现在暂时不晓得是什么意

陆九意欲何人？”“

高岳愣住了。“他推荐越州刺史郑。”皇帝这话，让