和，也可保障赋税田产，还要在钱粮足额到，你，只要保甲一成的事便是要打画数县的位。蔡州推行保甲制度在蔡州可随即高岳便提醒裴度猖獗的山棚，可以熄灭

川推行过。现在便是，推行经界法时保甲，于整个高岳和韦皋于点。要将改良后的新保甲制，先在蔡州、光州试淮南实施，曾分别在兴元和西

就是一种户籍管理制度，只打顺理成章。要户籍清理到位，那么经界法相辅相成的。保甲制，是和其本质画各户田产也就

头则还肩负个职责，头”，每保再选出一科，而保一户为“甲也要重新要以“保甲户联以自然地理为割分的原一保，其下又分十甲，户为“保头”。高岳告诉裴度：蔡州一百一每甲选出防制度。产、督促赋税和差割分乡界，过去是联合生从此的乡村，废除旧的则，现在里长制度，那便是组织起十户，便设立甲头的职责就那么每甲便是十一户。”为原则每

棚、”、“遇山有山棚、来，夜巡的目的职责便牌壮丁夜巡每晚由一位壮丁领牌社”、“禁销赃、禁窝赃”、禁毒杀牲畜、禁强禁赌博”犯，则聚集保甲壮警”、“一甲设一牌，是高岳所、“禁纵火、。“就是每这联防制度，丁，卫护村奸”棚、作奸，即击鼓报说的“禁勾连山，每保便是十名带

起身来说。这次轮到韩愈有疑问岳便让他，高了

巡夜、联防钱保非得三十张弓、千责，无弓箭兵器壮丁既然有”贯钱，十论还有其他教习开销。的职三十五贯，更无支箭则需钱二百，每支箭不可“保甲则不行，而一张弓需半，光此便需

保甲嘛。所需的武是，高岳对此的回应便，我们可以采用“器官贷法”

铺屋、射亭若每年检校一次，保甲可使用的甲胄武汰的半旧的，比如弓弩、镗官贷法，便是把器干，用于储备演练，钯、手把铳、皮甲等，承担少额的““贷”给各处保甲武毅军甲射垛、修兵杖费”就可以但依旧，每保构筑仗库里，一些淘。

样每也需团结兵尽数裁撤，这，每年所费省下来。”原本淮南的“保甲法大成要二十余万便可将州县的后，淮贯。南有一万五千粮酱菜钱便能减就是土团，数额足年的口团结兵也

壮，全部纳入到此外保甲法也能高岳的军役体系里。将全淮南的青

化的军的是事体制。以前高岳在兴元，弄“将兵、射士”二元

镇戍实行“武毅现在他则要在淮军保甲壮丁”三层的军事体制。军南

曾在宣润推行这个体制，乍看来和韩的颇是相似。

类，即团.兵制》号为难当”，至于治下下的牙军和外镇万的数目。的采石军团结子弟，前者为义胜宣州财政，总负担，后者则是州阳军同驻屯于东唐山河子弟条目）结兵的者习排枪，缓则修农，级财政负担。其中官，还有镇守润州的数也应军有三万军队分为两大类，即官健又分为两三支属于“外镇军润州京口”，将，大有一万到两置子弟军两浙时者习弓弩，弱丹阳军（镇海军和丹韩镇守江。最终，韩麾军“镇海军急则为兵”（《玉海健和和镇守越州的州一千，小州八百，强”。而团结子弟，即“）、镇守军，这直属于韩的牙节度使之多，“弩劲剑利，

，还有郭再贞、所谓新军，再配合以其中分左中右三军，集，编练为“武毅军”，三千骑兵辅助的高铳兵，合计一万七千扬州，每军六千人的两千多车岳这是未来征伐苏浦野战的主力集团。定武军、义，即是军力，而高岳，则准中屯扎于分原淮南兵，再补充部宁军四个将的步卒，明怀义、米原的镇兵备以原

后原寿春一千，舒州、的“镇戍军弹压地方，进屯兵一千五百，负责岳准和千五百，寿州”，分别为蔡州汝南本两万扬州的镇兵，高剿盗匪。州各五百，楚州山阳备将其裁撤为八千数目屯兵屯兵两千，光州固始然两

程度上根绝“地方握住，高岳即可制度，而只要此制度能兵了，高在不远的将来动作最大全对武毅军和镇戍三十万的，便是团结账册当中：只要把岳准备将裁撤，取而代之掌可将青壮年全都纳入高，保甲制不耗费多少财。割据军人集团”的产生淮南共政，也并非具体的军队，地方的保甲制青壮丁男给，却贯彻下来，便可在某种军实行“征兵拣退”的其全部的便是岳军役的

无异议愈表示到高岳解释清楚后，韩待。

试试，竭尽全力也波澜不惊地表示，蔡州的经界巡院和保甲而裴度推行，某愿意为卫国公分忧。

接点了柳宗元的名字。高岳便直然后

事务，元卿都不他被高岳任命为“知光州经界分巡院”，也就是说光州能干权力，连光州刺史杨了就归柳宗元处断涉。的经界和保甲，他的

这高岳在用人方面，还真的是突破常规：

刺史和县令，的而革新的方方面只管税收而已”下来的年轻郎官面，就由柳宗元这位从光州负责了。；朝廷御史台“飞降

衣金鱼的高岳牵着白马会议结束后，紫子厚，你陪我走元说：“，对队伍里的柳宗走。”

霜毕罗的两人骑着马迫害而十分开心，绕，并辔而行，高岳家的前后后。赤黄色的尾巴，为能陪主人出来散心，远环”，摇着着高岳的马蹄前离糖小犬“膏

蔡只是八万石粮食作为代价，人做了很多不近人情，但他即成功驱使万余工程：虽然高岳“以工代赈”留下来的将吴少阳残让柳宗元惊异的是，的策略看起来

修路被整完毕；汝南城的城垣和道

桥梁也修复一新；几座因战火而断裂的

、节用的斗门的鸿池陂葛陂、柴潭、南湖被决开凿了调的围堰也全部修好，还增。

过程里死而这一万多的蔡人，没什么人在此亡，活得然也居都好好的。

腕就是通常所说的，手这大约？

高岳此刻告诉柳：

大举招募失一鸡鸣岗。次性募集三万人，只给口粮酱菜，就是要开凿州、光州姓为权益兵，准备地无粮的百他马上还准备在蔡

臣。富品中江淮的朝廷大这困惑，要亲口询问位坐问题，或者说不解的断元忍不住，他有很多文时候柳宗这