署”，圆议”朝廷、缴税，如此，也是高岳时也有监察意味年为期，随后或），部分忠于书门下的“政事和他“，行中书省制是他的子嗣和部机构，当然之所以事最高官署，由外的藩镇体系调任或回朝入中省，本质上是部分则不忠于朝宰相官长”，虽廷会派遣佐官（参知政总的的不同，便是下无权索取旌节，是地方军政合，辅弼的同至韦皋等方岳，愿意取代原本来说有限、杜佑甚中书省的也即是是“一省一然行节制原本的节度使权力很大，可也是制的，这种限制有一事堂诸宰相圆有个，就是“包的，所的，其最大朝廷中枢合并所致：地区派遣出的督察行中书省制的核心，行中书省个一的长官，割宰相是派的宰相统管，在这廷不缴税；而行中书中央的宰相集团继任者也是由政有任期限制的，据色彩极强五年或十便议敲定。有刺史、县令都听从于他，这样个行省里他的不权力是无所在内，第二个是，向各权；此外还将手中权力和说一个行中书省便只来自两方面，一个是朝堂”，便保障了集

方面，陆贽对皇帝说：在财政

计县为第三级。三级，每年三分为三级，即级，行中书省为次增余、欠，都由朝廷三司予以检校审核朝廷三品，一品为“上供”，一品为此后国”的簿册，两税继续为“留州”，历年和“入”，还有一品的，请陛下安心“留（足额和亏三司为最高，当然皇帝御用南库公布“出”行中书）省财政每年都得司都会固定准时拨给级，地方州。分为

军），前者便等”（一些行中书省参知勤，至于出兵、调兵行省军制分为两级镇戍军郎）掌握，其人不得经手其马负责平日操练和后他兵马使负责在行中书省宰相为“管领军”，一级为侍郎（或门下侍鱼符，直接由行中书政事级别的方镇，省中书前线征伐，行军司全后宣抚，一级两军调集的于淮海省的武毅军，而“只有镇戍之手。的权力则

而今天下度支、，且有划方镇共养兵七十五书十年，希冀可裁减为这是军贽四队凭借。”军，“甲精利、调遣得力的军队，边地的行中索性以后万，若行中书省推行老弱病残，务求兵是的长远计为朝廷中央直辖周围的管领军编组留镇戍只保水师船，陆省则保留管领军、镇戍军，而腹地内陆，将京畿政剥离的开始十至五十万，沙汰

议之中。为何，陆贽表示还在圆至于管理队的中枢机构军

能军能政、能内能外中枢能地方、如死灰什么圆议圆议，圆来他，开始独立组建起能是被隔绝在这个圆圆去，只有朕的机构，延英殿书案后宰相集团已抛开，他知道这个国家的外的。，皇帝心

图章罢了。好名单，交宰”的定额，称为除”，即步，皇帝往往也就是个省宰相也有“选人白，官派达成一致，六品下依到三品下，直给皇帝批复就好也已和地方上的高岳等“册授实力“省选”；五品授”，铨选归吏部，然则行中书另外“敕吏选拔上，这群宰相接归政事堂“堂旧是皇帝还明宰相注拟往上，照例还是相举荐，再由皇帝；而三品”的，不过到了这个地

种权力已务的发虽然在和督察权，但这有对国家事延英殿召对中，皇帝也言权然十分微弱了。

随着宰相们清晰而无微起请文的内容很长，但伴明白”：不至的解释，皇帝不能不“

千百只最后皇帝的清晰，时而又模手，像是被他发觉自己原本般，麻、痛、灼热“御日影”给写好后，但这笔尖太细，时而漂亮的书法，居将不糊待到皇帝中颤抖，他努力。少蚂蚁噬咬想用视线将其控制好，然歪斜扭曲了，笔尖在他的眼

绳床上，身他了，宰相们是如何对体几乎瘫了太久瘫着，虚脱不清楚的，他就在那里。皇帝把笔搁好喊着万岁的，他的耳朵，往后仰倒在几乎是听

宫岳！而出：皇帝接受天下符瑞，愿在来年封禅华，当行中书省的诏令自大还有个好消息一并传达出来后明

毕竟若大明宫的宫殿再皇帝可能就不得不下罪死亡，瑞再了。己诏无故无端失火，符

不欢悦于是朝野无泰平。真正带来天下能的这次封禅，，希望圣主皇帝

事堂内，观察浙东合省为行、山南东道、荆南、湖李若初为江东并，为“江东兼任刺史高岳的行中书知政事，负责佐，构，则由高省”，淮南推行“淮海行使刘赞和浙东观察使们在会食时决定，先在省参后者便以前试验，省各司架、浙西和省宰相和参知政事不再章事”，前宣歙浙西观察省门下侍郎平设，以此两宰相中书省”，而后再将推行。岳自己搭南、福建、政为“江东行中书旦稳便，便继而于鄂岳使王纬升格江南西道这五道一宣歙行中书

遭遇些麻烦。入冬，江东行省的合并

驻屯地便在一的是的，你等还想自立门个江左赋税我苏州承户不成？各州刺，此后行省的中史，于行省临时，会府理应是我人家，应核官署便叫会府这里，最大；明州刺史则说镇海府”所在（以前，简称敲定行省的“会刺史不干，他说整担良多，应该设在说你的良港也在我这里、各司郎中及治度使军府和州们都是谬论，给朝王纬集合了参知政事苏州官署里议事，首要的便我口走明州；常州刺史在杭州；而苏州廷的为省会）杭该将会府设漕运都是从我京州刺史说我杭州十万户所往往是合而为军叫治所、理所，节

常迁徙到与淮海行省的和州、滁州暧昧不清，常州说是常州的，遭到蜂拥王纬则属意于将会府宣州说是宣州的，又，实在是不尴不尬陵这地，分属不明州上元的金陵，结果质疑反对，“金！”

最后还是王初动用权力，直接拍板：江左的省会如此激烈辩驳了半月，纬，此后就在金陵和佐的刘赞、李若石头城。

什么。有，这种争论不可能不过在淮海行省，那就是天，他说什么高岳就是

接所以高岳直来为另外室来为行省参知政事，原蔡州刺中的中书舍人刘德位参知政事！史则直接请朝武元衡