这一日些草案与李善长等人商。刘浩然拿出这议。
异地教育制度又要改进吗？问道：“陛下，这看的是教育改革草案”李善长等人首先，看完之后，李善长诧
学分设，基本上每两年到学考、政开，后来又是专学刘浩然不由笑了。在考分改革中，教育可以说是大明各种机就是一次大变动。此前的科举改得最频繁的，从到国考，再、大制
的疑政一句话回答了李善长然只用孟子的民畏之；善教，民爱之。善政经民财，善教得民心。”善教之得民也。善刘浩“善政不如
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年投入到教育和与合适的李善长等人听明白了教育是十分的重、完善的教育体大明找到一个，他们原本就知制。道刘浩然对大明之一体的科的研上的钱几乎占到大明全国财政视，甚至在北伐时期。这个开支的一基数也是依然保持着。而频繁的教育半，光是大明每改制，也是他想为
以看出。包括教化宣传。刘尚书均加出直学士衔就可个教字里除了教育，还当然了，李善长等听浩然对这两全部门的重了，这视，从学部尚书和礼部
取消改进。一些始然后再升入士官学抬起头，提出一个建议，如同业学。冯国用：“陛下，教，便可育做了改进，军事教育也该当做出士官和军官预备如从童学咎业开招录合适的少年入军事学校学堂。”堂和军官学堂，可以
的确是个办法。一不由一亮，这毕业便是十二岁，可军事基础教育。年童础教育，一边进行继续进行国民招录进军事学校，一边学刘浩然眼睛基般少
“国用，你细细说一下。”
望者，此时可报考士备学校。直还可至军官为合格军队中历练之后在为武异者可继续读满武备毕业生中招录。三年之学校的此后三年官学堂无四只教育学堂深后。如果学子们觉。当是合格的士官。此教育，也会成的士官。”堂，见。这种军事后官学校，经过两年如果接从童学学校下，依臣之得成绩不理想，考取军造；而成绩优可称之，考入陆海军官学“是的陛官学堂，经过还有落选者可送入士
军官团和斯巴甚至被方面需要花费九到不是大明的是这样教育们的人性可能被里，，一个大十为业，而他从在军事教育，他从少年接受军事练刘浩然不由沉思，这样可能一，以服从为天职，以战里。这样教育出剥夺。也就是说听完这比地冷酷争出来的军人可能会无到来削弱的氛围，一直到军官学堂毕来的军官难道年时间。业，预计在军事教育达吗？但是弊端就青年这一漫长的岁十二岁开始就月完全沉浸明少年
是同意了冯军人吧。”刘浩然权衡了利弊，最好还上的事还是交给职业“战场国用的建议。
手里了，如果没有监督着，李善长端。建议接学实行宽进对教育改的话，有可能出弊制度，那么大学生的命运完全就掌握在大学讲师或教授革草案提出了一些、刘承志、李道君，如大严出
更严厉的宽进严出这一点。授，晚上是禽兽。判而大个教记界，某些教授的行为得在另生绝对授或讲师在某课格你拿不到足够的圣的职位称之为“叫兽”并戏称之白天为教使得人们将这定你不及的**。”刘浩然感叹目上道，当时他也没有想到现在执业不了，尤其是必修学分，却是怎么也毕主修课目。个原本很神果没有监督。就会产行的是比另一个世界明制度，一和“绝对的权力如一个世
位爱卿有什么好的建“诸议？”
不正的讲师或依臣看来，首先，学校或学对反映的问题读或已经毕业的些愚见臣有读过江。如风评太差者，或者授进行一种监督。如三教授有忌惮之心。”可以取消该讲师学子发出通知要对讲师、教君开口道。”李道年或五年评定一次“或教授资格，这样也的讲师和教授进行评定宁大学的，知道学可向在让那些，由他们对曾经受教此举的用意。情况进行审查，属实者苦，也明白陛下子们的辛部，“臣是
麻烦。而且或教授，给自。顾及，如果那位讲师学校都不得强迫有问题，那就是如样教授制度。刘浩科该教授退休还在学的学子那己找推行该学子贿略教授或讲然为了保证身为大师得以及格，他该学子不会检举。但是这其中也和困扰，准备位讲师明各项得太过分的话，难保终身会受到政治、果的学法，又是那些毕业头。这倒不失为一个办或教授过去做身教授，学部和教授在学术研究商业以及资金来一旦被授予终刘浩然自然不会傻得去检举那不子，已经不再像研领域领头人的点点源的牵制
这时，身为南臣是一名”站在教授立场上说京大学教授的刘承志有了不同的意见臣教授，而且是第一批：“陛下，被授予终身教授。说自己的意见。
这样的人无不惜爱意的学子可能认为高望数该教授是在故意刁难甚是蒙辱，“能成的。至有可能就此辞职退休他，如果真如之明所行的教授也会认为这不少教授治学严还是称职算查之无实，爱惜毕业后反咬该深。”这些而且信，绝大部分教授教授一口。就重或是学术大成不正之教授，但是臣相要求为教授者。无一不是德谨，自然对学生也是严格制度，学子可能在，有些不明之人，声，虽然有极少自己的名名声
道甚浓。有些良评不敢对自己的授的业师都要反咬，此后业老师提出不少数不而且我大明尊师重谁还会去信任他？”足勇气揭发不正正教授欺压，他“教授恶行。也有可们也定。就算有些学子鼓能今后受到鄙视，连自己学子受
，他思量这话说得在理了一会，又向点头，刘浩然不由点人问道：“诸爱卿可有良策？”众位
。通，李道君虽然依然面被刘承志反善长开口了驳一但是却不敢再言了。不改色，这时李
授授讲师或教授品学子们学子们更多的选“陛下，依臣之言，拜入其门下的学子多寡择。如子们自然有两大学。、门课必须评定。”们打听一所来定其是否升迁和会选择学术高，品行良行如何，学术高低正的讲师或教授。而学校和学部可依据名以上讲师或教。有了选择，学不如先给应该心里有数，就算不知道也会向学长
子自由选择课目业师。上不高，学子们也不由为之称赞。如果当上了教授，因谁好就投到谁门你。甚至学术不精就是品行不会用行动去投票，是看在眼里的，他们你连刘承志之策则之计过于极端谋。虽然从某种意一种评定养为学生太少李善子不多，这说明你不是是你品行不端、学术谋就完全可以摆在明说李道君之计端，想升做教授那义下。你门下弟妙计，。可能会解聘是没门的，都过于阴谋。而李善长果然是长之对讲师或教授的面上。学，但是李道君，而你就算是堂堂正正的阳，学校也不能白
授受敬重，“陛下。李大愿投门下来，讲师和教授需但是有个问题。一是如此一太多，要更多，二来如一个人怎么顾得过来会的学子人所策极是，？”果该讲师和教
教授只负责授业博士生师负责授。如何？”士主要由讲师、高级讲以这样设定，本科、博士生才会在副教授业，副数重要的课目下学习，终身和教授引领“传义担忧的极是，可硕士生教授、教授只讲授少，而只有
，看来这次。只是没有完全大明大学里推行在刘浩这等普及，而且有些模糊不清早就分级刘浩然准备将其划分然很清楚。
答道。“陛下所言极是，不失为一个好办法。”刘承志
他少将的职权，在两年迁终身教授需要五到将官，但的考察制度升式授予你少将军官序迁“陛下。还可以七年考察期方可授准将不是正式的迁副教授里，将官也有且校官升是参考军中军衔升将期，如大校升为准将，对讲师、高级讲师升衔，予。”冯国用建议道，而教授尉官升校官，从校官升将类似如果你的指挥能力是可以行使和教授严格把关，及其他合格，正官，一次比一次难，而，大明军中从你也就算正式迈入
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或建议可在大学里设论文，申请学事会经过讨论，德高望重之教授和终身理门审查学位论文。授予教授担任，专法被授学位，可向学可以另行安排讲师位理事会提出申请，又建议道。课目未及格，无位。”李道君学子学位。如果如果合格，可继续学位，立一个学位理事余，由应课目的考核学子因为少量“陛下，臣教授对其进行相
个李道君建议。地不气馁，反而从李善长刘浩然赞许，提出了一个合适的的建言中吸取长倒是有点点点头，这、冯国用、刘承志等人处
“好。都记下。修改完善。”刘浩，再组织来，然决定道。内阁和学部然后一并交给两院一馆和各大学讨论
人都露着是对国用、刘承志三所思的神情。看完后。李善长、冯出诧异的神色，倒是李道君露出略有接上海县奉议会的讨论，
经济制泰西等希腊、古罗马以及下，这就是代议民主制“陛度？”李善长问道。这是什么意思度被不断地。识和政治长也理解代议和民主国的文明知些年，古介绍到大明，所以李善
“真是。”
间过去疼的就不好当了办事，咎竟中枢不权力个对地方权力的制然明自己枢最忌时掌控，地方了，再做出决策可能事事亲力亲为，策到不失为一衡。”李善长点点十几年的首相，自的通讯条件，中枢送获得是地方权力。地头，他，黄花菜都凉了。惮和头权办过大“陛下此到地方中枢怎过却而且各地有不方控，再加上这个时代同的情况。么可能完全掌。中枢不好信息。已经是一段
在地方奉议会放反而需要中枢的支持手的权有精力去揽权和与中枢。方权力的另有奉议会然可以将以前不敢明争暗斗，相反，，李善长看到制衡地在这个奉议会草案中地方官府打擂台，中一个途径。有奉议会和的对峙下，的方官府力下放给地方，因为枢自在其中牵制，地方官府也没
返方官府的正常申请更多的“赋税决策权的中枢越繁华越好全力建设地方，建设得，因为奉议员运作，地方官府就不得地方官府如的不向手握财贼大权和向选民交待。而为诉求，方奉议会肯定会要求同时又要维持地和政策。也要补”了满足这一
。如果，便于陛下观察其看得死死地，稍有大权，地方遭弹劾区域有不。”督，地方奉议会就会将心去监知县、知而中枢又握着是本地人，于代表同之明做调研一。大去，都不用自己用府、布政使都不会到一起去。地方试点不慎就会明又是异地为官，力的奉议会很难走官员被弹劾，再派一个不同的样，人事本地势同的效
听到这里，刘他也是有这个想法。浩然不由地点点头，
，县可设，省可设，可设可不设。也可设”中枢行，依臣只见。唯独这府治一级奉议会如果实
制政调拨权，而且还有很权力集中在看得很清楚。唯独府直接面对百姓，，县官府是基本行么用？资政院进行司那么如对县级官员的是可以的，设立全就是和内阁、等。所设立奉议会干什国性奉议会县衙那样大区域，拥有很多尴尬，它最大的白了李善长的意多权力，下又不像作用是起到承上启下政机构，直接影刘浩然明了，这一点大家都最终任免权，对县府的生活，省是一个。权力，例省一级，如思级机构就有些一响百姓们的财以县和省设立奉议会工商企业的管理权等多的作用，上没有省衡
行使者，省司可财少则不过三四十个县地方官府，县衙是基本行了凿明由作用李善政权的最了，难道还怕事多录离以将中枢分配下来干右朝土省时大量今并况直接下拨到县衙怀议会最大的，一批川七八十个县，吗？就是通过财政的返还赋税按情权和弹劾权来监督制衡，最繁重的司法权又被长已经看出来了，奉
。”化府治一级“百室的意思是。强化省县两级，虚
直接从县一级选取，算多寡分配一至数名代议人，又多。而中枢奉议院下来。一省奉寡。而且也简便许县人数的多陛下，臣是这么设想也可按照此例照行。”。即可以如上海县分区一样。的。省奉议会奉议可以“是的可以体现该保证每县百姓有自己的多不过百人议员最。按照人数
发生冲至十几个一级如果然会为本县谋利，不省，不如让他明白吵，与其让这陛下，从另一方面，府可避免会县，不同县的奉议员自。”“们直接在省奉议会吵个突辖数个乃设立奉议会，由于其下争些奉议员从和府吵到
，真建设。赚的还如让他们这样全省各县的们希望能为本县分配更吵，到省一级奉议会去争来争去，自然多半会为本县统筹提议到是有些意发达县就加强安居，于全省让他李善长这个多的预算，与其。如府设县父老选出来的面上，大然家自己社奉议会，这些奉议员自，如贫穷县就加强思，奉议员是本说话取更多的赋税。会保障投入，保经济看个明白，反而更有利情况全部摆在明证百姓
那府一“级官府怎么办？”
地的承担承上启下的作，缩减编制，构。”甚议陛下采用，，府一级可虚化纳至可视为省司在各派驻机“陛下，如果臣的建
来才改为地级市。而地听到这里，刘浩然不由，地区行署。他以前的权力也挺大的。的派驻机构，不过区行署自就相当于省府主地想起后一个词家乡就是一个地区。
什么样的府虚化缩减后当保留“百室，你觉的府级官权力？”
应行使监督而非治理臣认为府“陛下。”权级官府更多权，
又如省司内政厅官府的确应该行使监用，但是省司不可能有那么人手和精或追捕某重大罪权。监督诸县内政局用心行表省司的监司也需要监督其使财政预算下拨到县如省司将一年的抚掌办。主持全省“治安严打”督内政厅也没有那么人手力去看全省称是，的确如此，府级刘浩然不由督权，代衙，按理省诸县，因此就可以委托府计务局进行监督；和精力去犯，省司动和查办，那么就可以委托府内政局督
级对县衙监督，也可以向省司。以上级的身份进行可以和治理权，但是提出建议权，汇虽然府一报县官府的不负责任主官没有什么人事权
于以前府一级可浩然在考虑是不是以决定县衙各职以予至收回。能局主官的任免，刘
李。那就是完整大明省是权衡利弊后设立的必要策时间和，刘别的不说，渡。虽然有机构臃没有说，但是有一个个府级机构进行过在这种通信条件下刘浩然却明白，府，其升到省司做主官和肿之嫌。但浩然还是觉得府一级留下一个府衙机知县做得好文官等级和直接掌控各值得保留。性减少监督程序。迁，但是你总不能一虽然能够序列。决一级还善长还有一个意思各职能厅当主构，也可以缩短县，下子将司也不可能，值得褒奖和升官吧。必须留下一
立地方奉议会后，省、府、县的参议“陛下，臣会、第三个想法就是，设协赞会和协理”会是不是要取消？
督和牵制，如果不赋予倒是显得有些妾余这时间耗二费不就是制衡地方权力的做不好事。要讨论，这边一耽搁，说，扯皮的事情就多了些机构，是不是该取消这想到这个问题。设置。现在有了奉议会，这奉议会。地方他一定的权力，刘浩然到是没有些机些机构，强化地方主官委会的机构原本这些类似于常主官多了一个最大的监了。奉议会要议论。这还真构也的职权？由于有了
强知县、主簿的权上海试点时可以将县协理会取消，加“百室所虑极是；力，看看效果吧。”
厚厚的当了。又讨论了众多细节问题”积了长半笑着感叹道“此。桌子上已经堆善后大明的官恐怕更不好一叠纸，李
司这尊的分权那些清流御史的弹劾不说了，拥有督也时时盯着地方官府大神，处处钳制着地原本大明的督和监督制度。廉政院大明是一官就不拥有司法大权按察公署方各级官府，现在和监。整套行之有效法权和公诉权的都察，官的确是越来越不好好当，比起前唐宋又多了个奉议会，这，还有当了
的不不在的法他们言行再是的德，而是无处白，大明不是还会那么热大明的官不是配亨虚无明白之后。是有什么样的责任。否则身的官不是荣贵是责比权重之践。看住特权，不是享受清福，却是要干实事的缈缥败名裂，夺职绝仕还是。他们。要让天下读书人明刘浩然淡淡地说道：“清福之途。联倒要看看么样的能力就去承担怎。联就是。”轻的，而途，钻营奉跑衷仕
然看着那继续刘浩然低下头默，但悠悠地说道准备。”才是我们：“这些大明带着手，从最坏处许我们将遇到种种困难或许都是堆纸半晌后从最完美来的新梦想。或必须及，但却是我为遥不可
着在晨光中越来越远的上海过了两日，刘浩然站我却用夜给了我黑色的眼睛，，悠悠地说道：“黑它去寻找光明。”在战舰上看
众人不由转过头来都不是很了解其意思他们对这句现代诗疑惑地问道“陛下，”。
它去寻找民主”刘浩了我**“君权给权力，我却用然又悠然地说道。的。
不由众人陷入了沉思中。