度圣人心意，会动摇。”沉吟片刻，又道：“土地之策，乃是国本，触动，兵制也旦有所一秦琬品
是的，均田制不能贸然改动的原因之一。这也是
大夏的府兵制与事，民皆可为兵，场，此乃铁律。，何府就要上战农忙时耕地，时由当地练。一旦有战折冲府军官负责训分，百姓均田制密不可征召何府农闲
又府义。倘若均田制有所改对着百姓耕作着官府的利益，反容易帝，明效力，天动，府兵制必皇要动，即便知晓皇经地室。成为将领手中的利器摇，若从府……究不如眼前实打实的。可能对着兵变成募兵土地，为官百姓多半愚昧，兵卒异族，也可能好拉拢白忠君爱国，终
，怕是再难安心。兵的先河，别的不说麾下将不敢真破了祖制，兵，募亡命之徒，却也急从权，边境多士仍是府兵居多。一旦开了幕这一点，本朝一向是事训练与统军的将领分开，折冲都尉只管正是顾忌到练边陲将领只管带兵。虽，朝廷对边境将帅
酌许久，方秦琬思来想去，斟之。改革，应徐增赋税计，需先检括逃户，以”道：“为今之。土地、税法、兵制的徐图
她所说得也正是难事，一检括逃户，也要沉重赋税，方成流民一桩百姓心甘情愿的人，想要他们回来……”是要寻到合所才好。百姓既是受不了适，二……“虽是圣人心中想，但检括逃户也是
税。需减免赋
犯难这一点，很令秦琬。
大，断不可是不够的。的皇陵，兹事体一切赋犯，钱粮更是一桩也要开始税也宾天，边境来，若再遇上天灾**，修陵琬的，她当然与突厥大消耗。还有便是，秦陵是秦也不少。若是圣人龙驭恪若登基的战事，虽，消耗的财帛却大胜而归提上议程。若这皇从简，但这是她父大夏可以等闲视之。亲哪怕是太平盛世，钱粮
，精通数算的高官，几里头添。这也是秦琬迫切地想提拔还是争的祸，因，实在是有经营之才般，一股脑兵戈简直如。玉迟的原乎找不到多少无底洞战说来说去，地往
发头疼。”等科目，越到被众人轻视的“明法、明算一想到这里，她又想
道，“”总比免些赋税怕什么？“傻孩子。”圣人见秦流民若归，减他们什么都不交好吧？缩，不由笑琬眉头紧
不知这个道理，但…他们啊！”“咱秦琬何尝…们没有足够多的田分给
这份折子。”，“再看看”圣人见秦琬于这“不急，慢慢来，不由微笑先选好人。些还有些生疏，
复一会儿心中接过折情，才子，平将之翻开。秦琬打圣人手
淼做扬州总管的时间，一算穆大概这份折子由穆淼所有数。，怕是有上，观其颜色心里些年头。秦琬算
其是长安诸县，本是极说洛阳也是肆取其中着脸开仓，大多与回洛都在洛淮一地运来。战火的缘故，这粮食都要从江个粮阳附近，大夏将都，粮食产量不高，偏偏地方。许是由于历经东都，到底不是政治的的关陇之地，论丰巨额存粮，故许中心。朝廷也不会冒着城定在长人口又稠密，粮腴本是不差食便有些入不敷出。安，虽动摇民心的危险，腆加上前朝定都得是洛阳，天底下最大的两富饶的，尤仓洛口些年却越发贫瘠
朝太祖徐然在鸿沟的基何山阳渎还未修建河与渎，以通漕运。奈修建就一直未淮河，又改建了邗沟，山阳完，燕朝便受了什自打前朝开始，运河的三代祖孙都在十年之说，这础上，主修通济渠，连接了黄内去了，许多人都了兴建么诅咒似的，包曾停止过，前的代价。就是窃国括徐然，接连
，修建永济也不了了之。难运，花费的。不住场子，令世于皇族之上，日子襄旧皇出了些故障修建完毕，帝年纪轻轻，压越久，越成痼疾。。奈何本就艰险的河北一地运路又十余年家之威凌驾，粮食国，为提防北地游牧自那之后，运河的修建本是好事部，以及更好地调运直到圣人即位二渠。这条运河起意，太宗燕朝第后才算民族，震慑容四代皇的粮食，太祖皇帝帝着手直到大夏立财帛极多东南
经前朝平，河湖密集以南的运河古如此一来，连济渠和山阳渎，恰南朝疏浚，已有一定规和模，此运才之极，断不能便宜了当当，欲拓宽长江的漕心，东南、东北二地家。故穆淼上书朝廷地诸多地域，管的时道。同通济渠、永穆淼任扬州总地考察了地的鱼米又实在丰腴候，实算真正活了。，好以洛阳为中发现余杭一代地势低地世
却近修个巨大明白那也是肥了洛阳，而非情需有个轻重缓急，直留中，始终是重中之重，事琬细细斟酌，也南运路的险峻却运不到长安物力。即便开凿了自己的算盘。秦，所需极的粮仓。，少不得再在洛阳附来，那才叫头疼这份折子，圣人一未知会任了长安。东大的人力肥运河并非朝夕之事了圣人的顾虑——开凿若是洛阳有粮，，何人，显然有着
些粮人叛乱，那食都真要走，实在是洛口、回落两人的军队吃，再来即便是闭门自到那一步，圣人占据洛阳，万够数个粮仓里储第一个就不放心上近百年的。守，一个的话，一旦有存的粮食太多
，开很容易死人，免在水里对身体也不好，不得怨声代赋，对彼此都好，划——百以工要服秦琬本想说使流民载道。姓安土重迁，若给凿运河又是大工程，成天泡权衡片刻，又觉们自是乐意，会为朝廷需仔细筹歌功颂德。若是流落他乡，还予土地，减免赋税，他役
重要，还是开凿江南见秦琬蹙深思，也不打断眉断得失。”究竟是疏通问清楚，她没办法下定河重要，两个，才又哪个比较简单……不，我得请思虑良久圣人道：“江南运河一事运路教穆大人，方能判南东论。她，只见秦琬
“这个不急。”圣人悠悠道。
他嘴上说。加上盐政、冗官和四境—土地、税务、漕运不急，心中却比谁都再、兵制，若急，否则也不会一股局势，就能齐活了题都摊在秦琬面前—脑将帝国的问
便会轰然倾塌。上一不留，大夏无数是非来，甚大，能牵扯出的参天大威武雄壮，内里却日这几桩事情，每树，外壳仍渐腐朽。待若是不加以改变便如一棵被蛀虫盯的那一日，却一用力，一样都干系神就会动摇国本。可到大厦将倾
能令朝力极大，二便是，你焉，多是好的一面大于不好的一面一是改革受到的阻有再次焕发生机。身朽，而非火烧眉毛再。但随着时日的推移人君，本就当这样的远见，为知自己是治了标，还是，窥见繁盛下的腐治了本呢？来变革。到那时廷，需有些变化，才每个政策，执行的最初
和担忧收起几分，羡慕，免转而忧思国事。极是秦琬见圣人举不得也将自己的雀跃重若轻，心中
是不去江南？漕了，不如之人，政，皆为国会重用，却事之重，乔睿……哼，将他派日子怕是近敢运和盐她盘深信的。倒是林宣宜，可以一，沉稳有毒，进退得忽然想到高盈的夫婿林宣外放回京的乔睿虽有才干，她也试。算一下自己得用
一直留心秦琬神圣，并她人儿想好名字”情，见没有轻易下论断，也未露任何退缩，，笑着问：“你的女始终在思考怯态，满意点头了么？
，听得的封号，是人和她絮被反为长乐县主。”圣“阿耶定的名字，取得叨家长里短，有一瞬的惊愕，却很快就应过来，微笑道：打断，宗正寺选‘晗’字秦琬的思绪
孩子身女儿也顶多是特殊，圣人她是公主，她的要破例，亮相权衡，是个郡主，不相称。主，给俸禄不给封邑，判了归母亲，又姓，应该说，就算正四品郡君。但谁让步，封县朝臣拦着份例，太子殿下非以，按理说，秦琬只这个这也是取了巧秦呢？嘉号而非封邑大家各退一不许破
冬天，你就又问：“今年双十了吧？”秦恪取这名晗者，天将明也，字……圣人叹了一声，
，“朕肯娶妻，小情”的贺礼了。”秦琬，你二十生人，正思国家财帛之事，，虽妥建一处消暑之地？”显然头子为自己孙女修安置了大，又不准他？推拒的话为你建个行宫，权当做宅子，他，却不愿以圣人颇为感慨，，家立业到这里，竟有几分促刚吐出来至今也没你的该怎么安置？朕知狭，“春熙园旁还有好些，予他一些好处罢！十及冠，成说如今你深居宫闱人。”出入东宫，欲熏心之人，对你身救你，如今又不分寸“正是。一片善你行事极有真心。朕就借这个机会，怎么，不愿朕这个老怎愿为自己而大兴土木，圣人便笑道：权谋私。但他当年舍不是利望着秦琬，游乐不便。朕记得不若修缮一番终是辰先前愧你良多，给他一官半职的”“男子二“这些钱走朕的私库