，尤其前，其实私下里就周议上议论之会上提多达成一致了成三个军区这六省诸军镇，并议把辽西。就如今天入直隶，这其实是区之一的山边五大军西、直隶、河南刘钧都已经差不很多事情拿到内阁会西并、辽东、山东、山在会前就与吴甡和刘宗协商过的。是把原来北
同意。当省诸镇合并为三个军区，另两承有利指挥这样的理由打的是刘钧诺了今天更动他们的，打动他们然，并不是合并后要将一千万银元划六位辅政大臣都已经入户部帐上。
原因。意的根本这才是换得他们同
可一直以来，都没能强的捱了下来。着朝廷，勉，有时几十万真正解决财政问题，有时百来万，一直吊次拔出一点银元从八月初崇祯驾崩一直到现在都腊月年末。了，刘钧断断续续的每
周也是这，吴甡和刘宗次刘钧提出的这个交换条件无奈。
钧向他们承户部的太仓银库，然诺，年前将一千万打到后明年还将为朝廷筹措块银元。刘至少三千万
，到设立关外、直隶。议议。从几个枢密院和兵部职位人选新军区的提支内阁会议上的这些提的举宗周便、中原三个天在刘荐持了刘钧今钧答应了，吴甡和刘
、广宁四镇，裁锦州镇马，设总督一员，辖辽东、辽西两省兵宁远两镇。”“关外军区，锦州防区并入广宁、旅顺、镇江、宁远辖
戍、大同、太原四府镇防区并入大同镇。”员，镇，裁宣府镇，宣山西两省“直隶军区辖直隶、辖警卫、卫兵马，设总督一
并入其它三镇定三镇、济南、真。”马，设总督一员、，防区“中原军区辖河南莱、开封二镇，裁大名、山东两省兵辖登
并成军区后，将裁，这也是继京畿济南、真宝五镇撤锦州镇、宣府、大名镇、镇镇并成裁四镇后的又一次大力度从九合并成三个的裁并军镇。
优的地也能大强化装备和训练。同时精兵简政，开支，廷的，一并军镇，既能削减军费原有兵力，使得楚军进家独大。一步占据更对于刘钧来说。裁大削弱朝位
什强战斗力的费，精练兵马、增么反理由。意见。其它人也说不出打着裁并军镇，削减军对对于刘钧
的那一系列的不出银子来发放这么多军队的饷银。另一方，拿面，楚军当初在辽东胜利，也充分说明不是靠人数多就能打胜军队并毕竟朝廷确实强仗的。
。钱的问题不过说到底，还是
的依然是个空空如也的国库。吴甡新接任首辅，面对
家都辛苦了，今年也马上就要过过来“这一段时间大去了。说实话，我都不知道今年是怎么
些资金。”现在我们就议一下明如何筹措到这完了，接下来，就将是明年改年号龙有个好的开始。算过气象。明年得。新一年新武预算。再议一议，要的。但年的总新的一年。朝廷是各项开支，做个已经议好了
“户部收入不到项开支一千万，有的估算，明年的而朝廷现在的银元块银元，说道，“我。”大学士方逢年提四千万的差额议还是再开征加饷。有个初步各起”码不会少于五千万
，流匪又起，。东虏开，同时将原来卫所的军能战，维持北边说。”这个火上浇油吗？我清理军屯，减少军时候还要加派。那不。先撑过这几年再安定，不另外屯改为民屯。用以供军主张还是裁撤兵马，再与如今天下饥荒是对这种加派，“费开支刘宗周反
七十八万兵马开支。十六镇，上次裁撤后还有四千万块的军费每镇三万。依然还兵费用，都得原来朝廷有三一镇，这次又裁五镇，那就剩下二十剩下三十六镇。五十块的养。哪怕按平均一年每兵
战事的南方，要进一，今后应当还要步裁撤一些兵额。刘宗周的意思继续整军，尤其是在无
“三江、闽浙、川湖省兵马，则在现有三一镇兵马。陕甘辖保留省一军区，也各，两马。云贵、甘肃、陕西两各自保留一镇兵两广留两镇。”设一军区，每军区，这九省三省镇基础上裁撤一镇，保
十五省保留七镇兵马。
，和侍卫亲军和禁卫军关外三军区辖六省十师四镇直隶、中加上。原、，则内外水陆兵马保留二十三镇的编制镇兵马，另水
十万以下。全国兵力在八
是节流的路子。刘宗周走的
，每年一样得几不过再怎么节约，那也卫所军。除非朝是常备军，千万的开支，毕竟这些万军队廷依然靠拖欠粮饷，要不然军队军费依然会很高。是七八十不是原来的再裁
那部份算进去备起过去，，比，包含了装少。，统一折银给士兵了。如果把再另发粮食等千万的军费里还是大幅降低了不费用。同时不用不过这几
能筹集多少？”“郡王，发行债券
刘钧笑笑五千万块银券元。来个债券后，券弄了在朝廷已经过度依赖债，自从他弄出间，朝廷就靠这个债十四年，两年时了。崇祯十三年、现
几百万的是四海银行一个铜板都还没还过。行在负责发行，用朝廷到现在这个债券完全是四海银，实际上就是四海券，之多了。光利息就已经有的名义毕竟五千万债银行在借钱给朝廷，
也是有历史原限制的个债券，的。但是现借钱给朝廷。因在，他不可能愿意无当初刘钧弄出这
刘钧也个本事一人养起整个大明朝廷。没那
付前面的利息。”发行了的。明年就算继续，也最多只能筹年两年集到一朝廷经四海银行年和十四年期两年期的码五百万来得拿出起付本息兑换，还是“十三，发行四海银行代付现在不少一千万块，还有支五千万块的债券，到到期后，都没
政问题吗？”吴甡不满年给户部“那郡王有什么决明年的财好办法解的望着刘钧，先前一千万，明年两千万，现在却说这话。刘钧答应今
钧说话时放低小数，不能指“朝廷的开支不是一个券，还得另高的利息是要还的，何况还有很望发行债券借钱过日刘语速。但却有股。我们不能完全依靠债笼盖四野的气势。算现在借到，那也子。毕竟就想他法。”
听今全靠刘钧的。有人能理的清楚。如此这个时候大家也只能着刘钧，糊，没烂成一锅浆朝廷的财政早就因
却依然凭着这半壁方的半壁江山，却拥有么支撑的这么久？史书的军队，军队？因为南宋足，财政很充盈，甚至还能有这样一支百余年，税收很国破，宋人渡江壁江山，其国家么“最近我温读他们为什。建立一支”的历史。当年北江山坚持百拥有全天下的宋宋税收甚至不比余年之久壁江山。可他们仅据有半北宋时，看的是南财税收入少。有一支不错的军队，与北方对抗。南宋凭什，他们靠着南庞大且很强大南宋，只剩下了半
哪里出了问题，钧加重了些墙。永远是解决不了问我们都因反思，到底说到这里。刘二十分之一？为何？。”音调，“反而省，可国家财税每年却不足南宋时十分题的我今日要不然，仅靠寅吃卯之一之大明，拥有，甚至粮，拆东墙补西整个中原天下，有二十一个
姓订的税率朝各代最低大明的财政确实是个廷却如何之穷？何最终朝的俸禄，国家给百笑话，大也是各朝最低的，可为明官员拿着历
人的特权等原因很多等，太多了。。贪污**，宗室和文
为个话头而已。也不步来刘钧。今天他说这想马上去跟天下人些，不过是引敌，事情得一步
财税收入达看宋代史书。发现北宋之万，贯时，全国财政收入的到入就占三千多万其南宋之时。年多，到了之多，有时甚至达以说，之中仅盐税收入就超宋之时，盐税支撑着财政开支。”“诸位，政收入大约六千正常年份财过五千万贯万贯，而其中盐税收我翻八千多两八成以上。可
“诸位，再反观下我全国白银收盐税收入才百万左面。”两百余万，其中大明。万历年间，入不过
朝的纲盐制，一年的大明的人口远超宋时，了那些盐商、勋贵之间，每年盐产量也是“而我盐利，个个富的流油，盐税百万呢，我高。但实际上是一千三百到一千五宋时们一收入们的手上正流哪去，垄断，。？流进两，大量的盐税流失了年盐甚至更常情况起码应当两银子过百万了的倍数，如果按极欲税收。”穷奢去了。这些人占据窝单我入不
大肆提高盐欲起，垄断百姓连盐都吃不价，使得盐利求不满，还“而且这些盐商，怨声载道。”
文，是其三四文钱，比一年盐。”价不会超的多，北宋之时，一斤盐均却是宋时二三十把一斤盐卖到三四百倍之多之一分二十，但我们过一百多地方，盐商收的盐税“许税收入几千万的宋代高
税征好了，朝廷，其实只要我们把盐能解决。问题立即就”子，“朝廷天天喊穷刘的财政钧敲了敲桌
我望你，刘钧说的清。勾结在一起，根本是剪我，阁成员你望盐涉及到太个人能本事理不断理道吗？知道。可吴甡和刘宗周等一众内，没有哪不知还乱人的这些，他们多的利益，上上下下都
收到两千万块盐税集到再发行债券，和商税，那么足够明年的财政征，加上海关都能筹“我打算重新梳理盐务，争明开支。”取明年能从中年就算不起码四千万的税收，
，他却突得刘钧是刘钧说的力。若一般人说要整理，不知怎么的税征到两千万块，他就是觉盐务，一年要把盐眼睛说周面现激动刘宗有这个能然觉得可信。瞎话，可这话，他会觉得是在睁着“郡王真有把握？”
实际上就是纲盐制大明现在的盐制，专卖权。控制，朝廷着各大盐场的灶户们产盐，然后掌握着食盐的，官督商卖。类似一种经销商制度
盐引数量商人们想要卖盐，袭销售了这个许可证后，那么按市场，有有甚至世的。这个许可购买限定的盐，然后证是可以长期持在限定的市场销售。食盐销售许可证，这个证才有资格买盐，并食盐的数量以及销售的到一个规定了盐商们可以购买得先拿
人不得销售。这种制售权，靠倒盐商大明的这些各级经销商度下，产生了各种各，对各自权的，其它的商们掌握着许可证的出样的弊端，导致批盐引，发大财。都是盐商，是有垄断们都发财了，盐价却居的市场卖许可高不下。那些勋官证和
钱的商人们，则靠囤积。盐引，倒卖盐引赚钱许多有
朝廷和普通老百姓。总之，赚钱了，被坑的就是所有人都
地批贩卖私盐的人趋势而朝廷盐税一是掺土掺沙的劣年收入不姓一斤盐花三四百过百来万两，百文钱，结果吃的盐还。方的安全形势大乱起，铤而走险，导致质盐。大
粮食，温饱都不能解决也一样被剥削者，一引。些生产盐的灶户们，就连那盐不过换一石
，刘钧觉得，杀了。比，全是大肥猪个肥的无他们可以这些盐商，一个
，只要你盐税。”们肯全力支向诸位承诺，明年起码那么我能够在这里能支整顿盐务持我放手去做，告诉大家，上缴两千万块的“我希持我望诸位阁老们可以向户部
一千万两了。原来的两千万块啊，折合成银子，也有
要银元券，不着光，他紧盯着刘“两千万元，不吗？”吴甡块银钧问。要银票，能做到眼中也闪
两千万块的诱惑实在也是太大了，解决不了财坐不稳位置题，他这个首辅。政问
银元券。”“两千万银元，不是银票也不是
持郡王。”吴甡一掌拍在桌案上。“好，老夫愿意支
刘宗周也表态，“老持郡王。”(也愿意支未完待夫续。)
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