西北，也并没有闲着。而这段时间的过了两年。平静的日子，度

国公府为首筹划下，西北以战事息止之后，在周怀的，正式开始了相关的改革。

统相应的改革，大大提佐。至治者为秦傲机构，周怀也进行了负其中，西北的最高作效率。高了政府的工于其他各级官署雪，而周怀则是责辅

被一一绞杀清除农策一一革新，，推行业赋税，整顿商业赋税商并举。西北以往政地，降低农。来的各种势力残余也的各种弊端也被同时，西北鼓励开坑荒晋朝留下

供奉，违者必究！商业赋税在明面上有增无减。但是，下，任何地方政府，都不得私下收受商人的虽说，在改的严令之规定的商业赋税之外，在西北军政府何个人，都无权在国公府再新设商税。任革之后，

睁只眼闭只贫瘠，依来。哪变得繁华起土地北给自足都有些本国商人前往西也是无用，最终只能眼。国多次下达禁令，阻一时间，商人边各止北的负担被大规模的减轻。，竟然慢慢靠农业连自怕周困难的西

必须得经，毕竟货物运往西戎江南和北方各，西戎的货地方若想将过西北。地，而那些物要向运往中原、

名的国家。那里的商品，更加让人眼更西，还有很多不知方诸国的欢迎。乱，极其受到东而且，在花缭西戎

再加上西北对商旅繁华。促进了西北的让他们的安全得到了至对大规模的商旅，还只收取很低微保障。于是，西北经主动派兵保护，并且极大的极其宽厚，甚商之地的名声逐渐传开，也更加的报酬，

ሦ不过，这同样带来了一些问题..ሦ

文。府，周怀正皱着眉头处理着手中的公建安五年十月，国公

越多，各种事务也越来越多。的人越随着来西北，而且，。人独将，但是独缺少管理型来不缺精兵悍才西北虽然民风彪悍

老上实在都落子欧。于是，大事已经无一人可用命为谋也被他派出如今，连欧阳文斌的在了他的清是阳兴他都用上了，吕小事，去任头上。地之长，他手

他行了夫妻之地军营，一天就只上个月正式跟知去训练兵卒，妥妥的甩手掌柜风范。飞自我，不问政事，查各而秦郡主，自从在礼后，就更加的放巡

秦卫后，周是看到急匆匆跑过来的深深叹了口气，尤其怀更是感到有些头疼。

这个家伙，每次这事。好么着急过来准没有什么

戎。“名西几名漏网队商旅中抓住了一，平戎郡郡守欧报，在一只见秦卫急道：“郡马阳文斌来之任有鱼，逃果然，戎细作。不过，入了西

细之人，眉料之中的闻言，周怀皱了皱。那些商旅，大事情里都是不知底面有各国的探子，是意。

往来负担，弄得底下人颇有以及各地官府造成了不小的自己，要不要加强对只是疮疥之疾但是也因此，给暗阁怀却认为，那些细作坏西北发展大计？旅的筛查。但是周大，破商，不怨言。而秦卫也一直劝足为患。岂能因小失

可言。对往来商旅进行“郡马，长此以往，我所以属下恳密请郡马，能不能西北将再无严格筛查？”在各地设置关卡，秘

哪知，周怀，缓也不想缓摇了摇头。却是想

“郡马？！“

由，只会因小失们尊重商旅，给他们自要再提。若是照你说的北，如今为何“好了，此事休那么做逐渐繁荣？就因为我的待大，得不偿失。我们西遇。”平等

”“可是郡马？

是他们。若得为难，岂不是有什么人，在西北都来商旅贼一般对待他们”但是我也从来没违我们西北的政策？矩，我们就不有阻止过你对往是不是？而且，无论是矩。那些商旅得遵守西北的规只要没有违反规防进行监督“我知道你的意思，

给你们拨付每年五十手不足多，你们人商旅忽然变得满脸的不服气已也能够理解。这淡淡道：“归根到底，这还是你们。不暗样吧，我再秦卫不答，可是态度。阁不给力所致过，来往那么经表明了他的万两经费，如何？”见此，周怀神色微冷，

点了点头。睛一亮，犹豫片刻，最终咬咬牙闻言，秦卫眼

怀，对此毫不在意。毕竟，现在的西北，周能花得起这个钱！而刚刚花了五十万两的

上离开，而是接着说道之后，秦卫并他已经运”，给柴玉：“成的第五批财宝已郡马没有马也在说完西戎细作的答应给我们的粮食，事情关。不过他派信使来询问，可否继续合作？经交付。而到了潼

高看他了。不屑一笑这个柴玉成，自己真是。闻言，周怀撇了撇嘴，

迟没法攻哪知，越越发不顺。虽说，他下一代，他却迟半。但是，东南的江州，占，这家伙并且相继占据了巴，看起来一统巴据了成都，虽蜀那是迟早的事。。打败了司马彦呐然一开始势如破竹蜀大在巴蜀到后来，进展的

，背后有自己提柴玉成对手，却只占了巫山了汉中以及要知道，现在的！。而他的以及江州两个郡县而已又占据大半个巴蜀供资金，他自身

。初的那个宋老当然，真。这个老者，是目光如在这里，周怀也不得不佩服当炬，行事也极其的果断

竟然主动宣兵马归顺与愿意带领两郡续效忠朝廷，他就彦呐继成之后，布，只要司马他在司马彦呐败与柴玉他。

盘。手中十多万哪还有什么雄而那时候的司马彦呐，心壮志。他连军粮都已经枯竭残兵败将，还仅剩下，被逼到了绝境。几乎失去了所有地

可能不答应？同一场及时雨，他怎么个要求，如所以，宋老的这

斥责司马彦呐为叛贼的力的辅宋老，竟。前一阵子还了司马彦呐起来。。而且随后，尽心尽柴玉成侧目的事对峙于是，让天下人逐渐站稳了脚跟，跟佐与他，然将两让司马彦呐郡拱手让给情发生了

迷离起来...񱜆巴蜀的局势，顿时变得扑朔