赵佶疑惑道：“此话怎讲？”

论权赋于他们言一些朱漆木盒，保证此木盒收回这些代表上奏权“臣是，皇实际阐述道。赵佶初闻此策，很，可上奏折。而这赏与这些隐逸之士，京城的途中任何人不得拆视何人都不得分种奏的运送到急问道：“继折又与普通再以火漆加启封。言之有物、实之之中交于州县官盒朱漆木盒。之所以叫密可称之为密折。呃，握在上奏者手中，可特制小锁两忆后世雍正皇帝所创的风、民情、风土事做评述与议论，写成劣者则上可圣上亲掌，一把则掌结他们所上的奏折以密封。”江耘细细回续说。衙，每月汇聚以达上听，除皇上外任奏折放与木情论述者加以嘉奖，皇上可让人定制合着大宋的感兴趣规定其可，把，一把就当地政治、官以”法子，奏折不同，折，就必须这样想。为防泄密，的

为施政行地方官员施政千疆域之官风民生，共知，必不是愿，可收天下士之牧民，更有受监，所以也不惧州县官朝堂在那里。何囊中。其四，各路良之人通弊之忧！说完，将赵佶惊若有上达天听之途皆是州县方正贤，可”江耘一口气意，做起耳目与民间，况国之贤才知我大宋数之士纵然不出慢之言必少，以仕，之权势，所奏之事断无，其节操人所绝密折的理此，天下英才尽入我皇风与呆，则诤直诲江耘信心大涨，兴奋流不为我皇所用，但之意。有密折权之人，僚意同流合污之人子之心，经此纳世间民督之正清流之议。若此，臣情来便颇有忌惮法之据。其二作用有四：其一，可由。其三，发出之道：“微臣细细思量之名，乡野之可显圣法。如自己的声，一策，这些隐逸人，尚可其心必归皇上，欺上瞒下的事藏天子上从善如想不出他们会有拒，此

闻之事，爱卿未尝有此惊世之举吧“此祖宗之法中闻所未何处得来？前朝之中也赵佶显然低估？”了江耘。

，若推行得当，甚至可思所得！圣上中还有疑虑“此则可以缓缓而来，先授可扩大人数与范围，臣法乃微臣苦时之以民间大贤，待，于是进一步阐述道。以授于那些乡间贵在真实。”高望众的老者。此于才学无关，德若是觉得此法太抬机成熟，再江耘知道赵佶心举这些隐逸之士，以为

善……”颁布圣旨，求虚言，但求不用牵让各地与朝堂之中，善、善、真诚与真实，赵佶眼中的神彩木盒，规定法可言任何之事，不子之甚妙，且此可一月一奏。如此，则间，纳世间民风密折直达我处，起说道终于明亮起涉太多，耳目与民可，则可藏天来，霍然站大名者授于朱漆中：“此策上报隐逸之士，选其无需朝堂挚肘，朕当

是最好的设计好的路线“但微臣觉得这仍然不自己上发挥。办法。”江耘开始往

，脸上的表情表。赵佶显然没有心理准备明了他内心的震惊

你。”自己告诉最好的办法当然是让百姓“要体察民情，

赵密折授于天下千千万万将“里钻出来。个百姓吗？”荒谬！难道你让我佶显然还没从那个胡同

坏，一个政策谁？”“非也。皇上有没的成败有想过，一个官员的好，最有发言权的是

不愿说出来而已。赵佶沉默不语，他显然知道答案，只不过

道：“不是皇上，不是江耘平静地说朝廷，而是百姓。”

毋庸置疑。话很刺耳，但却

迁可能，为民者的生活人亡。故微臣想，可，还不是家破三年一任，却无平百年，土地兼，但其去江耘接着说道：“者，尚有升平常日子尚可糊口日益严重，贫富者过去可，这官是走马观灯似轮着换，不民生之事，只要应付得宋承定并一县之官，由皇上委派让他们关注一下民生。不可这样，”粮的同时也求无过。为官鸿沟。寻常百姓据我所知，知县者，标准，甚改变。我大留，由百姓决，一有灾害。在完成赋赋税钱粮乃是考核的便求有功，但之差距有如税钱

决定？”“百姓又如何

一堂投票表决，皇上您选派官员继任数十村便有数则罢之，再三之二者通过便可留任十个代表，一表，各类商家一村的百姓可，否则是大有人在。所有代表县士绅也可选其代其一村代表由，一县，反正在大宋，的绝不是表更“选着补缺等的代少数。”可齐集

了“如此岂不是清官走不处安排？”赵佶疑惑道。，劣者无

得这年一任，满两惜了吗？”任者则“可两等好官做知县可留任，难道皇上不觉升迁，不许再

“此于磨勘无异。”赵佶说道。

有风之项固然“非也。磨勘者，除，其民生忧。而百姓心”江耘反对道。外一杆称，却是极准。钱粮中那却未免有失之于上官之评之议，赋税

淘汰则致仕。”远之县，再被百姓调往偏风一转，接见赵佶沉着道：“劣者则默不语，江耘口

汰的多。”赵佶看说道：“自古官民天生，绝对是被百着江耘决绝的眼神，摇为敌，如姓淘此一来了摇头，

政治环境。”“微臣倒少的不是好官，不这么认为，我朝缺而是缺少出好官的

“便象你说得割据之祸必将再起。”那样，，朝廷岂不是来赵佶忧虑道。不过，如此一失去了对州县的控制？

，说到了你赵家的痛处去江耘哑然，说来说了。

朝廷，况且赋税虽非守牧之官，而是赈济钱粮全用于说道自然是不行的，所治之州是，受益者还是，那数自然不能少，此乃先“一个决之条件，若地方出了好官，军权仍在朝廷手中是将耘徐徐说百姓受益，但最终之使。最重要的缴的。此漕运之县钱粮收之国用，，又有何患？”江应上

在理……”赵佶的思走入了江耘所设维已经呃，此话倒也。计的宏图大计之中“

以一发之力动全，。大平之我皇首猎长天下既平，更可行与如此定，内强则边患身，所依赖者，唯下时，皇上，尽入我皇的宫殿，城神威。天下之收藏，安有我皇之荣耀，精英，尽在我皇之殿，如此方可显我皇之疾者，皆有所养。游于江府，天下之成，则天下大不败之都法。此乃从下至上之方可称我皇之心愿国与民都有利之新战火，再无兵争。百姓所长，矜寡孤独废之贼而不作，天“县事既定，则放之以。天下再无中。我皇之京城，乃天小民。此策若，尧舜之辈，不过村谋闭而不兴，盗窃乱之潇人主之洒？”地之中心，北上可狩猎于汉祖唐宗，不过守家何愁天下泱泱各州各路，然后可图天下，之库边塞，南下可巡河，与民同乐，天下之经营尽堆于我皇老有所成大同之世。如此看来策。从细微处着手，终，壮有所用，幼有

，不可自的之飞交错，如电首的那一人。说到后来，江耘的失，如破空之利剑，也陶醉其中便在座，佛自身气，激荡清扬，集万千磁场于所处分割空的大殿，向心之处拨，句句话语如中音调逐渐高亢，如金石闪雷鸣，仿

就象是初来时的在那一那个刻，他闪电。

不同的是，这次击中的是今日的大宋之王——赵佶。