第577章拖后腿的官僚体系
操心的事儿。东华的建设以及是大哥董书同要未来的发展主要还
莫及。，那里是鞭长东华太远，董书恒对太平洋太宽
不知道现在东华已经正式建国的消息董书恒甚至都。
见到有这么一天。或但是他当初制定夏圈东华，本就是董书恒的。者说建立南美计划的时候就已经预的东南角计划。这里可是大华
做出了预案，后的手中。所以针对几种情况都书同和蔡启明等人可能出现的送来这些预案陆续到了董
复兴三年（18，那时候东华战。了三个月前东华的情况军还在南部作58）二月份的时候终于有商船回来了，送回
，董书恒觉得东华军应该可以获胜。不过从战报中
还有华工组成的。军队，在南美都能够算是一支强军，两万太平军的残兵历史上
承了复兴军的衣钵军可是继东华。更何况
南那些华人民兵都美。之后才送到是复兴军的基接受过础训练
中高层的军官更是全部出自复兴军军校的培养。
走眼了。鲁政府军的话，董如果这样还不能大败秘书恒只能怪自己看
备。况，他既然遇见到了那里的情就要做好准
需移民与钱是东华新立之后最要的两样。
金非常。现在复兴军民间的充裕。钱的话，董书资恒已经找到了买单的人
给东华。专发一笔国债然后借了购买国债的甜头这两年大家都尝到到。董书恒准备
有东华的然前提坚持下去。矿产作为抵押，这笔债务非东华得是常安全。当
姓。目前复兴军正，要迁移大量的沿河百在推进河道治理工程移民当面，
大量的人口。还有那个水电站预留地工程，也要迁移
这些人总要有好的安置，要不然得对不起他们。董书恒自己心里都会觉
那里的土地适宜耕境气候宜人，矿产资源东华虽然遥远，但是。个好去处种，环丰富，其实是
千万人口非地界养活个几常。光是秘鲁的简单
的地盘会越来越大的。况且以后东华
所以那里的移民接收容量非常大。
只是现在复兴没有以前那么容易。军移民工作，再也
到困难，大家都不想跑，海外移民越来越，人心思安社会稳定了那么远的地方。
留地迁移工程，董书说报告。到水电预恒最近没少收到底下的
各。甚至有的地方闹地反映的问题都非常多出了人命。
坟的事情给闹的。都是祖
，老百姓迁出之后能够整体迁移分到更多更好的土地，。要做大家勉强能够接受
当地。在但是大家祖坟都
代生活在一个地方，一千些家族甚至传了上方宗族势力年之久。还很强，有些家族世很多的地
，他们样的家会愿意。族，那里这你去让他们迁移
体系迁出去了，原本的宗族就要受到破坏只要。
董书恒也不想势力。他们整体迁移。他本来就是要用这件事情削弱一些宗族
荣共损。家国天下，有时候家国是一体的，共
抗走上矛盾对国又会和但是有时候家的道路。
放在国的前面。择了，大部分人会将家这就要看持家之人的选
产生了利益上的根本冲一旦两者之间墓人。是国的掘突。家族势力可能就
程，空复兴军的水电预留地工塞湖蓄水区。建水电站作为堰了未来修出来的地是为
既然确面发展水电定了以后要全备。，那么不如乘早准
金去省的到时候，花费重移民安置。
现动乱给毁坏被几年前的地方都需要大复兴军手中也，现在就迁移安置是最划算的时候的移民。量现在。而且在很多
占领。盘要毕竟有那么多的新地
谁都不想自己的祖坟。水底在淹是要影响到子孙后大部分人代的气。按照运的的认识，这被
书恒还有办法下的官员用科让底学的办法给老百姓们解释。真没这种事情，董
限。风俗习惯之间并没有明显的界很多时候迷信和
这个问题还涉及到宗教。董书会的负责人恒将宗教协找来协商办法。都给
的管理之中统入到复兴军几个主要的宗教书恒将国内的一之后，董。成立了协会，纳
后的办法，众人商人成立迁坟小组。量除了一个可笑商量到最，那就是由各个宗教派
既然迷信，的角度去劝说他们。那就从迷信
我就派和尚给你解释做法事。你要是信佛，，帮你免费
你若是信道，那就派道士。
当然官府是要。给那些和尚道肯定是比老百姓士一些补贴的，但是自己请要便宜多了
在处理这件伍的一些问题。事情的过程中，也暴露出了复兴军的官僚队
内了九月二止时间就变成了九就变成到了具体负责本地迁十五，下的文件截月初五，到了行省成了九月最后乡镇动移工作的阁将移民官员手中就变员的时间定在十月三十，到了府里二十。
。事情，因为官员都想要完成的拖延影响自己今后的发展都不愿意因为这个政绩为什么要层层提前，
竞争。复兴军多级提升的官僚间的体系。增加了官僚之
资历，另一方面要靠政绩。要想提升一方面要混
的事情办得怎么样？上面交代就是看完成的及不及时？政绩怎么来，首先一点
执行力的要求很高。所以复兴军的官员对
太快，很多官员回但是复兴军扩得赶紧走上工作队伍来源还主要是那幕僚、吏员。炉培养的时间很短，就岗位。官员些举人秀才、张的
这些人中确实有很多人的执行力很强。
们办事情可以，但是主政一方却存在很大的问题。他们中的大多数都缺乏大局观，让他但是
通。最主要的就是不知道变
很高。官府的各项事复务基本上都有细照章办事则可查，大部分官员都是兴军对制度的重视程度儿。
并没有事情都由很多复杂多变府处理的那么很多事情，的要素组成。简单，大部分需要官但是
风俗习惯是不一比如迁坟这事情本情的身就很复杂，各个地样的。方对这种事
是每个地方都完全按问题的。照条例来做肯定是要出如果
赣为光火。这件事情董内阁都站出来道歉。书恒最近到退后连就对江西事情大州府的一件
相左季高还专门去了一趟江西新官上任的副处理后续事宜。
头，境内有是地处赣江的多条合建造水电站。更源江西的水系发达，赣州系极为适支流水
姓贫困，一难根除的。最好的办种因为自然环境造成和贫困相伴而法就是将直饱受匪患之苦。匪患总是地多山少地，百而且此生。而这百姓异地安置。的贫困又是最
功说服百姓迁民这件府对事情还是江西行省也早就准备将支重视移民工作，能迁移也是地方出。因为复兴军一够成官府的政绩，地方官非常重视的。山中百姓迁
一处建水电的好地上犹江位于赣，地质条件稳定方。，就是州西南部，此处群山环抱
认了建造水利部水坝的位置队已经到这的勘察里实地勘察过，确。
划定了一个需要迁移百姓的范围。
，是当地的一个大族。住在上犹江畔大都姓蒲，他们世代居蒲家村的人
这次整个蒲。家村全部都要迁移出去
知道会迁到什么地方去。说会加倍补偿他们土地。但是并不官府只是
民，官府会负责他们迁间的吃住。因为只要移期参加了移
但是所有一的调配。的人都要服从统
之后补偿的土地也较多，富农，原较多的，迁移。为了照顾那些地主本是地主，土地
数量也不无地照标准配给土地、然这个少。或者少地的百姓则会按，当
的。但是地主就不是那么友好了姓来说是绝对有利。所以移民对于普通百对
了。，但是他们手下没人因为地主的土地虽然能够获得更多
他们剥削的是人，而不是土地。
上级山蒲氏的家主蒲鼎蒲家村都是他说了算。是蒲家委派村长之前，整个村最大的地主，在
镇上委派了村长之后，背地里也是他说了算。
文化的地主，他些迁到东迁走了以后，他去使唤根他，那里家都有土地。本就没有佃农。因为北的大地主都谁去。蒲鼎山是个有要以及雇佣人手种地知道那自然是不想迁徙的，大
所以他也不想搬走。他想发来集动族人打死体抵制迁移。
族人支持他。不过要做到这点，他必须足的理由说服要有充
个于是他就抓住了祖坟这放。事情不
来确定的。府的迁移计江的村落围移。因都要迁划是根据今后堰塞湖的范另外，这次并不是沿为官
迁移，是蒲鼎山很快就发现了这一点可以利用的就不要要沿江而居，有的村都来，为什么大家迁移？子起有
事情在族人中这些山村之间本就有愤不平。传开之后，大家自然愤矛盾，这个
员，镇上只告诉他们这是水利勘察的人划定的区域。蒲鼎山找到了镇上的官
不能让蒲氏族人信服。这样的解释并
出了今后水库蓄水后的地图。县里，县里给他们又找到了
蒲家村都将被淹没。整个
一个新的问题，这就又勾出了。好了
坟将被淹没。盾点出来——蒲氏的祖蒲鼎山终于引出了一个新的矛
正是这件事情诉族人，迁移祖坟，今后蒲氏后让蒲氏族人身后。因为都团结到了蒲鼎山的人都会收到先祖责罚。蒲鼎山告
不同迁进行补偿。以即使官府蒲氏族人仍然表示愿意对蒲氏迁坟所当即祖坟。移，他们就是不给便宜
很着急，毕竟上级给的里也官府这对移民进行分流。时间是一个月之内就要开始
事情县里将做蒲于是氏工作的压给了镇上。
镇上的取周边百姓的同情。。蒲鼎称要保卫蒲氏扮成一个受害者，博山让人守着村口，不让主官连蒲家村都进不了任何人进，对外声祖坟，把自己装
他这是看准了官府不敢将他怎么样？
启动强制迁移的程序。镇上无奈只能
。甚至连县里织的民了。最后都兵都有损伤动的出守备营镇最后终究闹成了械斗，村民和上组
情往重了说可闹出的动静不这件事小。以算是一场民变。最后
叛乱多如，各地的这样的事要是在以往，情不算什么。满清治下牛毛。
九州安定的局面。兴三年了但是现在已经是复，早已经是
上到报纸的头条。哪怕是一场小的民变都足以
族势力的顽固事情也意方宗。识到了地董书恒通过这件
控。村中的民蒲氏掌兵也被的村长给架空。面委派蒲氏完全将上
成就动用强制手段也不对。方官府见到谈不情也不当然了，这件事完全是蒲氏的问题，地
办事的方式简单粗暴。
到突破口。心来也不是找不他们要是耐下
在外地任职，这就是突个人去谈。破口，完全可以找这几蒲氏有几个子弟
贫穷的族人做起工作或者先是。做好分化瓦解，从那些
些无地的是左右摇摆的。村中的大多数人还是那地的渴望之间，他们在宗族的道德绑农民。架和对土
面来目，还是能够将这些人给争取过要这个时候只架那套说辞们的工能够做好他的真实蒲鼎山用来道德绑的。作，揭穿
爪牙，成不了蒲气候。鼎山就的支持没有了普通族人失去了，
削弱并不彻底。宗族的那就响了警钟，董书恒敲这件事情给兴军对地方是复
的些宗族势力有重新崛起定，这稳现在随着地方上的势头。
另外，目前复建立的官僚体文人为主。兴军系以旧
。权力本位这些人的骨子里面还是
处还是那种代天牧民的们一的认套。识深他
至是滥用权力。所以他们在工作对权力过于依赖，甚中会
担心时间的推移这，随着恒董书种情况会越加的严重。
，很可能会将他开这样一个思想和制度脱面给葬送掉。创的大好局节的官僚体系
是没有想过在地方上推董和行评议会制度，用以，同时作为连接官府书恒不监督地方官府百姓之间的桥梁。
但是，他又担心评。势段议会成为地方宗族力间接掌控的地方官府的手
现在复兴军的异地任。的垂直委任制度，能够将地方上的中，以此事权给集中到官府的手制住地方宗族势力来压职以及官员
满清时期，地方宗族通过县衙的胥吏使得宗族权力达到了鼎盛时期。掌控地方的权力，
控制了整个国家的基虽然是没力覆盖门阀强面广，几乎础。悍，但是这些宗族势有汉唐时的
会的固化，让贫苦的农家子弟没有了出头控了社会资源，成了社掌之日。他们最大的危害就是造
疏通，会引发系列的并发疾病是一个人的血管被阻固化。这就像一个社会最一怕的就是阶层时的。塞了一样，如果不及
沟通呢？势力，那么用什么让官府和地方建立不能用地方的宗族
这个问题让董书恒很困扰。
源。他带着这个问题去问魏
只是你有没有魏源反问道：“你百姓为什么不直接跟官府沟通呢想过普通的光是担心宗族势力，？”
董书恒这才发现自己是钻牛角尖了。
长期以来，动跟官府打交老百姓不愿意主道。
是因为历朝历代，官府都是高高在上的。
务的的。从来有哪个官府下来管理百姓。说自己是来为百姓服他们是皇帝派
挂起的心态。对于官府大都是抱着一种事不关己高高做的事情，普通百姓
除非涉及到了自出来。他们影响极切身利益，而且是对大的那种，他们才会站己的
直都是以百姓的代言人他们依赖地方士绅，地自居。方士绅也一
们仿佛，他通百姓于这些士绅生活的心声。普也习惯了们所说的话就是百姓这样的状况。因为他。都是依附
他们更多的时候的选择隐忍。百姓们并是不是没有情绪，只
非常善于这是一群隐忍的族群。
的农民起义。不害。从来没有那个民族历史上爆发过那么多过他们爆发的也非常厉
巨大的那种。而且还是规模
起来了，他们会学程，不就是教都学会了自己思考表会成为普通百姓才会充满活力多人都们却们都知道怎么去族的操控，因。”着急，等到用我们的候也不用在担心宗教科书教育的这一代人达自己。那个时每个人都有独立思中的很“书恒，不要大家那么多的课。我们设中的一员，不过他生要学会自己思考吗？考的能力，这个国家置了为不需要找别人代言，他
教育的魏源，还是从教度给他阐述了这个问题果然，一直致力于发育的角展。
的第一批毕。”董书恒说了，不知么样的变化道他们能走进业生都工作岗位道。“老师，书院够给我们带来什
业。淮海书院的第一批毕业生已经进入了各行各
其中是进有很多都了官府任职。
随着书院的学生进入官府越来越多。
复兴军的官僚系统带来一些改变。董书恒希望他们能够为
他一直在关注着这个方面，也让专人在帮他调查。
这些书院出来的学本秀才举人的能力更强。生并不一定比那些原
更有思想。但是他们却
非常的广泛。他们在书院的时候接触的东西都
深知学学贯中外的大家。他，眼界越开的越广阔，思想也更加开放。魏源本身就是
这样的人才能够脱离狭隘，形成自己独立自主的思想。
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(本章完)(