第577章拖后腿的官僚体系
华的建设以及未来操心的事儿。东的发展主要还是大哥董书同要
，董书恒对那里鞭太平洋太宽，东华太远长莫及。是
现在东华已经正董书式建国的消息。恒甚至都不知道
恒的计划。，本就是董书说建立东华见到有这么一天可是大华夏圈但是他当初的时候就已经预。或者这里的东南角。制定南美计划
了董书同和蔡启明等人的手中。做出了预案，后所以针对可能出现的几种情况都来这些预案陆续送到
部作战。）二月份的时候终于有复兴三年（1858回来了，商船送回在南，那时候东华军还了三个月前东华的情况
胜。该可，董书恒觉得东华军应报中以获不过从战
成的军队，在支强军。南美都能够算是一历史上，两万太平军的残兵还有华工组
更何况东华军可是继承了复衣钵。兴军的
那些华人民兵训练都是接受南美之后才送到础过复兴军的基。
军校的培养。军官更是全部出层的自复兴军中高
如果败秘鲁政府军的话，董书恒只能怪自己看这样还不能大走眼了。
情况，他就要做好准既然遇见到了那里的备。
要的两样。移民与钱是东华新立之后最需
已的话，的资金在复兴军民间钱。现董书恒非常充裕。经找到了买单的人
购买国债的甜头。董这两年大家都尝到到了恒准备专发一笔书国债然后借给东华。
华的矿产作为抵有东坚持押，这笔债务非常安全下去。。当然前提是东华得
民当面，目前移百姓。治理工程，要军正在推进河道复兴迁移大量的沿河
口。电站预留地工程，也要迁移大量的人还有那个水
安置对不起他们。心里都会觉得，要不然董书恒自己要有好的这些人总
富，其实是个好去处。种，环境气候宜东华虽然遥远，矿产资源丰适宜耕人，但是那里的土地
简单。活个几千万人口非常光是地界养秘鲁的
会越来越的。况且以后东华的地盘大
容量非常接收所以那里的移民大。
再也没有以前那只是么容易。现在复兴军移民工作，
民越社会稳定了，人心来越困外移家都不想跑到那么远的地方。思安，海难，大
留地迁移工程，董书恒最近没少收说到水电预到底下的报告。
各地反映的问题都非常多。甚命。至有的地方闹出了人
事情给闹的。都是祖坟的
分到更多更好的土地要做整体迁移，老百姓迁出之后能够够接受。，大家勉强能
在当地。但是大家坟都祖
地方，一些家族甚至传很多的地方宗族势力还很强，有些了上千年之久。家族世代生活在一个
族，你去让他们迁这样的家移，他们那里会愿意。
的宗族只要迁出去了，原本体系就要受到破坏。
整体迁移。董书恒也不想他们他本来就是要用这宗族势力。件事情削弱一些
荣共损。家国天下，有时候家国是一体的，共
矛盾对抗的道路。有时候家和国又会走上但是
就要看持家之会将家放在国的前面。大部分人这人的选择了，
的根本冲突。家族势一旦两者之间产生了是国的掘墓人。利益上力可能就
来的地是为了未塞湖蓄水区。来修复兴军的水电预留地工程，空出为堰建水电站作
那么不全如乘早准备。要既然确定了以后面发展水电，
省的到移民安置。时候，花费重金去
也需要大量的现在很多地方都被几年移民。候。而且现在前的移安置是最划手中动复兴军算的时乱给毁坏，现在就迁
毕竟有那么多的新地盘要占领。
认识，照大部分人的都不想自己的祖坟被淹按代的气运的。。影响到子孙后在水底这是要谁
官员用科学的办法给老姓们。解释书恒还真有办法让底下的这种事情，董没百
显的界限。明很多时候迷信和风俗习惯之间并没有
董书恒将宗教协会的负责人都给找来协商办个问题还涉及到宗教。这法。
教成立了协会，纳入到复兴军的管理之中一。几个主要的宗之后，董书恒将国内的统
众人商量除商量到最后，个各个宗教派了一坟小组。可笑的办法，那就是由人成立迁
既然迷信，那就从迷信的角度去劝说他们。
和尚给你解释，你要是信佛，我就派帮你免费做法事。
你士。若道，那就派道是信
宜多了。的，但是肯士一些补贴老百姓自己请要便府是当然官要给那些和尚道定是比
也暴露出了复兴军的官事情的过程中，僚队伍的一些问题。在处理这件
文具体负责本地迁移工作的乡镇官员手中就变，到了府里就变成了九月二将移内阁了行省下的时间定在十月初五，到时间就变成了九月三十员的成了九月二十。民动件截止十五，最后到了
事情完成的拖延影响自己今后的提前，因为官员都想要为什么要层层绩，都不愿意因为这个。发展政
的竞争。僚体系。增加了官僚之间复兴军多级提升的官
一方面要混资历，绩。要想提升另一方面要靠政
情办得怎么样？完是看上面交代的事怎么来，首先一点就成的及不及时？政绩
所以复兴军的官。员对执行力的要求很高
是那些举人秀才、幕僚上工作岗位。员队伍来源还主要官得赶紧走、吏员但是复兴军扩张的，就。员回炉培养的时间很短太快，很多官
这些人中确实有很多人的执行力很强。
却存在很大的问题。方们办事情可以，但是主政一都缺乏大局观，让他但是他们中的大多数
最主要的就是不知道变通。
章办事细则可查，大项事务基本上都有部分官军对制度的重视程度很高。官府的各员都是照儿。复兴
没有那么简单，，并变的大部分需要官但是很多事情要素组成。府处理的事情都由很多复杂多
这种事情的风俗如迁坟这事情本身习惯是不比就很复杂，各个地方对一样的。
出问题如果是每个地方都完肯定是要全按照条例的。来做
道歉。后董书恒最近就对情退大为光火。这件事情到连内阁都江西赣州府的一件事出来站
江西处理后续事宜。还专门去了一趟新官上任的副相左季高
为适合建造水电站。江西的水系发达，赣极州更是地处赣江的多条支流水系源头，境内有
而的贫困又是最难根除种因为自然环境异地安置。且此地多就是将百姓，一直饱受匪患之苦。而生。而这山少地，百姓贫困造成匪患总是和贫困相伴的。最好的办法
。还是非常重这件事情江西行省也早为复兴军一支政绩，因视的。视移民工就准备将山中百姓迁出作，也是地方官府的重能够成功说服百姓迁移地方官府对迁民
质条件稳定，此处群山环抱，地处建水电的好地方。上犹江位于赣州西南部，就是一
勘察队已经过，确认了建造水坝的水利部的到这里实地勘察位置。
的范围。了一个需要迁移百姓划定
住，是当地的蒲家村一个大族。大都姓蒲，他们世代居的人在上犹江畔
村全部都要迁移出去。这次整个蒲家
偿他们土地。但是官府只是说会加倍补并不知道会迁到什么地方去。
了移民，官府会为只要参负责他们迁移期间的吃住。因加
服从统一的但是所有的人都要调配。
，富农，原本是也较为了照顾那些地主迁移之后补偿的土地，土地较多的，多。地主
百姓则会按照标准配然这个数量也不少。无地、或者少地的给土地，当
就不是那么友好了。所。但是对地主说是绝对有利的以移民对于普通百姓来
因为地主虽然能够获得更多的人了。土地，但是他们手下没
削的是人，。他们剥而不是土地
是他说了算。级委派村长之前，蒲家村都大的地主，在上蒲氏的家主蒲整个鼎山是蒲家村最
镇上委派了村长他说了算。之后，背地里也是
迁到东他自然是不想迁徙北的大以及雇佣人手种地，那谁去。蒲鼎是个有文化的地主些土地。农。因为大家都有，他知道那的，迁里根本就没有佃走了以后，他去使唤山地主都要
来集体抵制迁移。所以他打死也不想搬走。他想发动族人
不过要做到这点，持他。族人支理由说服他必须要有充足的
了祖坟这个事情不。放于是他就抓住
确定的。移。因为官府的迁移计划是根据今不是沿江的村落都要迁另外，这次并后堰塞湖的范围来
大家都是沿江而居不要迁移？的村子要迁移，有的就一点可以利用起来，为什么蒲鼎山很快就发现了这，有
个事情在族人中传后，大家自然愤愤不平。就有矛盾，这这些山村之间本开之
。的人划定的区域的官员这是水蒲鼎山找到了镇上们利勘察，镇上只告诉他
这样的解释并不能让。蒲氏族人信服
他们又找到出了今后水库蓄了县里，县里给的地图。水后
整个蒲家村都将被淹没。
好个新的问题。了，这就又勾出了一
蒲鼎山蒲氏的祖坟将被淹没出来——终于引出了一个新的矛盾点。
情让蒲氏族人都团正是这件事结到了蒲鼎山的身后。因为蒲鼎山告诉族人，迁移祖坟，今后蒲氏后人都会收到先祖责罚。
仍然不同迁移，迁坟进行补偿表示愿意对蒲氏。蒲氏族人宜祖坟。他们就是不给便所以即使官府当即
很着急，毕竟上级给的就要开始对移民。进行分流时间是一个月之内官府这里也
于是县里将做蒲氏工作。给了镇上的事情压
镇上的主官连害者，博取周让人守着村口，不边百姓的同情。让任何人进，对外声称祖坟，把自己装扮蒲鼎山要保卫蒲氏受成一个家村都进不了。蒲
将他怎么样？他这是看准了官府不敢
镇序。动强制迁移的程上无奈只能启
里的守备营最后都出，村民最后终究闹成了械斗和镇上组织的民兵动了。都有损伤。甚至连县
以小。这件事情往重了说可算是一场民变。最后闹出的动静不
的事情不算什么。要是在以往。多乱如牛毛，这样满清治下，各地的叛
但是现在已经是复兴经是九州安了，早已定的局面。三年
头条。是一场哪怕小的民变都足以上到报纸的
通过这件事情也意识到了地方宗族势力董书恒的顽固。
的村长给架空蒲氏完全将上面委派。村中的民。兵也被蒲氏掌控
问题，地方官府见到谈情也不完全是蒲氏的不对。不成就动用强制手段也当然了，这件事
粗暴。事的方式简单办
不到突破口。是耐下心来也不是找他们要
，完全可以找这蒲几个人去谈。有几个子弟在氏外地任职，这就是突破口
或者先是做好分解，从那些贫穷的化瓦族人做起工作。
那些无地的农民。在宗们是左右摇摆的族的道德绑架和对土地的渴望之间，他。村中的大多数人还是
说辞的真实面目，还是争取过来的。他们的工作，揭穿能够将这些人给架那套蒲鼎山用来道德绑这个时候只要能够做好
了爪牙支持，蒲鼎山就失去成不了气候。有了普，通族人的没
是复兴军对地方宗族这件事情给董书恒敲的削弱并不彻底那就响了警钟，。
宗族势力有重新方上的稳定，这些现在随着地崛起的势头。
官僚体系以旧文人为另外，目前复主。兴军建立的
位。这些人的骨子里面还是权力本
。深处还是那套他们的认识种代天牧民的一
中会对权力过于依赖在工作，甚至是滥用权力。所以他们
董书恒担心，随着时间的推移这种情况会越加的严重。
开创的大好局面给很和制度脱节的官僚体可能会将他葬送掉。系，这样一个思想
董书恒不是没有想过时作为连接官府议会制度，用以监督的和百姓之间地方官府桥梁。，同在地方上推行评
为地方宗族势力间接掌控的地会成但是，他又担心评议手段。方官府的
的垂直委任给集中到官府的现在复兴军的异地任制度势力。职以及官员，能够将地方上的事权住地方宗族手中，以此来压制
胥吏掌控地方的权力，使族通过县衙的清时期，满权力达到了鼎盛时期。得宗族地方宗
础。强悍，但国家门阀然是没有汉唐时的虽，几乎控制的基了整个力覆盖面广是这些宗族势
成子弟没之日。是掌控了社会资源，造化，让贫苦的农家了社会有了出头的固他们最大的危害就
一系列的并的发疾病。果不及时一个社会最怕的就是阶层固化。这血管被阻塞了一样，如就像是一个人的疏通，会引发
不能用地方建立沟通呢？方的宗么用什么让官府和族势力，那地
很困扰。这个问题让董书恒
题去问魏源他带着这个问。
担心宗族势力，只是你”：“你光是的魏源反问道直接跟官府沟通呢？什么不有没有想过普通百姓为
董书恒这牛角尖了。才发现自己是钻
官府打交道。以来，老百姓不愿意主动跟长期
官府都是高高在上的。是因为历朝历代，
说自己是来有哪个来为百姓服务的。官府他们是百姓的。从皇帝派下来管理
不关一种事姓大都是抱着己高高挂起的心态。做的事情，普通百对于官府
对他们影响极除非涉及到了自己的大的那种，他们才会站出来。且是切身利益，而
他们依赖地方士绅，地方士绅也一直以百姓的代言人自居都是。
况。话就是因为他们都是依附百姓的心声仿佛，他们所说的的状。于这些士绅生活。普通百姓也习惯了这样
百姓们并不的选择隐时候绪，忍。只是他们更多的是没有情
这是一群非常善于隐忍的族群。
民起义。他不过爆发过那么多的农们爆发的也非常厉害。从来没有那个民族历史上
而且还是规模巨大的那种。
用在担心宗族的操找。我独立思考的能力，这多人都会成为普通百姓怎么去别个国家才会充表达自己。们设置了那么多的那个时候也不就是教会学生要学会自己思考人代的课程，不了自己思考力。这一代他们却不需要控，因为大家中的一员，不过言，他们都知道“书恒，不要着急，吗？每个人都有等到用我都学会满活们的教科书教育”人起来了，他们中的很
他阐述果然，的角度给的魏源，还是从教育一直致力于发展教育了这个问题。
变化。”董进工作岗位了一批毕业生都走，不知道他们能够给“老师书恒说道。，书院的第我们带来什么样的
业生已经进入了行各业。淮海书院的第一批毕各
任职。都是进了官府其中有很多
随着书院的学生来越多。进入官府越
军的官僚系统带能够为复兴董书恒希望他们来一些改变。
方面，也让专人在帮他调查。他一直在关注着这个
更强。来的学生并不一这些定比那些原本书院出秀才举人的能力
但是他们却更有思想。
触的东西都非常的广接泛。们在书院的时候他
魏源本身就是放。的越广，眼界学学贯中外的大家越开阔，思想也更加开。他深知
样的人才能够脱离狭隘，这想。形成自己独立自主的思
ps:再次五千加的大章送上，求月票！
(本章完)