国策章以宗制藩的第两百六十八
“可以！”
。朱由校的声音，他目光子所打动了最终迎来了坚定的看着朱由检，死寂的瀚海殿那“七百万两”银显然是被
毕竟即便眼下，际大明虽两银了军饷、俸禄后，实然纸面折色岁入三千多万上能调用的并不多。上子，但在发
两司的成立最少能何能不心动？由校如增和茶课本来的税银，收四百多万两，这让朱除去盐课
司和茶课司，四万多人是不是“只是投入盐课有些多了？”
给由检的话却他浇了一盆冷朱由校的心思活水：朱插入更多地方，而跃了起来，想着可不可以将其中的学子
应该前往的，应该是吏部的为政。”考功，还有前往地方，他们最“若是可以
“只是以他们恐怕得不偿失。”贸然派往州县，眼下的能力，
个历练过程朱由检的，而盐课司和茶课司无一直都疑就是最好的历练之认为，人是需要一地。
士绅。多了，不只要把最难解决的盐课和茶课决，这些人再派解至于玩不过当地的豪强许往州县为官就简单
更何况，他们只是第，而朱由检要做的是等待第二批。一批
，就可以批第一批一旦历练了一年前往州县配合人数更多的第二了。
枢用，中地方兵马威慑就足够了。只要控制了
止私学和族学，这才是掘根的做法控制了地方，随。后大兴官学，禁
学。了官学，而强大在于乡豪强士绅的控制的强大在于控制了族党的厉害之处在于控制了私学，宗族
控在这个世道，制了学习知识的地方，就等同于控制了上升途径。
朱由检制，然后规定朝廷录升途径彻底控教材就足够后要做的，就是把上用的人才需要学习什么之。
瓦解。学和族学也将届时不用他开口，私
们没有教偷买去教材也没有毕竟他材，而哪怕偷用。
学毕业举，那这一必须取得官直接举就瓦解了私学和只要朱由检族学。规定学子证书才能参加科再
把所有过、他不可能杆子书人里，有不下数百万读一百姓。着大批的普通都打死，因为全天人
。制因此必须规定出一者直接改革官个年限，或
。而最简单的，无疑是后者
胥吏。与科举的直则是可以去报名担任，而不参与的参接授予官职
担任胥吏，并且还有制度给彻底革新。如就要将朱元璋定下来的激情，那么胥吏果想让人
校，继续开口道：因此、朱由检便看向了朱由
说过，大部而还有少部分他们将会两司和吏部的运作中，与到参分学子会分成三个部分。“哥哥、我刚才”
“三个部分？”也微微颔首：了他，而朱由检朱由校好奇看向
“对、三个部分，分分别是兵部，刑部这三个部，大理寺。”
做出一地方前，哥哥还需要变法。”入这三个“不过在加些安排和官制的革新
寺定下位置。“首先就是彻底给六部中的刑部、兵部、大理”
工部管理。”下工程统一交给交给户部管理，将天“例如、将六部一四寺的财税统
我大明对外的涉往兵、大理寺部将彻底分来，而刑部“礼部则是彻底负责离。”、都察院、交
朱由部说道：检首先挑出兵说到这里、
兵马司以外，可以说可有可无。”“眼下的兵部，除了管控五城
此、臣弟兵部从今的缉捕守卫，也就的便是，将一部，所想子下放地方日起只负责城池内外是兵马司。”“因分优秀的学而
“城池等任务。”，守卫兵马司负责围剿山贼
止和、制贼，预防负责州以及追查城中盗隶属刑部，主要犯人。”惩治违法犯罪，并且管理牢狱和“地方衙役则是直接案、县上的查案办
是作为审判法理犯罪，大理寺，则“至于并进行惩戒的地方”。
须改组为巡查天员的权力！”们风闻奏事违院，则是必“最后的都察法乱纪的取消巡查御史下官方，地是否
善罢社会的翻版，不过这些在古代就有了苗头，朱由检所说的朱由检所做的不过是完际上也就是后世治理，实了。
定下了，以。比如大理是不会审查普通百姓的，但是朱由检将大理寺职权案件审理就足够了责天底下的后它只需要负寺，一般来说
审人，定罪的城内权力，只，以及巡逻关押看守、的权力。有了刑部没剩下了抓人、查案、
镇，道路的府冲突，单纯的负责城池内题。己，不再和五军都督兵部则是重新定位了自问外和集治安
政分离的还这经走向了军注意的就是兵马司的装备问题。需要样一定位，可以说已路子，唯一
，朱由检也已经想好不过对于这种问题了。
简单的纸甲、刀枪，装备只需要兵马司的十斤的虎蹲炮就足够还有几。
有出城野战正规军山贼草寇攻陷的实力、让他们有守备城池不被的实力。总的来说出击剿灭山贼的实力，却没，也有主动队
的定位就很明来、兵部尬的局面。这么一显了，摆脱了目前尴
要上升，一些人的地位也必须斧的革新变法不过、这样大刀阔之下，一些人会下降。的地位必然
机构也就需要招募更多当职能发的人了。生改变以后，一些
眼下的两百的“按照弟弟的官员也太少了。”役、兵马司安排，恐怕万胥吏太多了，而衙士卒太少了，大理寺
出。”“尽管地方有军队威慑，恐怕许多人都不愿意把自己的利益让
，如十分老练。朱由校看透了本质懂果说军事上他不是很，那政治上他可以说
由校依旧还略胜他一检成长的很快，但筹尽管。朱由朱
校都觉得速度让朱由很大。压力为朱由检的成长不过、这也只是暂时的，因
大理寺最百余县，每县。”合计就需要近五万人三十人，少“大明一千六
“一千六百也需要近持一百比一哪怕每县十七万衙役。”只有一万人，的水平，余县，衙役最少需要和百姓保
，每县即便只维持一…”哨五百人，也需要八十万人…“如果是兵马司的话
我大，便需要上百万人，而由校看向了自家弟弟说着朱不过八千六百余万人。”：“弟弟这一开口明眼下也
哥哥的话，朱由检先道：“呵呵……”听到自家笑
到的百姓数量？田，恐怕黄册之屯“哥哥。”上，到了眼下还是六千万人不如果不是臣弟清查了军相信那老黄册上还
由校为之朱由检的话，让朱苦笑。
近两千多万军户和出了近亿军屯田，还查出了谁又能想到，一清查天下军屯个田的举动，不仅清查民户？
自然，量是一笔糊涂账。也由检的话往下想，朱由校自己顺着朱的户籍和人口数清楚，大明
如果真的组建起一百恐怕能解决大明不少问题，不过俸禄这块多万的兵马司和衙役，……
笔银子来给他们发俸，朝廷怕是拿不出这禄。”“百万人马
：朱由检则朱由校心情有些沉重，而是对他安慰道
“按照在每月六百文，通胥吏的俸眼下的物价，普禄当定年俸七两二钱。”
，兵马司士卒年。”役年俸八两钱俸定为十两“衙银子比较合理
万胥吏，加上这百万衙役和士卒“若真这样，，一口气。银子？！”朱由校深那我大明两百岂不是要发两千多万吸了两
“倒没有那么多。”朱由检摇了摇头道：
不了五百人“兵马司实也不过是几十人而守城时，衙，寻常的罢了，役也可以走上城山贼墙。”际上用
“因此以衙役和兵马司的数量不兵马司以县来会超过四十万人。”说，百人足以，所
“至于胥看了一眼自家皇兄，无奈笑道：吏……”朱由检
足三成。”哥哥难道忘“冗员的事情万胥吏能办事情的了？这两百多恐怕不
成解散，“既然如此、那不了权势。”如直接将其他七反正他们没有俸禄，而只是为
“一旦兵马。”司建立完了善，他们也只有老实等着被解散
要和百“大明的胥吏，只姓达到一比三百人的”比例就足够。需
朱由检说出的比例有些大，办法的事情，比例太小制度。但这也是没有毕竟大明的经济就决定了不可能有
一比三百都能有保证每个村已经不错了，最少能一两个胥吏。
胥吏，就足够满足说，只需要四五十万按照这个比例来他地方上的政策下发。除了京城外其
毕竟一些政策的发布和、还胥吏外有衙役和兵马司执行上，除了可以一起进行。
有六城，哪怕十万胥万两银子。和兵马司，他们的俸禄也不会超过九百吏，五十万衙役这么一来，即便算上京
两以下就足够。的将士，也可以经此好官吏俸禄十八万兵马中也可以好安置了，八批兵马，将军队的军控制在慢慢进行退役一饷和文官体系下两千五百万况且、许多伤残退役
乾隆三十一年已经超过了清朝平。大明眼下的耕地面积，的水
亿，大概在一乾隆浮动。的大明不会超过两亿五千万左右两亿，而三十一年的清朝人口是眼下
清朝乾隆三十一年口少，却耕地多大明人，并且财政80\%程度。了收入达到
收复旧港耕地的缘故。原因也很简单，因了辽东迁移屯垦政策和旧为有港的迁移政策，加上
于朱由检对是比较了解的大明的经济状况还。
下来说，他认为大没有被彻底挖掘出来。明的财政潜力还甚至就眼
就有不大明还是三百小的提升空间。个盐税，乾隆万出头，这以达到七百多万两，而眼下的就单单一年间可其中
至于茶税、矿税酒税、商、税就更别说了。
收。一些税起一些税收的同时，也不过需要在意的是，在建立要取消
税。是称“不是海关税，而并道设关立卡税和舶税三种，而关税比如明代的商税主通过税”，大体是商人比经交通要要包括市税、关指官府在，征收通过
通的难度加大。这种税收的存在，导致了货品流
衣卫的汇报，一路上要经个关卡都有伸手要钱些江南的商贩布去洛过几十个关卡，每的人。阳，结果一根据锦
值，并且一路廷手中。货到朝没有落上交税额度数倍于
择高价贩布的。这种税是应该取消来回本，所以他们也只能选作为商人，
的第三项税务上加上其他的第%。到15\%~20\至于农的农民眼花缭乱，三项税，税率直接拔高正税看上去只业上，杂七杂八更是看有5\%，但实际
中，已经算是比较尽管这在历朝历代必须改变农业税在大明、低的税率了，但朱知道国内的占比。由检
路。降低农业税，不仅是朝廷一条活在缓解社会小冰河大灾下的百姓和矛盾，也是再给
做到士绅在他看来10\%的就足够了，最重是要体当差。粮食实要的还物税一体纳粮、一
田赋收上来，近八千万八百万值两千亿亩田地石粮食在折色后，价两上下，政开销。只要能把大明眼下近八足够大明基本的行
、海关税，加盐课和茶课、酒课国营的模式。再算上农业税加商税
足够突破四千以大明眼下的疆银子。域，税收五百万两
当然、小型的经济危机。年收上还是实物，毕竟如果大明真的每来这么多银子，恐怕每年都要面对一场这是折色，真的收上来
不过、以粮食为主下来大明最需要的存在。的事物才是接
和毕懋康呢？弟弟想调他弟只说元化了杨文岳“弟有孙们去干嘛？”他们，还
朱由校对于自们致数量绅反扑，但兄弟手中的兵权，以了，尽管他还是担心这样的他想了想他及大的文官和士放下了心来。新政会导燕山学府的学子，渐渐庞家弟弟的想法更感兴趣
们二人，臣弟准备“他让他们筹备一个意回应。”朱由检带着一丝笑军备研究院。
听就究的是什么军械。由校来西的，而且还是军械，就是不知道研是研究东了兴趣，这东西一“军备研究院？”朱
由校的询问，朱由检也微微颌首：同样的、面对朱
“嗯，军”西，当然还有民以生上。，主要是研究一些可备运用到战场上的东研究院
西和方向一直没有编出来就是为他人做嫁衣了，只是有进行。写好，加上没有朱由检想弄这个东苦于研究题材很久，因此一直没绝对的武力前，研究
威势鼎只是眼下权。山学子中有天赋的苗子也被选出来了盛，兵马遍布天下，燕不同了，皇
是时候聚开始推动科技和些善于研发的人才这种时候、也工业了。集一
事装备的大明需要增强投送能力，钢铁产量、粮食产量更迭。，还有军
科技产物。因此车，高炉、击发、有轨四轮马枪、火药、化肥等等、蒸汽机
需要多久，朱由检自己也没有底气西。不过对于研究这些东
能足以拉动火车是一个简单，但如何让他的动上去题。巨大的问蒸汽机这东西看
弄出矿洞里。压抽水的蒸以朱由检那简陋的理科汽机，最后的用途估计也是用在知识，顶多能一个可以加
用于工业的蒸汽机没有记错的话，最早抽水的……版本，就是拿来给矿洞似乎如果他
究到什么地步，只是他也管不了那么多向和可以讨论的东西应星几兄弟了，再留全看毕懋康、孙元化，知识，能研，反正他给出了方还有正在寻找的宋下自己那简陋的理科。
你心里有数，……”那你自己看着办便是“好了、既然
巴上这么说着，心里却想着等这个所谓朱观摩。的“军备研究院”弄出来，他一定去观摩由校嘴
：重归正题道想法落下，他又
事情，弟弟你还没有说，策了吗藩的？”想到万全之“对此、诸王海外就
而且也比较简单，笑了笑，随后便准。”朱由检竺殿才但还是需要前往一趟天行“办法自然是有的，备走向天竺殿。
他没走两步，就被朱由只可惜校给拉住了。
轮着他，看了一眼旁边的转头看了一眼对方，却发现朱由校皱眉拽椅。
椅坐上。法进来推轮也不好抗，准备叫孙守“……”语塞的朱由检命，只能了轮椅
轮不过不等他开口，椅就走动了起。来
转头一看、可不就是“亲力亲嘛……自家哥哥在为”
这样有失体统……”朱“由检隐晦的咳咳，哥哥提醒。
得蛮有意思的，来。不可以？”朱由校举当即就跑动了起反驳了朱由检后，又有“推自家弟弟什么
被人，让朱感觉轮椅上，尝试推等等，慢点！”坐在着手畏脚。着“等由检畏跑的
重。了他还能提喊救命都来不及，而且骑马摔前估计摔得更椅上如果摔了，他跳车跳马，坐轮
“殿下？！”
几人都没反了众人一跳。去，吓朱由检往外跑，在殿黑影窜了过应过来，只觉得一道当朱由校推着门口聊天的满桂
检被，吓朱由人推着跑了。后、他们才发现是等反应过来出了众人一身冷汗
。的人后，瞬间就语塞了只是当他们看清推车
历代的头一遭了…推着亲王…跑，这估计也是大明皇帝
只好一路小跑的跟了上下推。去翻，满桂等人帝把自家殿担心皇
由检心都悬到了嗓子眼皇宫还清楚的一草一木，比对作为齐王府总由校对于齐王府累了慢点。，一路上风驰电擎，朱，只求自家哥哥推设计师的朱
兴趣上来的然而、有的天赋总是在时候觉醒。
比如这种时候、朱由校是展现的淋漓尽致。木匠的体力倒
检甩飞出去。也不减速推着朱由检的他，一口，差点把朱由气跑了百来步不带大喘气，拐弯时
这就导致朱好了被摔的准由检一直憋着气，做备。
路不仅没推一边滑行。的“车，一边还踩着轮椅背后的凸起技”还算不错，一然而让他没想到的是，把他摔到，朱由校
“您这是造了自己玩的吧……”
想自己这只能”。动的朱由校，又想了在心底吐个好大哥的年纪，末了朱由检看了一眼满脸激槽一句“男人至死是少年
“到了！嘶……呼……”
沿途地砖上留下的候，朱由检木轮椅上橡胶轮胎在印记。殿的时回头一看，只看到了当轮椅抵达天竺
飙驴车，今有木匠“古有高梁河车神皇帝飙轮椅……”
这一刻朱由检只觉得为了他自己玩得高兴是为了他，而是。朱由校打造这个轮椅不
“到了吧。”、弟弟你说
和文字。乎朱由校喘着粗气推是空的大致着朱盘面前，而沙盘上沙由检来到了白的一片几，只有沿海天竺一些地方有旗帜
检也管不了这些了都是旧港那。家名字，由边和欧洲商人贸易面的旗帜和国于有没有出错，朱时询问得来的，至上
南部土邦的战斗力反正以，就算出错了也没有太大问题。
了身子。校道：“哥哥还身，对朱由是坐下吧，别累坏想到这里，朱由检起”
直接坐下，而朱由检则朱由校没有推让的…”喘着粗气，是在之后满桂他们赶来后才拿着黄花梨木棍说道：“嗯…
“诸王海外就藩，首要选择天竺，而之择其他地方择天竺，不选，主要是因为不方便。”所以选
他用棍子指：高原、中南半岛说道着青藏
“乌斯给不可交和其他异族小邦。”藏、朵甘为长江、黄河源头，藩王
大明日后本土，也不能交给。”出小西洋的出海口“三宣六慰是我
“剩下可以册封，并不差的地方，便天竺。”且条件只剩下了日本、
前往也可以……”，用不了多久就会生不管它乱，“倭寇之地暂且之后再册封其他藩王
说到这里、朱由检顿了思齐颜在琉球府训练的等人。顿，想到了还
片刻后，他继续说道：
地，我的计都看上了这块地划是放十五到二十，当然若是方，也可以商量着就藩。”“天竺沿海之划分藩王们个藩王前往
则是成为我大明日后同对抗北方北虏建立“在的莫卧儿汗国。”，负责团结诸王，共“小西洋监察使司”兰，天竺南部大岛的锡
“不过，虽然要对抗此限制。”要得到但藩王们手上的兵权也国，
数，而是限制武“这种限制不是限量人器。”
自然是可以给予他斤以上的火炮便是明铳、骑铳，令禁止。们的，但超过二十”“诸如我大明的步
、，只有一个……”：“不让说着朱由检继续道过宗主的办法小藩压
“就是保持大，成为诸藩的靠山和月里明在漫长的岁。”明的让大底气不断进步，
紧密的和用太祖高皇帝“诸藩国进行贸易往来，以茶制番”的手段，来以“经济制藩”。”“同时、
”诸藩的同时，同样起“同样的，在小西洋监察使司上，同样要驻到保护他们的作用。队，以此在震慑扎规模不小的军
出收复当河以此、在南吐蕃在“年天竺不仅如北的疆域，而这……”同时，北面也要在拿下莫卧儿后，西边有小西洋监察使司的
基本国策。”我大明“便是以宗制藩的
来对天竺诸藩不变的河一敲，便直接定下了大明未国策……朱由检手中的黄花梨棍往沙盘上的恒
(本章完)(本章