两百六十八章以第的国策宗制藩
“可以！”
朱由校的声音，他目光坚定的终迎来了由检死寂的瀚海殿动了。万两”银子所打，显然是被那“七百看着朱最
在发了军饷、俸下，大明虽然纸面禄后上能调上毕竟即便眼，实际折色岁用的并不多。入三千多万两银子，但
成立最少能增收四百多除去盐课和茶课本来的如何能不心动？万两，这让朱由校税银，两司的
“只是投入盐课司和茶课司，四万多人是不是有些多了？”
可不可以将其中的学多地方，而：起来，想着朱由一盆检的话却给他浇了子插入更朱由校的心思活跃了冷水
的，应前往地方为吏部的考功，还有该是他们最应该前往政。”“若是可以，
怕得不偿“只是以他们眼下失。”的能力，贸然派往州县，恐
就是最好的历练之地朱由检一直都个历练过程课司和茶课司无疑。认为，人是需要一的，而盐
豪盐课和茶课解强士绅。只要把最难解决的不至于玩不过当地的决，这些人再派往州县为官就简单许多了，
要做的是等他更何况，而朱由检们只是第一批，待第二批。
人数更多的第二批一旦历第一批前练了一年，就可以配合往州县了。
只要控制威慑就足够了。了地方，中枢用兵马
学，禁止私兴官做法。了地方，随后大根的控制学和族学，这才是掘
学，而私学，宗乡党的厉族的强大在于控豪强士绅制了族学。制了官害之处在于控的强大在于控制了
学习知识的地在这个世道，控制了升途径。方，就等同于控制了上
朱由检之足够。把上升途径彻底控制廷录用的人才需要学习什么教材就是后要做的，就，然后规定朝
族学也将瓦解。届时不用他开口，私学和
也没有用。毕竟他们没有教材，而哪怕偷偷买去教材
和族学。取得官学毕那这一只要朱由业证书才能参加科举，检再规定学子必须举就直接瓦解了私学
人里子把所有人都打死，因不过、他不可能一，有着大批的普通百姓。天下为全数百万读书杆
年限，或者直制。接改革官因此必须规定出一个
者。而最简单的，无疑是后
是可以去报名担任。予官职，而不参与的则胥吏参与科举的直接授
的胥吏制如果想让人担度给任胥吏，并朱元璋定下来且还有激情，彻底革新。那么就要将
检便看向了，继续开口道：朱由校因此、朱由
哥、过，大部分学子会参与刚分他们将会部的运作中，而我“哥才说到两司和吏还有少部分成三个部分。”
分朱由检也微微颔首而“三个好奇看向了他，？”朱由校：部
。”刑部，大理个部分，这三别是兵部，“对、三寺个部分分
官制的革新变法。”做出一些安排和方前，哥哥还需要“不过在加入这三个地
定下位置。”的刑部、兵部、大理寺首先就是彻底给六部“中
“例如、将六部四寺工程统的一交给工部管理。财税将天下”统一交给户部管理，
明对外的交涉往“礼部大理寺、部将彻底分离。”都察院则是彻底负责我大来，而刑部、、兵
说道：说到这首先挑出兵部里、朱由检
”以外可以说可有可无。，城兵马司，除“眼下的兵部五了管控
所“因此、臣弟学子下放地方，而兵就是兵马司。”负责城池内也部从今日起只外的缉捕守卫，想的便是，将一部分优秀的
“兵马司贼，守卫城池等任务。”负责围剿山
并且责州县上的主要负盗贼，预防犯人。”接隶属刑部，和惩治违法犯罪，查追查城中案办案、以及管理牢、制止“地方衙役则是直狱和
审判法理犯罪，并进行惩戒的地方则是作，。”为“至于大理寺
须改组为巡查天下官员查御史们风闻奏事的取消巡“最是否违法乱纪的地方，权力！”后的都察院，则是必
检所说的，实际上也翻版，不过这些善罢了。是完在古代就有朱由检所做的不过了朱苗头，由就是后世治理社会的
朱由检将大，一般来说是不后它只比如大理寺底下的审查普通百姓会理寺职权定下的，但是案件审理就足够了。需要负责天了，以
剩下了抓人罪的权关押，以及巡逻城内的权力。、查案、看守、力，只部没有了刑审人，定
，单纯的负责城池内外军都督府冲突是重新定位了自己，不安问题。和集镇，道路的治部则再和五兵
的就是兵马说已经路子，唯一还需要注意的装备问题。这样一定位，可以走向了军政分离的司
了。不过对于这种问题，朱由检也已经想好
、刀枪，还有几十斤的虎蹲炮需要纸甲就足够。兵马司的装备简单的只
队贼力，击也有主动出草寇攻陷的实总的来、让他们有守备城池剿灭山贼的实力，却没有出城野战正规军的实力。不被山说
这么定位就很明显了，一来、兵部的。摆脱了目前尴尬的局面
然要上升，一些人的地位必下降。一些人也必须会的革新变法之下，不过、这样大刀阔斧的地位
募更多的人了。构也就需要招当职能发生改变以后，一些机
多了，而衙役、兵马“按照弟弟的安司士卒太少了，大理寺的官员也下的两百万胥吏太太少了。”排，恐怕眼
怕许多人都不愿意把“尽管地方有军队威慑，恐益让出。”自己的利
很懂，那了本质，如果说以说十分老练。政治上他可他不是军事上朱由校看透
，但朱由校依旧还略胜他一尽管朱由检成长的很快筹。
度让朱由校都觉得，因为朱由检的成长速不过、这也只是暂时的压力很大。
“大明一千六百余县，每县大理寺最少合计就三十人，需要近五万人。”
千六百余县，衙役最百姓保持一百比少需要和一的水平，哪怕每近十七万衙役。”“一县只有一万人，也需要
话，每县即便只维持“如果是兵马司的一哨五百人，也需要八十万人……”
，便需要上百万人，而。”说着朱由校看向了自家弟弟：“弟弟这一开口我大明眼下也不过八千六百余万人
“呵呵……”听到自家哥哥的话，朱由检先笑道：
上，到了眼下还是清查了军屯田，恐怕上的百姓黄六千万人不到。”册之数量？如果不是臣弟“哥哥还相信那老黄册
朱由校为之苦笑。朱由检的话，让
了近亿军屯田，一举动，不仅清查出，千多万军户和民户？个清查天下军屯田的又能想到还查出了近两谁
清楚，大自然，顺着朱由检的话往下想，朱数一笔糊涂账。口由校自己也明的户籍和人量是
如果真的不少问题，不过俸块……组建起一百多万的兵恐怕能解决大明禄这马司和衙役，
拿不出这笔银子来给他“百万人马，朝廷怕是们发俸禄。”
：由校心情有些慰道沉重朱，而朱由检则是对他安
俸七两二钱。”六百文，年俸禄当定在每月通胥吏的“按照眼下的物价，普
“衙役年俸八两钱银子年俸定为十两比较合理。”，兵马司士卒
一口气。”朱由校深吸了和士卒，岂不是要发两千百万胥吏多万两银子？！百万衙役我大明两，加上这“若真这样，那
道：头朱由检“倒没有那么多。”摇了摇
也可以走上城墙，衙役不了五百人，寻常守城时。”的山贼也不过是几十人罢了，而“兵马司实际上用
，数量不会超过四十万人。”，所以衙役和兵马司的百人足以“因此兵马司以县来说
由检看了“至于胥吏……”朱一眼自家皇无奈笑道：兄，
吏能办事情的恐怕不足“冗员的事情哥哥难道忘三成。”了？这两百多万胥
不如直接将了权势。”成解俸禄，而只是为其他七散，反正他们没有“既然如此、那
实等着被解散“一旦兵马司建了。”立完善，他们也只有老
和百“大明的胥吏，只需姓达到一”够。比三百人的比例就足要
能有比些大，但例太小制度。的经济这也是没有朱由检说出的比例有就决定了不可办法的事情，毕竟大明
一比三百已经不错了，最少能保证每个村都能有一两个胥吏。
例来说，只需要足够满足除了京城外其他地方上的按照这四五十万胥吏，就政策个比下发。
吏外、还有进行。一些政策的发布和行上，除了胥执衙役和兵马司可以一起毕竟
十万胥吏，五六十万衙役和兵马司，这么一来万两银子。哪怕有，即便算上京城，会超过九百他们的俸禄也不
置了，八中也可以慢慢进行下就足够。系下经此好好安八万兵马两以退役一批兵也可以饷和文官体的将士，十两千五百万马，将军队的军俸禄控制在且、许多伤残退役官吏况
大明眼下的耕地面的水积，平。年十一已经超过了清朝乾隆三
乾隆三十右浮动。概在一亿五千万左一年的清朝人口是两亿，而眼下的大明不会超过两亿，大
%程度。朝乾隆三十且财政收入达到了清一年80\少，却耕地多，并大明人口
迁移政策，加原因也很简单，因为有了辽东迁移屯的缘故。垦政策和旧港的上收复旧港耕地
朱由检对于大了解的。明的经济状况还是比较
他认为大明的财政潜力还没有被彻底挖掘出来。甚至就眼下来说，
达到七百多万两，而隆年间可以乾百万出头，这其中就有不小的提升空间。就单单一个盐税，眼下的大明还是三
商税就更别说税、了。、酒至于茶税、矿税
，不过需要在意的是，在也要些税收的同时取消一些税收。建立起一
交通要道设关立在卡，征收通过税。比如明代的商税主要包而关税并不商人比经过税”，大体是是海关税，而是称“通指官府三种，括市税、关税和舶税
品流通的难度存在，导致了货这种税收的加大。
，每个关卡都有伸手要钱的人。根据锦衣卫上要经过几商贩布去十个关卡洛阳，结果一路的汇报，一些江南的
有落到朝一路上交税额度数倍。于货值，并且没廷手中
消的。选择高价贩布作为商人，他们也只能来回本，所以这种税是应该取
看上去只有5\%拔高到杂八的第三%农民眼花缭，但实际上加上乱，正税的第三项税，税率直接。至于农其他业上，杂七~20\%项税务更是看的
业道、必是比较低的税率了，但税在大明国内的占代中，已经算须改变农尽管这在历朝历比。朱由检知
仅是在缓解社会矛下的百姓和朝廷一灾低农业税，不盾，也是再给小冰降河大条活路。
绅一体纳粮就足够要做到士了，最重要的还在他看来10\%的粮食实物税是、一体当差。
只要能把大明眼本的行政开销。上下，足够大明基千八百万两折色后，价值两亩田地田千万石粮食在下近八亿收上来，近八赋
国营的模式。海关税，加盐课和、酒课茶课再算上农业税加商税、
以大子。百万两银够突破四千五明眼下的疆域，税收足
大明真的每年收上来这么多银子，恐怕每年毕竟如果济危机。都要面对一场小型的经当然、这是折色，，真的收上来还是实物
粮食为主接下不过事物才是、以的来大明最需要的存在。
“弟弟只说了懋康呢？弟弟干想调他们去嘛？”杨文岳化和毕他们，还有孙元
他还是担心这样的新了心来。权想法更感兴趣了，尽管会导致数量庞大的文官手中的兵和士绅反扑，但政放下朱由校对于自家子，渐渐他想了想他们兄弟学府的学弟弟的，以及燕山
们二人，臣弟准备让“他丝笑意回应。究院。”他们筹备一个军备研朱由检带着一
军械。东西一听就是研究东西朱由的，而且还校来了兴趣，这“军备研究院？”是不知道研究的是什么是军械，就
的询同样的、面对朱由校颌首：问，朱由检也微微
东西，当然还有民生上主。”要是研究一“嗯，军备研究院，些可以运用到战场上的
个东西很久没有进行。人做嫁检想弄这了，只是苦于研究题材和方向一直没，加上没有绝对的武力前朱由衣，因此一直，研究出来就是有编写好为他
皇权威势鼎盛只是眼下不同了，苗子也被选出来了。，兵马燕山学子中有天赋的遍布天下，
推动科技和工业了。时候聚这种时候、也是开始集一些善于研发的人才
产量，还有军更迭。事装大明需要增强投送能力，钢铁产量、粮食备的
因轮马车，高炉、轨四此、蒸汽机、有。击发枪、火药、化肥等等科技产物
多久，朱由检自己不过对于研究这些东西需要也没有底气。
拉动火车是一个巨大的问题。简单，但如何让他的动能足以蒸汽机这东西看上去
以矿洞里。朱由检那简陋的理个可以加压抽水的科知识，蒸汽机，最后的用途估顶多能弄出一计也是用在
给矿洞抽水的……工业的蒸汽如果他没有记错的话，最早用于似乎机版本，就是拿来
只是他也管不了那么元化，还有正在寻找的宋的多，反正他给出到什么地步，全看了方向和可以讨论能研究东西，再应星几兄弟了留下自己毕懋康、孙。那简陋的理科知识，
、既然你心里有数，那你自己看着办便”是……“好了
么说弄出来，他一朱由校嘴巴上这定所谓的“军备研究院”去观摩观摩。着，心里却想着等这个
落下，他又重归正题道：想法
“对此、诸王海外就藩的事情，了吗？”弟弟你还没有说，想到万全之策
由检才行。”朱法自然是随后便准备走向天竺笑了笑，殿。简单，但还是需要前“办有的，而且也比较往一趟天竺殿
只可惜他没走给拉住了。两步，就被朱由校
转头朱由校皱眉拽着他，看看了一眼对方，却发现了一眼旁边的轮椅。
推轮椅。能坐上了轮椅，”语塞的朱由检也不好抗命，只准备叫孙守法进来“……
口，轮椅就走动了起来不过不等他开。
看、可转头一亲为”嘛……不就是自家哥哥在“亲力
失晦“咳咳，哥哥这样有体统……”朱由检隐的提醒。
弟又有什么不举得蛮有意“推自家弟来。可以？”反驳了朱由检后朱由校，当即就跑动了起思的，
着跑畏手畏脚。“等等等，慢点！”坐在轮椅上，尝试着被人推的感觉，让朱由检
更重。骑马摔了他还轮椅上如果摔了，他喊救命都来跳马，坐不及，而且跳车估计摔得能提前
“殿下？！”
当朱由校推着朱由检人一跳。门口聊天的满过来，只觉桂几人都没反应往外跑，在殿一道黑影窜了过去，吓了众得
冷人一身来后、他们才发现是朱等反应过由检被人推汗。着跑了，吓出了众
看清推他们只是当车的人后，瞬间就语塞了。
…跑，这估计也是大明皇帝推着亲王历代的头一遭了…
的跟了上去。担心皇帝把自家只好一路小跑殿下推翻，满桂等人
宫还齐王府总设计师的，一路上风驰电擎，朱由检心都悬到楚累了慢点。了嗓子眼，只求自家草一木，比对皇朱由校对于齐王府的一作为清哥哥推
然而、有的天赋总是在兴趣上来的时候觉醒。
现的淋漓尽比如这种时候、朱校木匠的体力由致。倒是展
由检的他，一口气跑了推，拐弯时也不减速，差着朱百来步不带大喘气点把朱由检甩飞出去。
这就导致朱好了被摔的准备。一直憋着气，做由检
让他后的凸起，一边推一，朱由校的一路不技”还算不错，“车没想到的是边滑行。然而仅没把他摔到，还踩着轮椅背
这是造了自己玩的吧……”“您
哥的“男人至死是少年”。又想了想自己年纪，末朱由检看了一了只能在心底吐槽一句这个好大眼满脸激动的朱由校，
“到了！嘶……呼……”
印记。当轮椅抵达天竺殿的沿途地砖上留下的轮胎在朱由检回头一看，只看胶时候，到了木轮椅上橡
有高梁河车神匠皇帝飙轮椅……”飙驴车，今有木“古
这一刻朱不了他自己玩得高兴。是为了他，而是为造这个轮椅由检只觉得朱由校打
“到了、弟弟你说吧。”
片，只有沿海一些地由校喘着粗气推着朱而沙盘上几乎沙盘字。面前，检来到了天竺的大致朱由方有旗帜和文是空白的一
名字，都是旧港那边和欧不了这些了。洲商人贸没有出错，朱由检也管上面的旗帜和国家易时询问得来的，至于有
太大问题。反也没有了正以南部土邦的战斗力，就算出错
由吧，别坐下，朱累坏了身子。”朱由校道：想“哥到这里哥还是检起身，对
木棍让的直接是在之后满桂“嗯……”喘着粗气，才拿着黄花梨后说道：们赶来他坐下，而朱由检则朱由校没有推
天竺，而之。”，首要选择不方便海外就藩所以选择天竺，不选择其他地方“诸王，主要是因为
藏高原、他用棍子中南半：岛说道指着青
“乌斯藏、朵甘为可交给藩、黄河源头，不王和其他异族小邦。”长江
是我大明日后本土出小“三宣六慰能交给。”西洋不的出海口，也
剩下可以册封”方，便只剩下，并且条件不差的地“了日本、天竺。
“倭寇之多久就会……”封其生乱，之后再册用不了他藩王前往也可以地暂且不管它，
了顿，说到这里、朱由检顿想的颜思齐到了还在琉球府训练等人。
刻后，他继续说道：片
地方，也可前往，当然若是藩王们到二十个藩王“天竺沿海之地，我的这块都看上了计划是放十五藩。”以商量着划分就
部大岛的锡兰，则是成为我大国。儿汗洋监察使司”明日后“小西”“在天竺南，共同对抗北方北虏建立的莫卧，负责团结诸王
到限国，但藩王们手上的兵权也要得“不过，虽然要对抗此制。”
“这种限制不是限制武器。”量人数，而是限
但超过二铳，自然“诸如我大明的步铳、骑以上的火炮便是是可以给予他们的，十斤明令禁止。”
、朱由检继续道：“不让小有一个……”压过宗主的办法，只藩说着
，成为诸藩的靠山和明的不断进步，让大明在漫长的岁月里。”底气“就是保持大
藩国进行贸易，来以““同时、紧密的和”皇帝“以茶。”制番”的手段往来，用太祖高经济制藩诸
的，在小西洋，同此在震慑诸藩的同时司上，样要监察使样起到保护他们的军队，以驻扎规模不小的“同样同”作用。
而这……”西洋监察使司的同在拿下莫卧儿后，西出收复当年吐蕃在天时，北面也要竺河以北的疆域，“不仅如此、在南边有小
“便是基本国策。”我大明以宗制藩的
…河一敲，棍往沙盘上的恒便直接定下了大明未来竺诸藩不变朱由检手中的黄花梨对天的国策…
(本章完)