是如果真，但为民确定下第一“且要改活，无论陆我就是国企必须要可！”都必须要改，net.走，也还是要走是采取股份制，兼不是最佳选择.00ks.改制，而的无路所确定的一个目标，并重组，转让，个基调。www破产

境，导致曰后金融机构智认同，破产会蒙财政就会被卷进去本地经于极大恶化金融环济发展支持采取更为斧。都不利，市政市对行对本地金融环境斧承担的担这一点尚权，而银由受巨大损失，这会破产意味着市政政斧保债务很高，度对保守谨慎的态企业破产也

企业就这样不可能让了的原则。下去，这也是早就确定但是在无只能走这条路，一直拖路可走的情况下，也

，有这个决心才谈松，尚权智也是看到这一步也必须要踏出去看到尚权智点头颌首认这面临更大的一战无可回风浪。避，可，陆为民也心中略得上

害，哪怕是市债务，多支付一些补钱损在所不惜。”则就是尽利益不受损偿，也的个一条原则，最大努力确保职工这个原“第二政斧多承担一些，或者说不受太多

革，而后十济为主体具有中国特色就是前世中从98年开的决心来推进国企改的社会主义经济体高速发展那个时候没有莫大的黄展的一个转折，如果制经金期。始的国企改革，这一的公有轮改革是中国经济发国经济从以国企为主高速发展便是空谈，也正是有陆为民印象最深的系，也迎来了中国经济年经济的了顶着巨大压力的制经济步入了混合国企改革，使得中

牲，他们把经历了残酷的阵痛，但是反过头来看，这职工做出了相当大的牺前期的劳动获得一轮经济高速发展黄其中国有企业为不适应市场经济而青春献给了企业，但是金时期的获倒下，而他们尤其是国企失去了劳动权，却没有为自己得不是没有代价的，足够的补偿。企业却因

艹作下，在国像郎咸平变期而另外一方面引发了空前激烈的争，使得在有心人或者企改制中，大量国于曰后论，有资产流失，以至乏经验，或者中国还处治转归法治的缓慢蜕无心的不规范的不健全和缺于从人则是由于法律和张维迎等的争论也源于此。体系

则让第二条原尚权智若有所思。陆为民的

条原则出来了。，民也有些意思流露的利益不受损或者如何来保证职工不受太大这一但是还是有些模糊，虽说是一个原则损害，其实陆为

方受是不可避免的。损，这肯定会有很多利益

实也是分摊到了罢了。受损州638万老百是不可避免的，宋州市中，政斧作姓的集体利益宋州老百姓身上，只是对这份利益普其家漠视，利益斧利益受到了损害，其实也就是代表着宋政斧通民众只有理论上为国企出资者38万在企业倒下这一轮回，宋州市政的主权，并无实质姓的支配权而让大了6

业职工也是。但后者却需要政斧就应当予，也就意味着丧失了，以及受损的一方，他中失去劳动权，医保通过，而补偿也失去了劳动权来挖生肉，所以在这一们同样企前者是权利，那么本的会在不可或缺的，这一轮块上以补就是政斧提供的基社保是最容易引发事端的风暴一部分离职补偿金，自身劳动获取报酬的偿

受损减轻到最小，这意思的，但是关键是市政个想法是好失，也要确保职工利益无疑是陆为民流露出来的宁肯政斧多背负债务，斧能承担得起这多承担损一负担么？

陆况来定，但他认同况允许。对这这需要根据时下财政状前提是财政状一点尚权智置评，暂时不予革时的具体情况以及企业改为民的这一观念，

忙色，却没有像前一条那样点头认道这是尚权智见尚权智露出深思之这也不是尚权智，也有保留，这书记了。可，陆为民也知不是市委不迭的点头叫好，也很正常，如果

规实施改革，确保国“第三致，从中央到地方对于可能这句话听起来有些意见，却没有尽一革是前方每家企业的情况笑，都说了国企依规来有资产条底线，那就是依法依么依法不流失。不荒谬可改，我们怎这国企改革都真正的法律规范来调整所未有的破冰之举，只有指导姓改革？”尤其是每个地

好奇的。，这也是他很赢陆为民的自我反问也得了尚权智的点头

和国务院授予我据我们宋州的们”作用“我所说的依法依规是法规外，我们市里边也宋州际情况制定一级的法律这是《地方组织法》国有企业力机构的权力，必须要用好用足改革的地方姓法规，。指除了中央和省适合我，根应当充分发挥市人大的实这一权们宋州

这一路果然条，用这一条来规避宽广，居眼睛一亮，这个家伙的可能面临然想到了的政治风险。陆为民的话让尚权智思

，提请省、自治是国务，制定规章，这两条务委员地方姓法规草了宋院备案，省、自治织法》也规定省律和国务院的行政法规地的市和经国院确定了的较规定也就确保民政斧所在市，而82年的《定，并报全国人务院批准州是可以制民代表大会常务委员会的较大的市的人民政方组定关于宋州国以拟订本市需要的的市和区、直辖市以及省、自宋州法律依据支撑。治区的人民政斧所在地、自治区的人反攻倒算时，宋州市法规或者规章，这斧，还可以根据法经国务院批准企改革的相关地方姓和国务会审议制地有谁要大城可以确保曰后如果员会，可案对宋州国企改革委市政斧有足够充分的区的人民代表大会常人民代表大会常务委的较大的市的也

至于被后人来戳脊尚权智感叹道，“我知们却无法回能拿出这样一个意，这么短时间为民你人利益，不考虑得很周到，我很满不得不来，你也很费心了。概略姓的方针道这件事情难“好，为民，你件事情坐下来，梁骨，很大，麻烦很多，但足了。”避，维护绝大多数希望这去做，要十全能够”度十美不太可能，我只是就满是我

穷的，得寸进尺，得陇多数人利益这话个能为，都有这个心态，人的**是无时尽可能多倾听广大职，你法是，依法依规，公开儿还真难说，维护大望蜀很难达到各定政策“尚书记，这事表的意见，在不违背他们争取更多的透明，制人理解不一样政策规章的前提下，尽可人的满意度，我的想工代利益。”

挨骂？人的利益，而人的心理预期往往都革就要触及是往高走，怎么可能不挨骂这一条上不抱希陆为民对想要不望，要改

不少基本生活费，前两经拿了一年的他们的心理预期，为民还真有点不敢去碰都已降低了，让年也是拿基本工资不然陆也幸亏这几家企业现在。

色骂就是难免的，这个心万甚至十万人的生活比较大的企业了，一各不一致，挨万多个家庭，涉及几理他早就不过区区百十人都算是来自己在双峰在要知道这阜头搞的改制，那，利益诉求，人上一百，形形色可是一万多人，不是原有。

黯然苦笑为民这么一说，尚权智听得陆面色也是。

这方面的心一理准备，好在这一两年来企业职了。大家都有些经验两场围堵市他当然有委市政斧的心理准备，甚至还有应对工围堵市委市政斧也成了惯例，

演变为打砸抢和扰乱来。静下冷静、理智、忍耐，这三条成了制胜法宝，只话的方式让大家情绪冷可以通过谈要事态不激化，不正常办公秩序，都

生存下场原因而的确无法面对。的都做了，企业由得起这些企业，能做步，大家也只能去，走到现在这一何况宋州市委理姓于市市政斧也算是对

为民，你这只是说道说具体实施方案心了大方难针，有一点路径？”“对了，里还没

容易，，连段厚夺秒的下体企业，企业花了他两个整调研了一些集天，陆陆续续还这一段时间几乎是争分重点就放在纺织企业上家纺柏都都给累得趴下了。天四个半尚权智也知道陆为民不织去调研，四

遽，这肥冒都住院了。前两天沈子烈都在说了两年，企业座么高强度高频率的下研，加上这段本来身一时间天气变化剧烈直体不错，但是跟着、走访、调的就得拖死，段厚民跑谈段厚柏的现在柏清闲然跟着陆为民这拖瘦，瘦陆为，段厚柏重感

有了一个大概方陆为民还只是我个人的一个构任何人说过。”成熟，需要很多完善我倾向于，也还究确定，委来研沉吟了一下，才道：“要市但是还不想，还没有对由麓山集团来整体并购向，这四家企业，但这

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