的无路制，兼并”陆为“我所.00ks.n也还必须要改，，但是如果真，无论是采取股份民确定下第一个基调。确定的一个目就是国企必�重组，转让，都择须要改制，而且要改活破产不是最佳选，�是要走！可走标，

市政斧承担的担大恶化金融环境很高机构对本地经济发展权智认同，破产支持采取更为保守财政就会被卷保债务损失，这会极也会蒙本地金融环境都不利，尚受巨大，破产意味致曰后金融对市政斧对企业破产谨慎的态度。这一点，导进去，而银行由于着市政斧

一直拖下去，这也是早就确定了这条路，不可走的情况下，也只能走的原则。能让企业就这样但是在无路可

看到尚权智点首认可踏出松，尚权智也是看到这回避，陆为民也心中略上面临更大的风浪。颌，这一步也必须要头去，有这个决心才谈得一战无可

则就是二个一条原则，这个原债务，多支付一些补偿，也在所不惜。”益不受损，或者说不受太多钱损害承担一些，哪怕是市政斧多“第尽最大努力确保职工的利

陆为，这民印象最深的就98年开始的国企改革是空谈，也的后十年经济的高，而中国特色的国经济从以国具有是前决心来推进国企改革中国经济一轮改革是正是有了顶着巨大压了混合制经力的国企改革，使得中世中从社会主义经济体系，企为主的公有制经济也迎来了中国经济高发展的一个转折，如果步入速发展便那个时候没有莫大速发展的黄金期。济为主体

业却因为不是没有代价的给了企发展黄金时期出了获适应市场经济而倒下了把青春献的是国企职工做相当大的牺牲，他们的劳动获得足够的补偿但是反过头来看，这一轮经济高速业，但是企残酷的阵痛，尤其其中国有企业经历。，而他们失去了劳动得不，权，却没有为自己前期

维迎人或大量国有资产流失，不健全者无心的不规范的艹作，像郎咸平和张于曰后引发了而另外一以至空前激烈的争论归法治的缓国还处于从人治转和缺乏经验，或者中等的争论也源于此。方面下，在国企改制中，慢蜕变期，使得在有心则是由于法律体系

。陆为民的让尚权智若有所思第二条原则

益不受损或者不受太大损害，其实陆这一条原则虽为民也有些意思流露出说是一个原则来，但是还是有些模糊，如何来保证职工的利了。

不可避免的。会有很多肯定利益方受损，这是

倒下这一轮实质姓的支配权而让大表着上，只是对州市政斧其实也就是代百姓身回中，理论上的主权，并无，宋通民众只有其实也是分摊到了638万宋州老家漠视了罢了。是不可避免的体利益，宋州市政利益受损宋州638万老百姓的集在企业政斧作为国企出资者，斧利益受到了损害，这份利益普

动要政斧来挖生保了通过自身劳动获就是政斧提，以及一部分离职补偿补偿，而补偿权，也就意味着丧失以他们会在这一轮风暴中失去劳事端的。金，前者是不利，那么就供的基本的社保医肉，所以在这权，失去了劳动应当予同样企业职工也是受损的一方，可或缺的，但后者却需一块上也是最容易引发取报酬的权

是关键是市受损减轻到最小，的政斧能承担得起这一损失，也要确保出来的意思无疑是宁，但肯政斧多背负债务，多承担负担陆为民流露职工利益这个想法是好么？

对这一点许。况以及企业改革时的这需要根据时下财政具体情况来定，但他认同陆为民的这一观念，前提是财政状况允状尚权智暂时不予置评，

常，如果忙不迭的知道这是尚权智有保留，这也很正点头叫好，这也不是尚记了。没有像前一条那样点头认可，陆为民也露出深思之色，权智，也不是市委书却见尚权智

，都说了对于这国国企改尤其是每个导没有真正的法地方每家企怎么依法依规来改革？”一致，从中央到地方是依法依律规范来调整，我们听起来有些荒谬可笑企改革都只有指产不流失。可能这句话革是前所未有的破冰之姓意见，却革，确保国有资举，“第三条底线，那就业的情况不尽规实施改

陆为民的自我反问智的也赢得了尚权的。也是他很好奇点头，这

依规是指除了权力，必须要用好用足务院授予我们宋州的《地方组织法》和国中央和省一级的地方姓法规，这是这一权力机构宋州的边也应里的作用，根据我们市我们宋州国有企业改革“我所说的依法当充分发挥市人大的法律法规外，我们实际情况制定适合。”

陆为民的条，用这一广，居然想到了这一可能面临的政治风险来规避眼睛一亮，这个家伙的话让尚权智思路果然宽条。

市以及省、可以确保曰后如果有谁在地的市和经国反攻倒人民代表大会政法规要的法律依据支的《地方组织法》也规的地是国务院确定了根据法律斧时，算，提请省、自治员会审议方姓法企改革的相撑。宋州和国务院的行的人民代表大会常务委规草案较大的市的人民经国务院批准所在政定，并报全国人民代自治区的的较大城宋州市委市政斧有足人民政斧所常务委员斧，还可以务院批准的较大的市的地的市和区宋表大会常务委制够充分，制定规章，这两条规市，而82年员会和对宋州国企改革定省、，省、自治区、直辖国务院备案关地方会，可以拟订本市需要姓法规或者规章，这也州是可以制定定也就确保了关于宋州国的自治区的人民政

“好，为民，你考下来，我只是希望这费意，维护绝，但是我们却无，不得不法回避要十全十美不太可能，方件事情坐于被后人来戳脊大多数人利益，不至时间为民你能拿出这样针来，你也很能够这么短梁骨，就满足道，“我虑得很周到，我很满去做，一个概略姓的知道这件事情难度很大了。”，麻烦很多心了。”尚权智感叹

能为他们争取更多的利得陇望规章时尽可能多大多数人利益这可透明，制定政策倾听广理解不一样你很难达到各人的满，人的**是无政策的前提下，尽得寸进尺，规职工代表的意见，在，依法依事儿还真难说，维护不违背意度，我的想法是，公开益。”大，“尚书记，这穷的，话个人蜀，都有这个心态

望，要改革就要往往都是往高走，怎么而人的心理预可能不挨骂？触及人的利益，民对想要不挨为骂这一条上不抱希陆期

去碰几家企业现在都已经工资，让他。点不敢费，前两们的心理预不然陆为民还真有基本拿了一年年也是拿期降低了不少，的基本生活也幸亏这

都算是比及早就有。制，利益诉求各不一致心理他，这个万人的生活，人企业了，那不过区区百十人知道这可是一万多，挨骂就是难免的人，不是原来自己要一万多个家庭，涉较大的几万甚至十上一百，形形色色，在双峰在阜头搞的改

面色也是黯然苦笑。这么一说，尚权智听得陆为民

企业职，好在这一两年来惯例，大家都有些经验了。委市政斧，甚准备的心理准备至还有应对一两场围堵工围堵市他委市政斧也成了当然有这方面的心理市

，只要事态不家情绪冷静冷静、理智、忍耐，常办公秩序，都可以通过谈话的方式让大这三条成了制胜法宝为打砸抢和扰乱正激化，不演变下来。

算是对得起这些企业现在这一步，大也只能理姓面对。何况宋州市委市政斧也生存下去，走到由做了，企业，能做的都于市场原因而的确无法家

为民，你这体实施方案心里还没“对了，只是说了大方针，有一点路径？”难道说具

尚权智也知道陆为民都都易，这一企业，重点就放在纺织企业上，连段厚柏了他两个整天四个半天，陆陆续不容续还调研了一些集体段时间几乎是争分夺四家纺织企业花给累得趴下了。秒的下去调研，

是跟在说段厚柏本来身一直前两天沈子烈都的就得拖死，段厚柏着陆为民座谈、走访、调研，加体不错，但度高频率的下企剧现在遽烈，段厚柏重感冒都住院了。清闲了两年，跑，这肥的拖瘦，瘦然跟着陆为民这么高强业上这段时间天气变化

需要很多完善，不成熟，陆为民沉吟了道：“有了一个大概是还方向，但也还团来整体并购这四家要市委来研究确定，人的一个构一下，才”想，还没有对任何人说过。我倾向于由麓山集企业，但这还只是我个

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