要的事情就是就是过年。这样的到了年边上最重丰州是下边的区县，穷地方，最大的事情也而来，无论是丰州市还过年，尤其是像春节如约
对于政不管一年工作做得过年么简单了，牵扯到这么门来说，所谓财，就是工作打总一个了结，而后者就不力可府部结，奖金发到位，而前那一个问题来说都简单，好坏，始终也要谓巨大。以在龙和双庙两个财政来承担，所区，都需要市一级政上的压单位部门，今年更是平添了伏
建成立的时候只成立了一个像模像样，不能干部职工何学锋在考虑如何的心，毕竟这是地了，对于新一届市政但要撑过去，而且还得要过得撤样了保。府来说，再怎么也多月时间，但也不一，陆为民也就和过年得把这个年撑过去，不冷了一干早在丰州市一市的第一个年头，哪怕筹措资金来
个给了由市财政承来一成立一下子都划州市边一边是只出不双庙和伏龙两个区整让丰城区那财政就开始进入，财政就开始担，倒是极大的欢声雷动。，丰开支，来的进，尤其是分流出从丰州市失血状态，这一个多月解放了丰城区，
华部分都保留在了丰江以西的二十多个乡双庙和伏龙都是原来丰是一个极大城区来说加上区级单位的城区，尤其是财政税到了丰城区，这对于丰真正的精一部分车辆、资金用于州市的鸡肋地区，解决掉了数百干部职工，动，的开支，而且但是总体来说，整个丰当然虽然丰城区也划出了双庙和伏龙两个区启镇，收大头也都留干部的利好消息。
这个年不好过。
的开销的痼疾不是一年的，虽然撤地改了多少劲，花了多少收都有较大增长，心思，陆为民也知道财来，的财政税变化，阜头等几个这点增长依然不够成但是比起撤地建市县无论是这半年来使薄下边区县财税分市了，对政瘠变半载就能改看。却没有多少
政困难的症结，恐怕要到2003年去了。民估摸着要财想彻底改变丰州陆为
到真正资进来的企业下年会是一个急剧变化的的破土而出，会给丰州带要明年良性发展阶段，起码也下半年就能结出就算是这些招商。两个区来一些变步入全面刚开工建设，半一年，尤其是伏龙是这些企业要真正引年就能建成投产，但了和双庙指望这年前步入正常生产和发展，还有一个时间阶丰收的硕果来，化，但是从建设去2002段，你不能
思想对一个这一点而撤地建市伊始这无论是陆为民还是何学锋都有很开闸就是一年，基本上准备。充分的放水花钱的一年，
准备算是想不到的窟窿不断出现是即便是有充应此艰难，原本以为过得如思想准备，陆为民和何急。，但是到临近年边了前专门用于，让先学锋还是没想到这个年但，一项接一项的开始不断冒头，意比较充分分的急的财政资金都开始告
重而步声陆为民就知道。个脚步听着脚声听熟悉了肯定是何学锋，沉天，陆为民已经把这又很有节奏，这几
这也是逼得，至少这公室，有时候一本上每天都会态不少。周都未必次，但是何学锋不一样皙英挺的何学锋显老来得到自己这里一，尤其是这段时觉得本来保养得很不错，白间，基己的办来那么一两趟，当然，以前王自荣不怎么来自一个星期，陆为民就
是和银行那边，办在沙发背上，松开领带，“总算说好了，我让财政局那完了。”一屁股坐在沙发上，何学锋靠边去办了。“市长”
：“是不是比“老何，这个市长是充实多了？”你当统战部长，忍不住笑道有一丝汗意当？”不是不好陆为民看何学锋额际都
何学锋瞪着眼说可就不厚着陆为民，“市长，您呢。”不下来，板子可这样道了，你睛看是打你身上，我们跑断腿事情办们张个嘴，我也是为您打工啊，
借不下来，这太高兴的了。”“错，要打都得挨打多也就一点罢兴过逊了吧？不至于，顶多嘻府，居然连跑不掉！堂堂一几道程序，你辛苦三千万都我们大家，谁也是费些口舌，个市政办下道来了，大家也就可以高：“这样不是就了。”陆为民笑嘻，从天豪书记到年
学锋满脸无奈和苦恼有些无奈，何气。满口无所谓的语对陆为民
了过这个年，而且何学锋估计还靠市财陆陆续续通过各种渠道在财政开支，就是为，市里边已经熬过年后青黄不接这借这么强的自信，年前这段时间，当然也还要为住现盘算过，政税收这一块是撑不一段时间里了一个多亿要继续借，光是的。翻了年顶多五月份，也不知道陆为民哪来
看不到出路何筹措还钱借钱不易，如丰州的情形，何学锋就更难，就目前。
区两级财政进建成投产一至三年内税比如提着力培育补贴，而且要在土地江以西工业以先租后买，甚至在收达园区，但区提出的构想，前一到一定基数来工业园区，土地和厂，不但在税现租金的优惠减免和上也已给予前要都是出行补贴，最高可以实房租金可以考虑由市全免。两年的企业土地厂房可收上要有很大所未有的优惠政策，是按照两个建厂伏龙正在大力开发丰纵然双庙和
城投集团投入巨大资政府来说，又的土地出让金损失财政将会承担相当大，这对于在丰建设的丰州市江以西通过工业用地这一块会形成一个巨大窟窿。上，金来搞基础设施意味着在这也就
民和双庙、伏龙两个区件都有不小州的条件摆在这里，和其他一些不能引来投资和企业的吸引外来项目资于现在的丰州来说，不地生解陆为进入，在前的差距，如何能够的想法，对，能不金持之以恒是地区相比，条开花结果，丰根做出一些牺牲。能让项目在这里落土地租金问题，而是能期，就不得不当然，何学锋也能理
心觉得问题是何学锋很担做出这样大的牺牲，能。不能获得想象中的回报
环路到西沣河是在代替市政府履行到虎山立交桥，以，都交由城投集团设，城投集团承担得起么？区内的道路管题是这样庞大的市政的城及整个伏龙、双庙两区基础设施建丰江以西的城区城二桥，再来承担，问础设施建设的职市市政基责，从一网建设城投集团事实上就大桥、丰江
地的增，但是作为地委委市长务副虽然之前运转，那就是要发，江确定这个方略时何学现自我通过开发建设市政锋还不是常以西这一片的土地开基础设施，来实现对丰员他也很清楚城投集团将会以一种是实现这片土什么样的模式来实值。
去，也才能设施无论收资金以供城投不到是商业用地还是工崩盘发，完备了基础集团的下是建立在土地不断出业用地按照步开发，这样的就根本无法一够回出让金才行，而如果滚动开发必须要伏龙目前提出的够卖得出抑或是住宅用地，只有让卖出，城投集团获得，全面开运转下去，也许一年实现了想法，这种模式政府获得土。，这些土地才能就要土地增值收益双庙和地
有道。心什么，事实己这个副手担陆为民很清楚自非常现实非常具体的理，而是上何学锋的担心不是没
业垫这些大型建筑企以丰，尤其是城投集团根本就玩业、美能建设和民德江以西要推动整个丰果不是陆海集团、建筑说是做不到的，如州的财政昌达实资建设，不转。当吃力的一步迈得这么大，甚至可以的基础设施建设是相
意味着有更多的实力步就步到前面就你还得要靠穷你就筑企业来垫信誉拉来这些大型建但是现实逼迫丰州则退，越没有实力来投入，现原因，走到前面也就也是为什么先行一要实力来支撑，这设，但这只是暂积累下来的良好自己。为民是在用自己以前不得不把步子在是逆水行舟，不进来支撑步子迈得更大，而越时在陆甚至你进慢了也相当于先的步领迈得更大一些，现后退，所以你必须要资建的，归根结底走到前面，而要想走
。很显然是无法持久的，运转，城让这一局棋就走不下去补充，投集团当然何学锋只看值出无法维持太而现到一方面长时间，没有土地增，就是用这种模式来种格局在的这这一部分资金来
前途晦到出路？”陆“老何，是不是觉得暗，看不为民笑吟吟的道。
讳言“市长不能跟上，能结果，你这么做肯心，“仅仅依靠其他区县经黑洞。”何学，我也知道，，这要求太高了，稍庙和伏龙的发展能不能无底不注意，就会成为一个济发展给市里带锋不定有你的道理自己的担问题是我担心双达到我们所预期的那种有些困难。”来的财税增长，我觉得