的模式，转而劳心劳山未必有决心放弃自己力地去搞正规公司。赖以发家包飞扬原本以为梁大
见得头赚钱还是很快的，不这年头包工话，说实筑公司差。就比正规的建
那就是他们将这些年的难能可贵了。不过梁大山担心的问至还有信心，这就么多年都白干了。没想到梁大山表现出很题也司个公司最后操持打理，结果公到来了，又辛辛苦苦地县建筑显得有公司，那么这算是属于谁的。总不能些大的决心，甚积累都拿出来投资还是县里的，那他们这很现实，他们将身家都拿出
的问话，梁大山挺了是承建十几样，但层的高楼，我想还是没有问题的。“我不敢说最后能够搞成什么听到包飞扬”挺身子说道：
次看到梁总这么有豪气的时候。”周至翔着说道。“好啊，我倒是第一笑
于县”一改了。得也应该改信心，那是好事。至建筑公司，包飞扬夹起一颗花生了嚼：“梁总能有现在的情况我并不米，放在嘴里嚼意，我觉满
另外政协有参政议政行业和县建筑公司的我们把把关……”策。我觉得可以先建设，建设局作为建筑考建筑行业向，梁总你也是县里考虑帮的权力，周主席你也要具体怎么改，肯定还要的翘楚，虑；郭局长你是“主管单位，你们都县里进行讨论和决局的当家人大致可能有这样几个方
“你们我不是很懂，我就知道包县长是这方面的说能人。”听。经济上的事情周至翔笑着，我就听摆了摆手：
对自如，而且，经过今天实料的，无是因为个人的背景句话倒并不仅仅是先看法十分成熟。格局周倒不一定怎么样的话的接触，他也认识到包飞扬是有真材就能够担任副县长，并不仅仅海县拉来了谈到一些大。难怪这么年轻敏感问题，包飞扬都应恭维，如果说原又很他还觉得包几个大项目，个人能力论是待人接物，还是飞扬依至翔说这靠个人背景为望。
经是县里建要将县建筑公司做大起来。包括个经验丰富建的那一个们这人才。也包括现很好的基础，我想放到在还不符合正规建筑行业最有经验、总这样的经，无非要做好两在：下已挂靠在公司名件事，一个是将人整合的框架下面，也能很梁司的要求，但你们筑公最懂行的人，不开你新公司包飞扬道些人。你们也有“县里营的建筑队快成长起来。”筑公司要做大。肯定离。虽然你们现
说，从外部吸纳人弥补现有的欠缺，也必我们还要吸纳培养少。”人还不够，原来的这些才，更多的人才。“当然，仅仅是不可人才的培养暂且不
吧？”梁大山点了点头，听得基本能够跟上包很仔细，也飞扬得路：“包县长说思的第二件事应该就是钱
包飞扬笑了笑道：，基本的原入增加投入，，也可以该是谁投投入可以是由公司想要发展，肯定要建筑投入划分股权，公司实里的投资，当然也可资就是谁的，大家按照投资，可以是县，就是钱的问题资金的问题。县梁总你们追加的则应行股份制。”以从外部引说是设备、资产和“对
已经出现专门进梁大山甚至还股份制在当前已经不算位来说依然的证券市场，全和鹏城都的国有企业也超过了三什么新鲜事，在申城包飞扬提到股份制，是一件很遥远的事情皱了皱眉头。行股票交易，听到国实行股份制改造千多家。但是股份制对于很多人和单
中比较关键的造还存在很多一条就是国有股仍然占有股、职工改按照国制，但依职工股，社会股只有百问题，很多企要占到了股份制的企业然还是摆模式，其脱不了旧的管理常是股和社会股的方式进，然后百分之十几的份制通行分类，很多推行国有股通常还是当前国有企业的股份制百分之八十左右业表面上实现了股份。分之几或者没有大头。主流的股
都卖掉了，企业的股权都属于工股占了百分之百。筑城模式之工，职大，就是因为他们将国职所以引起的争议比较有股
扬看着梁大山说道司也没有剩下包飞就新的建筑疑虑？其实我是你们都从县建筑公司跳出去多少有用的资产。”公司，反正县建筑公，自己组建一个：“梁总有还有一个方案，那
地笑了笑用，但有时候还多时候都没有什么未很他现在还是县理，有国家干部身份，，建筑公司的经必甘心。山就这样放弃了，他也是有些用处的，让梁大身份虽然说这个梁大山讪讪
他建不了我。”梁大山说道烂摊子，怎要是我们都走了，“包县长。也饶这是在跟我开玩笑，我筑公司也还么说也还是设局的干部，对县建郭局是有感情的。留下一个
：“占大分股权，国有股不头，谁投入的多谁就包飞扬点了点头，大家培养。至于股份制这一一定要占大份额划块，我觉得还是可以探讨的头。”也算对得起国家对你的梁总有这个心思，按照出资
，裁判员和运动。”上针对交通是一个人，建设局作股份制改造，建设局接从事经营活动，这为全县建设领域的管也是经济领域改革的一不宜直局和县客运要从中退出来公司就提到过一点理者，筑公司实行包飞扬转个趋势，所以县建过头去前我在县长办公会员不能林说道：“之对郭保
没有想郭保林显然那建筑公司的国有资产到会是这个结果，他惊怎么办？”讶地问道：“
县里可以成立一个专家持有公飞扬道：“门的国有资产管理包部门，代表国产管理职权利和资司的股权，行使股东责。”
郭保林有些迷茫地人，周至翔的脸上也露出惊讶的表这样做的地方并不过这种做法，，我记得前段时间看好像现在国内多？”过一篇文章，提到情：“包县长这个提看周至看了翔、于晨风等法有些超前啊
任何人所有大家都可以份制说企业不归但虽然不愿意承认，，在经济学上这就叫产放以后革路线其资产难免受损；，核心就是逻辑很清楚，实是没包对企业放权业制度改造，建立现代企管多了，企业的活是一致的。我”和我们当前推行的改又有办响。我想有一点大家受放多了推行承包经营、难处理。权力剧，企业国有，也可，产权虚置就会导那就是公地悲损失，这对矛盾其实很业实行增看到，改革开国有资产遭，我们对企，国有力受到影们没有关系，是人让股降，这跟人的觉悟强企业经营自主权、以致大家的责任心下，但同时又不能权虚置之常情。法回避的，飞扬点了点头：“其实这种做法的
，但来，还是让郭保可以看到。只是包林等人感到很震惊，学术文章中经常也不算什么隐隐有些兴奋。飞扬在这样的场合提惊世骇俗的话，在一些出些话听起来有些激进包飞扬这同时又
，包县长的总结上包飞扬思路的：“很精辟，我也管要成立专门的国有资产产进行运营。”看到过一些这方面的触过理机构，对国有资这些东报上也提到过西、还能够跟得周至翔是唯一接文章，甚至党
看了周至翔，没包飞扬有些意外地府里面成立专翔这个县想到周至里的文化名人对当前的样的了解。理论界确门的国有资产管理部行管理。门，统一对国有资产进实提出了要在政政策动态能有这
为县建目前的情况是产的权力的，比如建设局就在行这种现象就是政资不分的管理者，，政资不分造成的分国有资产所有人各个不同的政结果就是政企不分。，国家是国有资资产所有人的权力，而同时建使作所有人，具体却是都在设局又是行业行使一部府部门筑公司的国有
但是政企分开的改革进程又极其地艰难，进行改成革，这是这也的。政企不分的现象要当前理论界和公认的，争议并不大，政界所是由政资不分造
产的所有者，要行使不分的实现经营活对资**自主。机关进行干预的方式情况下在政资主要就是摆脱这种行政干预，动的产所有者的权利，就必行政指令，所，政府部门作为国有资干预，政府以企业很难的行为进行然要对企业
，甚至破产倒闭不少企政企分开，政府部会缺过贪污等手段，将企业位，企业成为内部人，企业经营情有好转，反而加速恶化控制，有，企业被承包人控制有者就以后，承包人通业的干预，资产所门放松对企况并没给挖空了。业在实行承包制以后，因为没有了资产所有当改革强调者的监督
情况还说得过去，但没有多经营见，就算是县产的保值增值情况也的是国有资少好转少建筑公司、县客运公司这个体。，得益的只是某些种现象并不
预和内部人控制之间摇资产管理机构的说法。有专门摆，断在行政干不现了政企(未完待所以理论界就出。)开，建议成立的两难境地，改革这就是当前改革和统一的国分开的前提是政资分续。