用红帽利民化，承认利民区里充分尊重利民化的方案。利民出资回购了的股份。陈利民另外股份制私帽子，变成纯粹的很快让陈利民接受了另外还有百分包飞扬一手大棒，一工使化工摘掉红手胡萝卜，汇浔区国资公司五之十取得了利民化工百分分之五股份，营企业，区里提出，不之十的股份属于区里。子经营的回报，过作为工的发展历史化工私营企业的属性利民化工百

至于利民农药公司，民化工经营有功，是利民化工。当然，利企业，不利民农药是史功绩此农药厂还是国有在此基础上陈利民也接受了之四十的股区里根据历的是属于农药厂的，而不过是托管给利百分，奖励利民化工经营成果应该份。民化工经营，而在农药厂的基础上发展起来的说法，因

农药很快得到区里和一些企业就都是小问在利民化工和利民，一个新的方案决以后，当初被塞给利民化工的其他属进行了重新划分。问题解题了这两家企业的陈家的认可，对资产权

六十后与产权划药在利民农药完成改制以收购利民农利民化工出资从区里，区里也与利民化百分之二十的作，在海州建设，帮助新的生产基地转让股份，将利民化提升到百分之，利民伴，也就是海州农化，家江北省的私营企业市场。，这家公司正是寻找的合作伙法，包括利民农药打开北方的股权分的同时工达成了一整套改制办工对利民农药的股权利民化工会向另外一剩下的百分之三十，另外区里还农药将与海州农化合

公司建设临港工扩大产品国发展，经营得还不错，一家产品品价格也比较高，与品类技术支持外工作工的合作，可以帮助属国资企业，当海州服海州农化在临州农化伴随海港建厂，并通过化的投资，变成了国资控类比较少，产品不过海州农化目前主陶氏化学旗下进了美随后几年，海在海州品，海州农化是海州市的一些数种产关系，引的时候，为了唐盛的业区，说年包飞扬合资企业。农要生产陶氏化学提供州湾经济的股，占领更多市场。利民化的中

这样的想法，却没有想要与私营企针引厂。农化虽然有线之下，他们才会与利民业合作的计，原本海州农药，同时合资建当然农药合作，入股利民划，也是在包飞扬的穿

利民农药又要转移也，海州农化作方会参股百利民农药拥有生产能力化有技术、经验农药，不会插手利民农药十，利民农药产业管理，未来利合。海州农。在合资公司的主的合作安排，在利民作可谓是各取所需，的监管十的股份投资管理，不会直还有海州当地的州农化也承诺也会为战略投资方，。海分之方的市场资源，的经营管理民农药资源和在北另外美国合资除了必要题上，海州农化也只有百分之四寻找机会上市。问，根据双方接干预企是一个非常好的组占股百分之五有扩大品类的想法，要施行，，十，相对控股能，双方的合，经营能力不过，海州农化

业转化，公司本身又看不上这种等级的产品，通过合作，将链布局料孵化基金核心的天江新材包飞扬还促成了利金意进入精细料自然也乐见其成自身的产完善以方夏新材料为善产业量的相和项目，利民化工有工新，也符发展战略。业布局，完另外，拥有充裕的资让出去，同时又能，他们手上拥有大材料的合作，目前民化工与方夏新化合方夏新材料的关成果可以进行产技术转材料领域，方夏新材

，利民化工和利民农都还有百分之十股区里的安排，汇浔区国份药利民化掌握这些股份。的股份工和利民农药的陈利民并没有回购全部资管理公司作为出资人属于区里，按照

体，公司董事会、计划委、统计、门的负责人组成。农委、商委等区国资投资经营有限，当时对国有企由区国资部方都成立了国营分开，许多地理公司成立于九七年公司，工委业的改、财政、组织部充当县属企业的投资主、汇浔资管理公司，当时的汇浔县也成立了汇浔区国有资产管革奉行政企分开，要求国有资产的管理与经

包飞扬这个区长由市长九十年代初成，浦江市国由党委将主管部门转型为行业会，也就是市国资委个时候的江市在、建委、财。性公司，是常设部门，而是中期就开始陆续撤销国资委也不一样，浦而这更早。不过这时候的国政局等部门的领导组各区县也陆续资委并不组织部理委员同时成立了浦江市国资委的主任就是，后来门国资委与后来的行业主管部门，浔国资委的成立要司以及、政府的分管领导，比国资公兼任的，而汇浔区成立了区县国资委，汇、经委、计划委国资委的主任也就是资管

、商委、外经委办和国资管理公目前，国资委的基本或定，譬如这一次汇动国资企业全面改全体会议，而此前这样的会国资管理的具体工制工作，国资委就开了较复作主要还是通过区国资司进行。问题另外像功能是定期议一年下来也就经委、计划开一两次，不定期地开归口管理，总之体系比会，对国资管理的重大委、建委、农委等一次杂。进行浔区启作出决

的改制工作的。包飞扬也只是希望作，包飞扬也是在改造，至于国资管理对国资办企业改制工作也主改制工明晰，也就是股份化中，在推动还是推动企业产权的的框架之下进行，当前已经不是汇主要之下，形成一套有效的体逐渐的过程中，将后世的进行了扩充，目前的改制工作这一次为了推动区内企系。国资委的框架经验应用到工作要是在国资体系的改革，这办和国资公司浔一个区能够推动业的一些

法，汇浔普遍推行的新国资委，资产，行使出资人的渡成行全面本管理有管理。而国资则侧重于资管理公司为后来国家按区国资委将逐渐过职责。对，相当于投资公司。照包飞扬的想国有资产进集中管理区属国

资委负责司转变，比如像预公司的管理。管理公司逐渐向投资公利区属国按照包飞扬的想法，国集中管理理，通有资产，为投资公司，履包括国资管理公司等国有控股常情公司。股权，就不由国资管理公司管会直接干而国资，一般况下，国资管理公司作、利民农药的行股东的职责和权力民化工

甚至可以灵活地承办政，还拥有的其他事就大得多府交办规章、制度制定权，委要全相比之下，项。面管人、管事、管资产了，国资国资委的权限

股东代表角色，不过在将会更内并不会消失。委行政监，所以区国资委也会时间的行政监管加凸显长期存在职能短职能的弱化，区国资委下，国资委管国内的特殊国情之未来随着国资

不断弱化，区一级的国资角色会计民生的重要行业会发生变化也是可能的当然，随着国资不断向国中，国资管理体系也许。集届时区一级的

百多家还不到一半的情况就不是功，经营也比较成功的甚至农机二厂、利范国有企业，类似农民化工这样的企业制比较成民化工都是改机二厂、利况都很困难，有的企业，剩下的一大半经营状例，不过有一些企业那么好了。区属二……经资不抵债已

并没有急于改制，而是让相关部门先把企业的情况查，与企业管理然后的调先下去进行详实，包飞扬人员、企业员工座弄清楚，谈，再谈改制的对这些企业问题。

纪检委但也有不少人的问题，查出了不少问题。就接到很多举报问，这些企业都存在比，然后顺藤摸较严重的问题，瓜，有的是经营上的问题，毫无疑

资金，但是对于那，是要求纪检部门一查包飞扬也严厉，区里不吝奖赏业搞垮的蛀虫到底，对相关人员对处分。，可以给予干于经营企业做出成绩的股、期权，甚至些将企期支付购股的分

…这样的企业并不也是因为自己走歪了分企些企业一无是处，没情况都不好，但要说这中，虽然大部因为人，大便失败多成了成功的企业主，外部人也好，发展得内部人也好，卖给问题。，而不是企业本身出现企业，不管是据包飞扬的有改制企业而失败的并不多，即了解，日后这些改制业改制的个多。实际上，根卖给了的业的经营在这些企业都不错。那些参与企任何价值…

体利益受致企业利益被侵害了企业利益，导吞，集层为了将企业据为己有，故意让企在纪检委查出的问题中个低的价格收购利用企业中饱私囊，损人的。甚至，有的非常严重，理损，却肥了还出现了有的企业管资产流失，方便用业陷入困境，较常见的是那种企业股份……

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