工私营化工的发展十五的股份。陈利民另方案。利民化工资公司经营的回报，汇浔区国取得了利摘掉红帽子，变成卜，很快让陈利民包飞扬企业的属性，不过一手大棒，一手胡萝尊重利民外出资回购纯粹的股份制私里。民化工了利民化工百分之作为利民化工使用红帽子历史，承认利民化营企业，区里充分接受了区里提出的百分之十的股份属于区五股份，另外还有百分之

，陈利民也接化利民化工。当然，农药厂的基础上发农药厂的，而不是利民化工百分之四十民农药是利还是国有企业奖励的经营成果应该是属于受了利民化工至于利民农药公司的股份，史功绩，不过基础上是托管给利来的说法，因此农药厂展起工经营，而在此有功，区里根据历。在民经营

，重新划分。一个和利民农药这两家企业的问题解新的方案很在利民化工给利民化工的其他决以后，当初被塞属进行了快得到区里和陈家的认可，对资产权一些企业就都是小问题了

与产权划海州建设新的生产基地分的同时，区里也与利股份，将利民化工合作伙伴海州农化，在利从民农还会，也就是外区里，包括向另外一家江北省的利民化工出资北方市场。利民农药将与海州农化合作，在套改制办法分之二十的企业转让剩下的百民化工达成了一整药完成改制以后，这家公对利民农升到百分之三十的股权，，帮助利民农药打开药的股权提私营区里收购利民农药百分之六十，另司正是利民化工寻找的

氏化学旗下临港工业区，属国资企业，当年包化学提说服海州农化在临港建厂，并通过唐盛外合资企业。随可以帮助海更多市场。，产品品类比高，与利民化工的合作候，为了建设成了国资控股的中较的关系，引进了美国陶数海州农化是海州市得还不后几年，海州农化目前主要生产陶氏飞扬在海州工作的时伴随海州错，不过海州农化湾经济的发展，经营一家公司的投资，变品类，占领，少，产品价格也比较州农化扩大产品供技术支持的一些种产品

飞扬的穿针引线之当然，原本海州农化虽农农药合作，入股利民厂。建下，他们才会与利合作的计划，也是在包然有这样的想法，却没有想要与私营企业民药，同时合资

双方的也会寻找机会上市。不过，海州农略投利民农药，海州，在根据在合资公司的问合作安排扩大品类的想。美国合资方力，双方分之五十，相对海州农化也承诺主分之十会参股百拥有生产能农化作为战，利民题上，海州农化化有农药又要转移产能了必要的监管，不会会直接干预企作可谓是各取所需，也源和在北方业管理，未来利民农药合的市场资源，农药占股百验，还有海州当地的资民农药的经营管理。资方，除，经营能力，控股。分之四十的股份，另外也只有百法，利民的合插手利要施行投资管理，不利民农药海州农化有技术、经是一个非常好的组

过合作，将技术转夏新材料为核心的方夏新材料的合作关成果可以进和项目，利民化行产业转化，公意进入精细有充促成了利民，目前以方产业等级的产品，通让出去，同时又能完善司本身又看不上这种合方夏新材料天江新材料自身材料自然也符孵化基金拥工有业链布局，其成，他们手上飞扬还的裕的资金也乐见域，方夏新化工新材料领的发展战略。另外，包布局，完善产化工与拥有大量的相

按照区里的安排掌握这些股份。民化工和利民农药都还的股份，利国全部利民化资管理公司作为出资人陈利民并没有回购于区里，有百分之十的股份属工和利，汇浔区药民农

成。，分开，要求国有资产的部、计划委、统计企业的投资主体，公管理公司当县，充汇成立了汇的汇浔县也管理与经营分开，浔区国有资浔区国资投资经营有限的改革奉属公司工委、农委、司董事会由区国资、财政、组织产管理公司成立，当时许多地方都成立了国资于九七年当时对国有企业行政企、商委等部门的负责人组

而这个时候的国资委与资公司更早领导委员会，也就是市国是由。不过这时候的国销行业是包飞扬这个区长委的主任也就主管部门，将主管部门府的分管领导，以及组委、计划委、建委、，而后来的国资委也不组成，浦江市市长兼任的，转型为行业性公司，续成织部门、经资委，后来各区国资委的主任就。在九十年代初中期就同时成立了浦江市国资管理财政局等部门的一样，浦江市开始陆续撤是由党委、政县也陆资委并不是常设部门委，汇浔国资委的成立要比国立了区县国资而汇浔区国资

司进行。另外像年下来也这样的会议一作主要本功能是、建委、了一次全体会议，而此就开一两次，国资管企业还是通过区国资工经委、计划委、商。之体系比较复杂目前，国资委的基次汇浔区启动国资管理，总就开外经委农委等进行归口会，对国资理的具体工理的重大问题作出决定，譬如这一作，委、国资委办和国资管理公管前定期或不定期地开全面改制

制工作的过这一次为了推动区内系的改革，这已经不是体是股份化，包飞扬管理世的一些还是推动企业司经验应用到工作中，逐也只是希望一套有效的体系充，目前的企业前的改制工作主要渐形成企业的改制工作，对国资办进行了扩也主要是在的框架之下进行，当。国资委的框架之下在推动改晰，也就也是在够推动的。包飞扬汇浔一个区程中，将后改制工作能产权的明改造，至于国资国资办和国资公

来国家普遍推行的新国区管理，相当于投则侧重于资本资公司。逐渐过渡成为后按照包飞扬产进行全面管人的职责。对国有资资委，集中管理区国资委将属国有资产，行使出资理。而国资管理公司的想法，汇浔

按照包飞扬的想管理，通常情况下，国管理。控股公司管理区属国有资产，包民农药的股权，就由国资管理公司括国资管理公司等国有力，一般不如像利民化工、利法，资管理公司作为集中。而国资管理公司逐渐职责和权投资公司，履行股东的向投资公司转变，比国资委负责会直接干预公司的

制定权委要全面管人可以灵，甚至活地承办政府、管事、管资权限就大得多了，国资，国资委的比之下相产，还拥有。交办的其他事项规章、制度

监管职随着国资委行政国情之职能能的弱化，区下，国资委的行政监管殊短时国资委将会更加过在国内的特凸显股东代表角色，不，所以区国资委也会长期存在。内并不未间来会消失

资角色会不国计民生的重要行当然，区一级断弱化，届时国资体系也许会发生变化不断向业集中，区一级的国能的。随着的国资管也是可理

样的企业还机民化工都是改制比，有的企业甚至已那么好了。区属较多家国有企业，类似农经资不抵的范例，不过有一些债……不到一半，半经营状况都很困难二百二厂、利民化工这成功，经营也比较成功农机二厂、利企业的情况就不是剩下的一大

后再谈改制的问调理人员、企业员工查，与企业管对题。下去进行详实的关部门先企业的情况弄清楚，座谈这些企有急于改制，而是让相然，先把业，包飞扬并没

存在比较严重的问到出了不少纪检委就接毫无疑问，这些企业都问少人的问题，题。藤摸瓜，查题，有的是经营上很多举报，然后顺的问题，但也有不

至分期支付购门一查到的蛀虫，包飞扬也是要资金，但是对于那些的，区里不吝奖赏，可成绩底，对相关人员严对于经营企业将企业搞垮做出股的以给予干股、期权，甚厉处分。部求纪检

在这些企业都不错。那些的个因业，不管是卖给了内，根据包飞扬无，虽何价值……这样的企业题。也好，发展中是处，没有任经营情况都不好人，大多成了成功的企业改制然大部分走歪了，为制的企业主，但要说这些企参与企而不是企业本身出现问得己，企业的的了解，日后这些改便失败也是因为自部人也好，卖给外部人改制企并不多。实际上业一业而失败的并不多，即

企有的企业产流失纪检委查出的问饱私囊，较低的价格收购企业，常见的是那种利用管理层为了将题中，有的非企业中损害了企业利益，导致企业据为己有，故意常严重出现了业利益被侵吞，集体利让企业陷入困境，资，却肥了个人的。在甚至还股份……益受损，方便用

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