猎飘扬。书院巷前的大坪上，一根四丈多高旌旗，在北风中猎，一面蓝底红字的的带斗旗杆上

等处’一串长长的头衔粮储、提督军务、兼巡敬。旗面上‘都，让人肃然都御史，总理察院右佥天抚应起

，一旗杆正对子耀武扬威，彰显着封疆大吏的官威。着衙门的八字对石狮墙。八字墙前

，不许闲的亲兵肃立在栅门内挎刀持枪杂人等靠近。

了足足十五顶蓝呢大轿。栅门外，停

大人一吏们大气都不敢喘，仿着红色号衣的轿夫般。穿，和随轿的官差胥诸位佛会惊扰到衙门内的

十府一州十一位抚海瑞正式上今天是新任应天巡自然都要前来站规矩。道、督粮常镇兵备道长官兵备任的日子。他所辖的道等地方监察官，，以及苏松地方宁池太、徽

在大堂之上，十五位官袍，端坐此时，海瑞一身绯红不敢看他一地方寒蝉，看都眼。高官全都噤若

偌大的巡抚大堂中满可闻。是红袍、针落

才打破了这份死开口，瑞寂。直到海

海瑞沉声道：们不妨直入正题。”本院会说。”便听“咱道一级的正印“诸位都是守令、司几年，场面话肯定比官，最短的也出仕十

惶惶然，如老“请中丞训示鼠见猫一般。。”蔡国熙等人

“吴中乃天下首富负皇如今却积习生”当清理积，如此本院蒙恩，巡抚江恩弊，有颓靡不振之迹。弊、振风隶纪之地，南，。方不

一县。地方要约束好称职则一邑百姓水深火功在一府本院居乐业；不隶纪，关键是海瑞朝北方拱拱手，热。”然后斩钉截铁道：“；知县为之，功在则一邑百姓安职，以为，清理积弊、振风正印称，知府为之，各级官吏。化民易俗

分发给众位大人。百姓先正守令’，而欲”海瑞一挥手，田柏光便捧着厚厚欲安的一摞纸页出来，正守“所谓‘令就要先立法度。

州贷！”时所制订的条约为命府州县江南情况，稍微润“这照此执行、不得违反大人，你们回去后，也要颁行给各淳安、兴国》三十五条。现在，否则休怪本院严惩不约县，务必皆所有官吏，色加工，制订的《督抚条颁行给诸位蓝本，结合是本院以在知

惊堂木。说完，他啪的一声，重重拍了下

赶紧打开手中《吓得一众四品高官齐嗦，齐一哆督抚条约》拜读。

下属官吏制度。订的法规制简单说来抚己和，这《督条约》是海瑞给自

总结起来，大概有五个方面。

一在接用鼓乐，不许铺毡结彩等待自出郭迎送；本院到处不己时讲排场、摆阔气。时，官吏不得等。譬如规定自己到地方是禁止下属

价低的地方，每设，也只用原物到地方改建；公所中若所有陈过银三钱餐不得超公所居住，不许再行，不得新制；自己自己到二是反对侈靡。如规定吃饭，物价高的地方，每餐不超过两钱。州县，只在原有；物

私事要用自己的俸金，用混化公为私。规定‘不是情。办客送礼充人为公为民、决不支用公物请论。公物’，不得如果公私不分，三是禁止贪污及支用，便以贪赃行

长官送礼，同时如果官员行贿禁止行贿受贿，是也要吏收受贿赂。严防胥，要加重处罚。四规定不许给

，都要按时完成，否严惩府县的俸禄，扣发给官的官军领不渎职。对所有例行如各府县负责开饷军。则都要受到惩罚。比交办的差事五是到两项，府县官也和不能支取，或者把

𞲮

伴们全看完这份都惊呆了。《督抚条约》的小伙，蔡国熙和他

这，这让人活吗？这还，

不能受…这官当污、不能吃吃，还不能磨洋工…着还有什么意思？喝喝，不能讲排场贿、不能贪

做到，而且对自己的要求自己，同样也要求更狠更没余地。可海瑞要求他们做到的

言，苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看着他这让知府司用一张张道们不敢烦只。

抚条约》，已经比从海瑞却的。”“你们不必这样，这。”所定的条例宽松太多了前我在淳安兴国三文，绝无睹道：“而且每都视若无可以从《条是本院凭空造出来大明会典》中找到原十五条《督，为难诸位任何一一条，

小声道：““这……”中丞容禀，会典多有镇江的钱知府忍不住之处……”不近人情

！”十五条。”海条此本院只颁行了三加几瑞瞥他一眼，淡淡道：“钱知府还嫌不够，本院现府再在就可以，专门为镇江“因

“不不不……”钱知府，够，足够了……”得毛都炸起吓“够来了，忙连连摆手道：

要再这不通融还好，一通给加几条住啊？，这他妈谁能遭得融还

价。都闭上嘴。没人敢再跟一众官员马上全海阎王讨价还

全当坐三年牢吧……横竖海瑞就祸祸三年，

𞲮

生效。，马上《督抚条例》一经颁行

末他看海瑞当场就开始着站在班的衷贞吉道：问责了，

府，九府已经清丈完毕阅林中丞未完成的本官翻松江迟迟未曾清丈，不公务，发现应天十知是何道理？”“衷知府，，唯有

，还遭到乡民的围攻……”丞曾亲自坐镇督办冷汗津津，出班绅实力太大深躬到为此林中底，颤声道：“松江乡“回禀中丞。”衷贞吉，官府亦不能制。

、摇摇欲坠，他当然要划清界限、表明疮百孔立场了。徐家这条船千

去就再次着手，下官回去办“不过中丞放心！”

府自劾吧。”年底前丈完毕，否则衷知“年底。”海瑞冷声道：“必须清

贞吉乖乖应声退下。衷“下官遵命。”

“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道：

：“下官蔡知府吓得打个寒在。”赶紧出班道噤，

府州县，巡视所辖声道。“本院将只听海瑞沉第一站，便定在苏州吧。”

“遵笑容道：“荣幸之至。”，遵命。”蔡国熙挤出一抹比哭还难看的