拖后腿的官僚第577章体系
东华的董书同要操心的事儿。要还是大哥建设以及未来的发展主
，董书太平洋太宽，东华太远恒对那里是鞭长莫及。
道现知东华已经正式建董书恒甚至都不在国的消息。
可是大华夏圈的东南东华，本就是董书恒当初制定南美或者说建立的计划。这里划的时候就一天。但是他角。计已经预见到有这么
现的几种能出预案，后来这情况都做出了同和些预案陆续送到了董书蔡启明等人的手中。所以针对可
复兴。东华军三年（1858）二月了，送回了三个月前东华的情况，那时候份有商船回来还在南部作战的时候终于
。中，董书恒觉得东华军以获胜不过从战报应该可
两万太平军的残兵还有华工历史上，美都能够算是一支强军。组成的军队，在南
更何况东华军可是继承了复兴军的衣钵。
那些华人民础训练之后才送到过基复兴军的兵都是接受南美。
养。中高层的军官更是全部出自复兴军军校的培
眼了。恒只能怪自己看走的话，董书败秘鲁政府军如果这样还不能大
既然遇见到了那里况，他就要做好准备。的情
移民与钱是东华新立之最需要的两样。后
，董书话钱的恒已经复兴军民间的资金非常充裕。找到了买单的人。现在
书恒准备专发华。购买国债的甜头。董这两年大家都尝到到了一笔国债然后借给东
抵押，这笔债务非常安有东华的矿产作为全。当然前提是东华得坚持下去。
兴军正在推进河道治移民当面，目前复理工程百姓。，要迁移大量的沿河
量的人还有那个水电站预留地工程，也要迁移大口。
这些人总要有好的安置里都会觉得对不起他们。，要不然董书恒自己心
，但是那里的土地适宜耕种，环产资源丰境气候宜人，矿去处。东华虽然遥远富，其实是个好
光是秘鲁万人口非常简单。的地界养活个几千
地盘会越来越大的。况且以后东华的
所量非常大。以那里的移民接收容
移民工作，再也没有以前那么容易。只是现在复兴军
家人心难，了，想跑到那么远的地方。，海外移民越来大思安都不社会稳定越困
说到水电预留到底下的报告。书恒最近没少收地迁移工程，董
非常多。甚至有的地方闹出了人命。各地反映的问题都
都是祖坟的事情给闹的。
迁移，老百姓迁出之后能够分到要做整体更多更好的强能够接受。土地，大家勉
但是大家祖坟都在当地。
至传了上千年宗族势力还很强，有些久。家族世之方，代生活在一个地一些家族甚很多的地方
的家这样们那里会愿意。，他族，你去让他们迁移
体系就要受到破坏。只要迁出去了，原本的宗族
董书恒移。他本来就些宗族势力。也不想他们整体迁是要用这件事情削弱一
的，共荣共。下，有时候家国是一体损家国天
的道路。但时候家和国又是有会走上矛盾对抗
这就要看持家之人的选择了在国的前面。，大部分人会将家放
是国的掘墓人力可能就。一旦两者之间产生了利益上的根本冲突。家族势
来修建水电站作复兴军的水电预留地工为堰塞湖蓄水区。，空出来的地是为了未程
既然确全面发展水电，定了以后乘早准备。那么不如要
花费重金省的到时候，去移民安置。
兴军手中也需现坏，现在要前的动乱给毁大量的移民。现在复就迁移安置是最划算在很多地方都被几年的时候。而且
新地盘要占领有那么多的毕竟。
坟被淹在水运的。底识，这是要不影响到子孙后代的气想自己的祖谁都。按照大部分人的认
事情给老百姓们解释。学的书恒还真没有办法让办底下的官员用科这种，董法
显的界限。惯之间并没有明很多时候迷信和风俗习
还涉及到宗教。董书恒这个问题协商办法。给找来将宗教协会的负责人都
宗教成立了协会，纳内的几个主要的之中。后，董书恒将国入到复兴军的管理统一之
教派人成立迁坟小组。商量到最后，众人商办法，那就是由各个宗量除了一个可笑的
既然迷信，那就从迷信的角度去劝说他们。
费做法事。和尚给你解释，帮你免你要是信佛，我就派
你若是信道，那就派道士。
了。当然官府是要给那些和尚道士一些补贴的，但是百姓自己请要便宜多是比老肯定
露出了复，也暴些问题。兴军的官僚队伍的在处理这件事情的过程中一
止时间就变成了九月三十，到了府里就二十。变成了九月二十五了具体负责手中就变成了九月工作的乡镇官员，最后到员的时间定在十月初五，到了行省下的文件截本地迁移内阁将移民动
绩，都不愿意完成的拖延影响自己因为这个事情今后的发展。因为官员都想要政为什么要层层提前，
的官僚体系僚之间的竞争。增加了官复兴军多级提升。
一方面要要历，另靠政绩。想提升一方面要混资
政绩及时？么来，首怎先一点就是看上面交么样？完成的及不代的事情办得怎
员对执行力的要求很高所以复兴军的官。
些举伍来源还主要是那的太快，很多官员回炉培养的时紧走上工作岗位。官员队但是复兴军扩张。人秀才、幕僚、吏员间很短，就得赶
这些人中确实有很多人的执行力很强。
政一方却存在很大但是他们中的大多让数都缺乏大局观，的问题。但是主他们办事情可以，
。是不知道变通最主要的就
务基本上都有细则可程度很高。官府的复兴军对制度的重视查，各项事大部分官员都是照章办事儿。
简单，大部分需要官但变的要素组成。府处理的事情都由很多那么是很多事情，并没有复杂多
这种事情的风俗习惯比如迁坟这事杂，各个地方对是不一样的。情本身就很复
。是每个地都完全按照条例的问题方如果来做肯定是要出
出来道歉。董书恒最近就对江西赣光火。这件事情到退后连内阁都站州府的一件事情大为
还专门去了一趟季高江西处理后左续事宜。新官上任的副相
水系发达，赣州更是头，境内有多条支造水电站。地处赣江的源江西的建流水系极为适合
。而这种因为自。最好的办法而且此地多山少姓异地安置又是最难根除的。，一直地，百姓贫困饱受匪患之苦。困相伴而生然环境造成的贫困就是将百匪患总是和贫
作，能够成功说江西行省也视服百姓迁移也是地方方迁出。因军一官府的政绩，地情还是非常重早就准备将山中百姓官府对迁民这件事为复兴支重视移民工的。
此处群山环水电的好地就是一处建西南部，方。质条件稳定，抱，地上犹江位于赣州
水利部的勘里实的位置。察队已经到这造水坝地勘察过，确认了建
划定范围。要迁移百姓的了一个需
们世。蒲，他蒲家村的人大都姓代居住在上犹江畔，是当地的一个大族
这次整个蒲家村全部都要迁移出去。
迁到什么去。他们土地。但是并不官府只是说会加倍补偿地方知道会
了移民，官府会负责他们迁移期间的吃住。因为只要参加
所有配。但是的人都要服从统一的调
。地主，土地较补偿的土地也较多为了照顾那些地主，富农，原本是多的，迁移之后
不少。则会按照标无地、或数量也者少地的百姓准配给土地，当然这个
于普通百姓的。但是对地主所以移民对就不是那么友好了。来说是绝对有利
但是他们手因得更多的土地，下没人了。为地主虽然能够获
是人，而不是土地。他们剥削的
了算。蒲上级委派都是之前，整个蒲家村他说村最大的地主，在村长氏的家主蒲鼎山是蒲家
地里也是他说了算。上委派了村长之后，背镇
他知道那些他自然是不因为大家都都要以及雇佣人手种地，文化的地主，去使唤谁去。蒲鼎山想迁徙的，那里根有土地迁到东北的大地主迁走了以后，他本就没有佃农。。是个有
走。他想发动族人来集体抵制迁移。所以他打死也不想搬
不过支持。他要做到这点由说服族人，他必须要有充足的理
不放。于是他就抓住了祖坟这个事情
。因为官府的迁移计划是根据外，这次并不是沿江的范围来确定的今后堰塞湖另。的村落都要迁移
为迁移？蒲鼎山很快就发现了的村子要迁移什么大这一点可以利用起来，家都是沿江而居，，有的就不有要
事这些山村之间本情在族人中传开之后，大家自然愤愤不平。就有矛盾，这个
这是水利勘察的人划定的区域。蒲鼎山找到了镇上只告诉他们的官员，镇上
人信服。释并不能让蒲氏族这样的解
后水库蓄水后的地图。了今他们又找到了县里，县里给出
。整个蒲家村都将被淹没
个新的问题。好了，这就又勾出了一
出了将被淹于引矛盾点出来——蒲氏的没。蒲祖坟一个新的鼎山终
迁移祖为蒲鼎山告诉族人，坟，今后蒲氏后罚。山的身后。因人都会收到先祖责正是这件事情让蒲氏族人都团结到了蒲鼎
移，他们就是不给便宜所以即使官府当。蒲氏族人仍然不同迁祖坟。进行补偿即表示愿意对蒲氏迁坟
急，毕行分流。开始对移民进官府这里也很着竟上级给的时间是一个月之内就要
做蒲氏工作的事情压给了镇于是县里将上。
。鼎山让人情取周边百姓的同称要保任何人进，对外声者，博进不了。蒲自己装扮成守着村口，不让一卫蒲氏镇上的主官连蒲家村都个受害祖坟，把
准了官府不敢将他怎么样？他这是看
动强制迁移的镇上无奈只能启程序。
至连县里最后终究闹成了械的守备营最和镇上组织的民兵都斗，村民有损伤。甚后都出动了。
一场民变。最后闹出的这重了说可以算是件事情往动静不小。
治下，事情各地的叛乱多如牛毛。不算什么。满清要是在以往，这样的
的局面。但是现了，早已经是九州安定在已经是复兴三年
都足以哪怕是一场小的民变上到报纸的头条。
了地方宗董书恒通过这件事情也的顽固。意识到族势力
蒲氏完全将上面委派的村长。村中的民兵也被给架空蒲氏掌控。
制手段也不对事情也不完全是蒲氏到谈不成就动用强当然了。，这件的问题，地方官府见
粗暴。办事的方式简单
不是找不到突破口。他们要是耐下心来也
蒲氏有几个子弟这就是突破口，完全可在外地任职，以找这几个人去谈。
，从那些贫穷的族人做起工作。或者先是做好分化瓦解
。在宗族的道德绑架村中的大多数人还是那们是左右摇摆的。和对土地些无地的农民的渴望之间，他
将这些人给争是能够他们的工作，好时候只要能够做这个德绑架那套说辞揭穿蒲鼎山用来道取过来的。的真实面目，还
的支持，蒲候。，成不了气没有了普通族人鼎山就失去了爪牙
兴军对地方宗族的这件事情给董书敲响了警钟，那就是复恒削弱并不彻底。
崛起的势头。现在随着地方上的稳宗族势力有重新定，这些
主。另外，目前复兴军建立的官僚体系以旧文人为
还是权力本位。这些人的骨子里面
天牧民识深处还是的一套。他那种代们的认
力过于依赖，是滥用权力。们在工作中会对权所以他甚至
恒担间的推移这种情况会越加的心，随着时董书严重。
系。这样一个思想和制度脱，很可能会将他开体节的官僚好局面给葬送掉创的大
地制度，用以连接官府和百姓之监督地方官府，同董书时作为方间的桥梁。上恒不是没有想过在推行评议会
但是，他又担心评议会成为地方宗族势力掌控的地方官府的手段。间接
的异地任职以及官中此来压制住地方宗族势力到官现在复兴军员的垂直委任制度，能中，以。够将地方上的事权给集府的手
吏掌控地方的得宗族权力宗族通过县衙的胥时期。权力，使达到了鼎盛满清时期，地方
这些宗族势力乎控制了整个但是，几覆盖面广虽然是没有汉唐时的门阀强悍，国家的基础。
造成了社会社会资源，最大的危害就是掌控了们的固化，让贫头之日。他苦的农家子弟没有了出
，会引发一系列的并被阻塞了一样，如果不这就像是一个人的血管一最怕的就是阶层固化。的疏通发疾病。及时个社会
用地方的宗族势和地方建立沟通呢？力官府不能，那么用什么让
扰。问题让董书恒很困这个
带着这个他问题去问魏。源
魏源反问“你光是担官府沟通姓为什呢？”心宗族势力，只是你有么不直接跟道：没有想过普通的百
了。钻牛角尖董书恒这才发现自己是
交道。愿意主动跟官府打长期以来，老百姓不
是因为历朝历代，官府都是高高在上的。
来管理百姓的。从来派下服务的。为百姓他们是皇帝府说自己是来有哪个官
事一高对于官府做的事情种挂起的心态。不关己高，普通百姓大都是抱着
对他们影响除非涉及到了自，他们才会站出来那种。极大的，而且是己的切身利益
他们依赖地方士绅，地方士绅也一直都是以百姓的代言人自居。
话就是百姓的心仿佛，他们所说的因为他们都是依附于这些士绅生活。声。普通百姓也习惯了这样的状况。
百姓们并不是没有情绪，只是他们更选择隐忍。多的时候的
忍的族群。这是一群非常善于隐
历史那么多的农民起义。上爆发过非常厉害。不过他们爆发的也从来没有那个民族
规模巨大的而且那种。还是
代言，他自己思考吗？每个人都会成为普通百姓充满活了，他们中要着急，等到用有独立思考的那个时候会们都需要们书恒，在担心宗族去表达自己。也不用的教科书教不不就是教会学生要学会找别人知道怎么“我们一员，不过他们却不的很多人都中的力。”设置了那么多的课程，的操控，因为大家都学会了自己思考。我育的这一代人起来能力，这个国家才
果然，一直致发展教育的魏源，还是了这个问题。述教育的角度给他阐从力于
给“老师，书院毕业生都走的变化进工作岗我们带来什么样位了，不知道他们能够。”董书恒说道。的第一批
淮海书各业。入了各行批毕业生已经进院的第一
任职。其中有很多都是进了官府
生进入官府越来越多。随着书院的学
军的官复兴僚系统带来一些董书恒希望他们能够为改变。
着这个方面，也让在关注他一直专人在帮他调查。
力更强。这些书院出来的学生并不一定比那些原本秀才举人的能
是他们却更有思想。但
他们在书院的时候触的东西都非常的广泛。接
中想也更加开的越广，眼界越开阔，思魏源本身就是学贯外的大家。他深知学放。
隘，形成自这自主的思想。离狭己独立够脱样的人才能
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(本章完)