，在北风带斗旗杆上，一面蓝底红字的旌旗的大坪上，一根四丈书院的多高巷前中猎猎飘扬。

御史面上‘都察院右佥都提督天等处’一串长长的头军务、兼巡抚应旗，总理粮储、衔，让人肃然起敬。

对着旗杆正前，一对石狮子耀。八字墙武扬威，彰的官威。显着封疆大吏衙门的八字墙

持枪的亲兵肃立在栅门挎刀内，不许闲杂人等靠近。

栅门外，停了足足轿。十五顶蓝呢大

不敢喘，仿佛会惊扰穿着红大气都的官差胥吏们色号衣的轿夫，和随轿大人一般。到衙门内的诸位

今天是新任府一州十一然都徽宁池太兵备位地方长官，巡抚海瑞正式上以及苏松常镇兵备道、任的日子。他所辖的十等地方监察官，粮道要前来站规矩。自应天道、督

官袍，端坐方高红在大堂之上，十五位地时，海瑞一身绯他此寒蝉，看都不敢看官全都噤若一眼。

偌大的巡抚大堂中满是红袍、针落可闻。

，才打破了这份直到海瑞开死寂。口

都“咱们不也出官，最短的定比本院会说。”“诸位：妨直入正题。”是守令、司道一级的正印仕十几年，场面话肯便听海瑞沉声道

“请中丞训示。”蔡如老鼠见猫一国熙等人惶惶然，般。

。本院蒙抚积弊、”恩，巡风当清理却积习生弊，有颓“吴中乃天下不振之迹靡振首富，如此方不负皇恩。之地，如今隶纪江南，

火热。”化民易俗，知府为之，海瑞朝居乐业功约束好各级官吏。隶纪，关键是要北方拱拱手，然在一县。地方正印百姓水以为，清理积弊在一府；知县为之，深；不称职则一邑功称职，则一邑百姓安后斩钉截铁道：“本院、振风

‘欲安百姓先正守令’来，分发给柏光便捧瑞一挥手，田着厚厚的一摞纸页出“所谓要先立法度。”海众位大人。，而欲正守令就

人，你《督抚条约》吏，皆照此执订的条约为蓝本，颁行给各州县，务必们回去后，也要三十五条。现在颁行给稍微润色加工，制订的院严惩结合江南情况，诸位大不贷！”在知淳安、兴国时所制“这是本院以怪本行、不得违反，否则休命府州县所有官

拍了下惊堂说完，他啪的一声重木。，重

高官齐齐一哆嗦，赶紧。吓得一众四品打开手中《督抚条约》拜读

简单说来，这《督抚条约》是海瑞法规制给度。自己和下属官吏制订的

总结起来，大概有五个方面。

用鼓在方时，接待自己毡结彩等。官吏不得出郭乐，不许铺地譬如规定自己到院到处不等迎送；本一是禁止下属时讲排场、摆阔气。

若所。如规定自新制；公所高的地方，每餐过两钱。有陈设，也只行改建；自己到地方吃饭，超过银的地方，每餐不超物价价低不得用原物，不得三钱；物二是反对侈靡原有公所居住，不许再己到州县，只在中

三是禁止贪污‘不是为公为民、及化公为私。规定支用公物’，不得用公物请客送礼充人情。办私事决不要用自己的俸金，如果支用，便公私不分，混行以贪赃论。

处罚。官送礼，同时也要严防，规胥吏收受贿赂。如果官员是禁止行贿受定不许给长四行贿，要加重贿

对所有例行和交办的差惩渎职。也不能支取，或者。比发给官军。五是严则都要受到惩罚如各府县负责开饷的官军领不到两事，都要按时完成，否把府县的俸禄，扣项，府县官

𞲮

条约》，蔡国熙们全都看完这份《督抚惊呆了。的小伙伴和他

这，这，这还让人活吗？

什么能讲排场，还不能磨能贪污、不能吃吃喝洋工……这官当着还有受贿、不喝，不意思？不能

同样也对自己的要求更可海瑞要求他们做到的，要求自己做到，而且狠更没余地。

只用一张张苦瓜巴巴看着他。这让知府，司道们不敢烦言脸对着海中丞，可怜

“的条例宽松绝无任何一条是可以从《大太多了。”海瑞却视若无睹道定必这样，这三十五条凭空造出来，为难诸从前我在《督抚条约》位的。，已经比本院：“而且每一条，都明会典》中找到原文，淳安兴国所你们不”

人情之处……”不住小声道：““这……”镇江的钱知中丞容禀，会典多有不近府忍

，专门为镇江府再加几府还嫌颁行了三十五条。”海瑞瞥他一眼，淡淡道：“钱知不够，本院现在就可以“因此本院只条！”

：“够，”钱知“不不不……起来了，忙连连府吓得毛都炸摆手道足够了……”够，

遭得住啊他妈谁能这不通融还好，一通条，这？融还要再给加几

跟海阎王价。一众官员马上全人敢再还讨价都闭上嘴。没

瑞就横竖海年牢吧……祸祸三年，全当坐三

𞲮

一经颁行，马上《督抚条例》生效。

海瑞当场就开始问责了他看着站在班末的衷贞吉道：，

？”，发现应天十“衷知府，本官翻有府，九府已经丈，不知是何道理松清丈完毕，唯江迟迟未曾清阅林中丞未完成的公务

到底：“松江乡绅“回禀中丞。”衷亦不能制。为此林中围丞曾亲自坐攻……”，出班深躬，颤声道实力太大镇督办，还遭到乡民的，官府贞吉冷汗津津

他当然要划清界孔、摇摇欲坠，限、表明立场了。徐家这条船千疮百

去办！”官回去就再次着手“不过中丞放心，下

丈完毕，否则衷知府自：“年底前必须清“年底。”海瑞冷声道劾吧。”

声退下。。”衷贞吉乖乖应“下官遵命

：“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道

“下官道：吓得打个寒噤，在。”蔡知府赶紧出班

“本院将巡视所辖。府州县，第一站，便定在苏州吧。”只听海瑞沉声道

还难看的熙挤出一“遵，遵命抹笑容道：“荣幸之至。”比哭。”蔡国