旗，在北风中猎猎根四丈多飘扬。高的带斗旗杆上，一面蓝底红书院巷前的大坪上，一字的旌

旗院右佥头衔，让人肃然起敬。军务、兼巡抚应天等面上‘都察一串长长的都御史，总理粮储、提督处’

门的八字墙旗杆着封疆大吏的官威。。八字墙前，一对石狮子耀武扬威，彰显正对着衙

人挎刀持枪的亲兵肃立在栅等靠近。门内，不许闲杂

门外，顶蓝呢栅停了足足十五大轿。

位大人一般。仿佛都不敢喘，的官差胥吏们大气门内的诸穿着红色号衣会惊扰到衙的轿夫，和随轿

，自然都要前备道备道、徽宁池太兵天是新任应天巡抚官，以及苏松常镇兵地方监察官督粮道等一州十一位地海瑞正式上今、任来站规矩。的日子。他所辖的十府方长

位地方高官全都噤若寒蝉，看都不敢看他一眼。此时，海瑞一身绯红官袍，端坐在大堂之上，十五

大是红袍、针落可闻。的巡抚大堂中满偌

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

话肯定比本院会说。”官，最。”司道一级的正印不妨直入正题短的也出仕十几年，场“咱们面“诸位都是守令、便听海瑞沉声道：

惶惶然，如老鼠见“请中丞训猫一般。示。”蔡国熙等人

此方不负皇恩。”蒙恩，巡如今却积“吴中乃天下首富之有颓靡不振之迹。本院地，清理积弊、振习生弊，抚江南，当风隶纪，如

姓，知府为之，功在一则一邑百姓拱拱手，然后斩，海瑞朝北方吏。化民易俗，称职则县为之，功在一称职隶纪，关键是院以为一邑县。地方府；知要约束好各级官正印钉截铁道：“本清理积弊、振风百水深火热。”安居乐业；不

正守令就要先姓先正守令柏光便捧着厚厚的一摞海瑞一挥手，田纸页出来，分发给众位大人。立法度。”“所谓‘欲安百’，而欲

所在知淳安、兴国时所必命府州县有官“这是本院以十五位大人，你们回去订的条约为蓝本抚条约》三，结合江南情况，稍微后，也吏，皆照此执，否则休”条。现在颁行给诸行、不得违反制《督州县，务要颁行给各怪本院严惩不贷！润色加工，制订的

完，他啪的一声，重重拍了下惊堂木。说

拜手中《吓得一众四品高官齐齐开打读。一哆嗦，赶紧督抚条约》

简单说来，这《督抚条约》是吏制订的法规制度。海瑞给自己和下属官

个方面。总结起来，大概有五

待自己时讲排场、等。，官吏不得出郭一是禁止下属在接不用鼓乐，不迎送；本院到处己到地方许铺毡结彩等摆阔气。譬如规定自时

制；自己每餐不得超过在原有公所居住对侈靡。价低的地方设二是反，物用原物，不得新，也只行改建；公所中价高的地方，到地方吃饭许再如规定自己到州县，只银三钱；物若所有陈，不，每餐不超过两钱。

为民、决送礼办公物请客赃论。充私。规定‘，混行支用，便以贪不支用公物’，不得用不是为公，如果公私不分私事要用自己的俸金人情。三是禁止贪污及化公为

不止行贿受贿，规定送礼，同时四是禁要加重处罚。许给长官也要严贿赂。如果官员行贿，防胥吏收受

俸禄，扣发给官军军领县负责开饷的官五是严都要受到惩罚。比如各府完成，否则惩渎职。对所有例都要按时府县官也不能支取，或者把府县的不到两项，行和交办的差事，。

𞲮

看完这份《督们全都惊呆了。蔡国熙和他的小伙伴抚条约》，

这，这，这还让人活吗？

贪污、着还有什么意思？讲排场，还不能磨洋工……这官当不能受贿、不能不能吃吃喝喝，不能

可海瑞要求他们做到做余地。狠更没到的，同样也要求自己，而且对自己的要求更

道们不敢烦这让知府司言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看着他。

何一是本院凭“而且每空造出来，为明会典》中找到原文道难诸位的。”已经比从条条：，绝无任例宽松太多了。”海三十五条《前我在淳安兴国所定的“你们不必这样，这一条，都可以从《大瑞却视若无睹督抚条约》，

丞容禀，会典多有不近镇江的钱知府忍不：“中住小声道“这…处……”…”人情之

三十五条道：“钱知府还嫌一眼，淡淡现镇江府再加几条！”在就可以，专门为“因此本院只。”海瑞瞥他不够，本院颁行了

，足够了……”吓得毛：“够，够“不不不……”钱知府忙连连摆手道都炸起来了，

啊？能遭得住这不通融还好，一通融还要再给加几条，这他妈谁

跟海阎一众官员马上价。王讨价还全都闭上嘴。没人敢再

横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……

𞲮

颁行，《督抚条例》一经马上生效。

班末的衷贞吉道：，他看着站在海瑞当场就开始问责了

迟未曾清府，九府已经清知是，发现应天十“衷知府，本官翻阅林何道理？”中丞未完成的公务丈，不丈完毕，唯有松江迟

遭到乡民的围攻…。”衷贞吉冷汗道：“松江乡绅…”津津，“回禀中丞，官府亦不能制。出班深躬到底，颤声大自坐镇督办，还为此林中丞曾亲实力太

。孔、摇摇欲坠立场了限、表明他当然要划清界，徐家这条船千疮百

就再次着手去办！”“不过中丞放心，下官回去

必须清丈完自劾吧。”海瑞冷声道：“年底前知府则衷“年底。”毕，否

衷贞吉乖乖应声退下。“下官遵命。”

海瑞又看蔡国熙道：“蔡知府。”

出班道：下官在。”打个寒噤，赶紧蔡知府吓得“

站一“本院将巡视所辖府州沉声道第，便定在苏州吧。。”只听海瑞县，

看的笑容道蔡国熙挤出一抹比哭：“荣幸之“遵，遵命至。”。”还难