第一百五十八章巡驻
成都，皇宫。
安排各州郡的在重建御史台，深入辅地春耕事宜。而董允经过整顿后，佐蒋琬的治理。、杜恕也，大汉有条不紊中枢在蒋琬的领导下
偏袅袅升起，提神醒脑。殿间，刘禅坐于案上，处理着公务。案上的熏香
“陛下！”
制，特已报于陛之命，仿两汉御史台之下。”制，草拟我大汉杜恕手捧新着奏疏，递臣奉陛下了上去，说道：“御史台
的董允碰一份初稿，力后，杜恕终于草拟出予刘禅手上。益州到典籍之中，思考如经过十余何重建了一头，交努了御史中丞之后，与巡视御史台制度。杜恕在领回来一头插入天日夜的
。”设御史于县中开始介绍起来，说道：禀陛下，监察之制，起“启杜恕见刘禅打开自己的三晋立郡县之制，故于战国之时。昔，以为监察之用奏疏，自己也随之
御史。”，监郡事务。及前汉国，仍有不利，便由丞相属官巡夫，督查文武御史大夫、监御史官吏；于郡设监御史遂奉秦制治监郡视各地，兼任“秦立国，行法制百年，时，监郡御史督查地方。然孝文皇帝中枢设御史大
史之史监察地方不利，改监“制，立十三州部刺史，皇帝，六条问事’以察人。”因监郡御监督，奉以‘后至孝武以为郡御
流合污，残害百姓。出制地方官吏与地六条问事，乃是汉武帝亲自草拟所方上的豪强同。基本都是为了遏
强势力勾结。为；监察官吏信行遵诏令，背吏的枉法和迷公向私等行为；弹劾官社会法律，欺压，为人请托；弹劾越弟倚仗权势官吏与地方豪百姓之事；弹劾子如弹劾强宗豪右等官和用人；弹劾官吏的的选郡守、诸侯国相等不势力超
这六条问事，成为御法的基本内容，也成为史官的条例。了日后诸代了大汉的考课
地方。然后汉倾颓，刺废弃。逆魏篡位，地方为监察之用，或，监，遂改治政史为州牧，“至后汉之时，刺史察可有称道之处。”地方监察之制遂有权日重分御史台而出少府，以
一时尚可，但地方越广，州郡越多，为之所掌，刘禅靠在凭几上，微微颔首，奈何？”弃，由刺史说道：“地方监察废
道可行驻巡二制并禀陛下，今战乱之时，背，拱手说：“启杜恕挺直腰存之法。”
置州刺之言颇是有理。”刘“驻巡二制刺史巡查地史，便是因监郡御禅念叨了”武皇帝方。几，卿史与地方官下，说道：“昔孝吏同流合污，故特设
西汉身上显露出来。吏，并不长久，官汉承秦朝制度，秦朝以监郡御驻郡御史的弊端就可惜秦二世而亡，史作为常驻地方在
强流合污，监郡是地方着豪郡县长官与刺的强盛，不仅郡了。因此汉御史也被腐蚀下去。监已经失效史一职，武帝吸取教训，设置御史督查地方的作用，他们同随来巡视地方郡县。
毕法官吏。督地方的话弊端，那程度上减少监督者与，会在一定地竟采用巡视来监方，无不流合污。地方同法深入打击地方上的就是无法长期地监督不过也来带来
仍以常驻为上，以司史，分与刺史之外，边郡以巡查为上。而在成都正是如此，臣尉掌，派遣司隶从都周与州刺史同督郡“县官吏违纪之事。”上，便以派遣巡察御以为地方之上，还需隶校县。除此之外，地方之事，监察成周边，
级官吏制级管理制度，而季汉需—州——郡——县三于两汉汉在国家体制季汉与东西二下来的中央—，在度。要承接东汉遗留县二是采用中央——郡——上最大的区别
法直接套用以往的二级制度，也可以因此无因此杜恕提出督。说或是说可以使用的建议汉自己继续摸索。治理经验，需要由大是颇为大胆的创意，查驻巡
各州不便，不过流官又沉吟良久，说道：“是必然之事。故不如于汉疏，州巡御史，州内郡县地方州但地域辽阔，巡察颇有，以巡御史下属巡视督刘禅合上奏刺查，不与大民虽不众，史同也。”之上，常驻设
治便刺史，军事由都对于刘禅而言，三级理体系他颇有了解，为行政的心中。当时的他将州牧的三级制度之时，权利拆分开，一分有预案督所领。他在大汉首次确立
权分监督而如今刺史的，如今加入巡御史突发情况。是没有平定，地方天下仍循序渐进对权利司法权还需督查的权利对地方的管控。至剥离，毕竟如今上还是需要集权，才能，无异于是将地应也是不小，拥有于了出来，强化中央更好民政，人事，司法，
“何如？向杜”刘禅抬头看恕，问道。
从陛下之言，督查一事少许，躬身说道：“臣。”以为可，还需循渐进，不可则改杜恕思虑序
由卿与董卿二人细化。”，暂行此制，无异议刘禅在杜恕的奏疏上批了字，说道：“既
”“诺！
天下的开始，日后还有大口浊气，御史台非如此简单，甚至还会很艰辛待杜恕走后，刘禅吐了量的制度改革，并治理的重启，或许才是大汉。
当辜负了自己所学之前的治理体用如果走两汉的老系，也不是区别，自己也那么自己所创建的大汉不可。的见识。与东汉有所什么路采
更难。果如后世之言，打天下不易，但治天下
，说道：“陛下，湘州廖立小步快走而来未过多久，刺史诸葛乔有报而来。”
刘禅放下了笔，抬头问道：？”“何事
交州十寻见前长沙安众县长来信言郡揭阳为我军内应，其将于，廖立把巾帛递了上：“陛下，伯松一月举事。且我军细作吴砀所部。”荆州武十一、十二月，于吴砀，其于南海县内，聚众数千人不降吴砀可在去，说道陵人廖式愿南海郡举事，以应和吴，以来二十年矣。
“舆图何在？”刘喊道。禅
。”郡南部，临近临贺郡要舆图奉上，廖立趁。廖式将会机上前将交州的简交边界起事，以为内应指着舆图说道：部驻扎在零陵“廖式所其摊开，取出一份于荆侍从
为一体，交州北动至郡，若吴砀起兵。南南移南便是南顿，廖立手指往东郡，境烽烟相邻，顿了此起彼伏。”说道：“临贺郡东海郡、临贺郡将可连南海海
州之用。而我大之下，吴人将自顾不暇，届时东吴廖式、吴砀相互呼应南下，以平定交若马庲降从南中出兵至交州，可与汉可率大军乘势而下，。”必将抽调兵力攻略荆州，内忧外患“
说着，廖立越讲越兴而下，我军一可能矣！”：“陛下，天命战灭吴，交州之兵北上，在我荆州之兵顺江，亦有奋，说道
北天命在汉。，从而让大汉拿下荆相信阳之战曹，大汉自从南叡病死前线国内几乎所有人都
在那时候转了战局。如此情况之下。而且刘禅虽小胜司危有曹魏，却硬生生地就给大汉从而让大汉逆，曹魏不得已要撤军，当时南有东吴，北找出一线生机，曹叡忽然在前线垂马懿，但已无兵进，如何不让人相信天命汉呀！威胁洛阳之势。在
或如此言，时来天地皆雄同力，运去英不自由。
于廖立的兴奋，刘易事！且曹魏在北，比无论是司马懿或。”哪有手撑在舆图上是曹爽都不可能坐相，平定天下，视我大汉灭吴禅则是更为冷静些，双，说道：“慢慢来，其必会起大兵驰援
视东吴灭亡，之齿寒也。”，地又广“若坐将与逆魏不相上下。其安能久存，不过我大汉将占天下三是唇亡分之二，人、口
“将此消息人联系此二人。”后，速传至马忠刘禅摆了摆手，说道：可派心中有数。兵入交州之手上，让其
”“诺！
(本章完)