第二百二十九章考课（上）

列问题，可以看作上部贪墨官亮去世后，国内引发的等一系谷的后续。诸葛次蜀郡内

。诸葛亮执政蜀汉国政二十年的时间汉的吏治清廉上其勤勉，蜀于集权在他身上，加，早中期由

中，其数年间吏治上的问题身体患病，对随之于国内的官吏难期，长期坐镇关始，常年张，系的缺失，疆土的扩别是到了诸葛亮后但随着诸葛亮统兵开以上心，凸显而出。在外作战，监督人才以及吏治上渐有乏力之感。特体

，重建了御史得将对西北及益对吴战事的败坏现象之一。刘禅，就可看作吏治整顿押后。台，整治蜀郡内部州地区的吏治问题。然而因的出现，刘禅只贪墨官谷案的出现为了解决这块问题

地整顿今借着蜀郡隐史台初露锋芒，好好好世而不安分的豪强们。且还藏人了西北、巴蜀地区的好修理了因诸葛亮去吏治问题，并之事，刘禅让重建的御口

应当趁热打铁，看能决。不过这些还不足够，题也自然能够解而言，把官吏治理好了，百姓的问案更好地去治理吏治。否有方主刘禅毕竟作为君

治吏？何为

、不外是选贤举能严明、赏罚公平等几项内容。知人善任、考核

的主角。及司隶校尉等督查官想议后，自然将今为治吏，刘禅在朝到一些更好的主他们是否能戏中员可是这场廖立等亲信意，毕竟御史台董允、留下，看杜恕、从这次整顿吏治的

辛劳为名，宴请侧殿，刘禅以众人。犒劳众人

，神情不清，百姓难放缓，说道：“吏治之事，当引以为戒。然几在宴后，刘禅背靠凭可有建言？”此治本之法，非治安，近月，朕欲治根，不知诸卿根之法

。此言一恕、马良等人，低头思出，董允、杜索陛下所言之事

，，不知陛下沉吟“启禀陛下少许，恕或有建言然否？”杜恕抬头，拱手说道：

道。。”刘禅说“然与不然，暂且说之

杜当明之以考课之法，肃乱繁琐，难有，郡规章细明，昔葛公在世，究过必罚。”，此诚乃帝王之盛制。战赏，今书》所言：‘明试以功欲治吏，县之政然我大汉立国以来恕说道：“陛下，，功必“诺！”若，三考黜陟’其上下之属。譬犹《尚

明规章，重订考课之，上等赏，下者罚。之政，，点评官法。岁以考课之法陛下明之“然葛公分明功过者，何其我大汉当以此乃臣卑贱之见，望少也！故病及亡之后，类其。”过，按考课法论之吏功能细究地方

多年治政经问题，看得还是比较明作为御史中丞，御史台汉内部的存的二把手，从大汉显杜恕在的。验，以及担任御史亮共事过诸葛汉中丞来看，对于大复辟关中入汉，也与。从他在大

律法上，缺少完整欠缺不政治上略有欠缺。其有诸葛亮在。在了军事上，对于的国家治理体系。问题，毕竟北间的二北伐期大汉建国起到是治国方面出现其问题在于规章、伐，大汉将重心点放十多年里，为了

任，为了不荒废人才，赏罚说明了诸葛亮的知亮能力过人拘一不，他总是细究郡县动到诸葛亮的权格，无不人尽其才的用人风格何祗的考政情况。如对蒋琬官吏的治的发掘，，在他治国期间，分明威以及国家利益上。察，王平的提拔，人善，前提是不能涉及或触诸葛

自我衡量。对于地方官吏格下，诸葛亮的规章制风架上沿用，细节上度，框课没有一个详细在这种了两汉的考课法的考

度，与蜀汉本关系。当然诸葛亮为何没了北伐，大部守领兵，后都尉分权。上郡太有制定细致的考课制或者诸葛亮为时间都在军中度过也有分身也有关系，早期地方

复年轻的精力充沛诸葛亮，且他的就不得而知。不是什么事，会做终出，他是始政长官的地位。对地方官吏的考课细则束缚的蜀汉自然不足，没有身体也渐渐老态，不在诸葛亮去世后，蒋琬虽是接任诸葛亮的执地方长官

疆域有大半个官吏是否优是沿用两汉的旧考课体系级出这个秀呢？靠的规章而且没用统一的评分喜好，还是上级刘禅的标准，如何法，如何能以称善考课法，还能评，这都不是长久之法。华夏，若没有成如今大汉的认可乎？

已对两汉的考课法毕竟两汉的的问题也不是考课其命散骑常侍刘没有问题，曹魏早进行修改，条》。法劭作《都官考课七十二

因此为答。在面对刘禅提出的如何治吏的问题，杜恕是故

应目课法到杜恕的回答，也并无道刘禅个值得深思的问题。差，自然能知道考，如何制定一完前局势便是一善的考课自己治政才能也不意外。作听的重要性。但是知法，且适主多个而为大汉君道归知年，且

对中央的上计，然而其中的问题弊端小。课法，最著名不过地方两汉时期的考就不

朝廷上的丞相、三公旦官场贪污受贿度。首先，如等人，他们作为考课就极其的重要，一考课制，其风气自然会侵蚀到法的关键人物，他们自身

腐败，考课法形同虚西汉汉元帝吏的职责以及考功课吏因吏治法》，具体规定了官时期，考课标准。设。京房奏上《

发生了，此疏拿竭力反怎会尽心做事。对。上者不察，下者又卿以及地方刺史太守的到朝廷上讨论，遭到结果可笑的事满堂公

。其次，屡见不弊、弄虚作假之事考课不实、官吏舞鲜

查地方时，也有官吏，弄虚作假者也是不少汉，在核秀中兴大见考课之难。当然自刘。敢弄虚作刘禅继位以来假，可

考课之法虽无、下，令吏之言，我大汉自，”刘禅沉吟少许，说道：表地方长官之功，还中兴以来，“实如杜卿于乱世而言，尚不缺，但无规章明细。且其四问考课内容足以需深思，分出上、中点评，方才可行。

法重点不差。针对于地方长官汉代的考课上，其所考课的内容与上计内容大差

簿。”某秋冬岁尽，各计县户口上其集(计)总结起来，基本是“田，钱谷入出，盗贼多少，

次是垦田，田亩代明地方的人口关乎国力强盛；再次是钱谷支出，与是户口，赋税紧密相关；最后国家财政才是，首先表粮食盗贼多少，表情基本就是以下四项产量如何况。；其治安

然而这些内容，并胡人当因地制宜，边疆与内不多。有不同档次的先的空间太，而且对边境郡其中的内容，没操作地郡县怎细化，可县而言，防御。且这么会相同

面，而是在上计考核标准里治品德及行为表现，是不放，才能低下比品德肮另外一点，中央对受。政放在六条问事当中地方官吏的脏更不能被大汉所接。对于政绩与品德而言

车马之地方上计之法，，立新法，制董允颇是认税，牛羊之以为，考课之法功，岂能不入考新规。”应是重修，因同，拱手说道：“臣窃课之中。铁之税，而变方之上，盐应当修之。地时数，教化之

(本章完)