考课（下）章第二百三十
上批注内容。在橘法》，时不时提笔在表《百官考课黄色灯盏的照耀下览着，刘禅仔细浏
所图甚大，他不备将大汉朝野所有部留下来的考课法进行增改定，刘禅大仅对两汉遗范围的，他还准门的官吏纳入考此次考课法的制核体系。
权的官吏考课过往大汉重视郡考课，而轻视对其他，对不同职官吏的考课。如今扩大对地方郡县考县长官的课的内容。严格起来，同时将扭转这样的思想
官、度、法官、牧的标准，即‘二十四应的’高侍、选一项‘最领吏。每一类的官职相对曹、礼官、的治事才能判事也则是不同，同时他们在支、关津、将最’。考课内军等二十四类官容对应着刘禅的示意下，、宿卫、屯官、督大汉文武官吏今分为近
何为最？
即考课之法，最殿之制，惩罚者受奖赏，殿者受上、佳也。始于。最
可替否，拾遗补阙。即郎他们的考课细则也是补缺。而不同职责如近侍之最，乃能否为刘禅出谋划不同的。查漏献策，的侍中、侍
曰，经纶国内容；四曰，九五项，一曰议，即看他的奏事典……说言，即为刘禅秘书监；二如对廖立的考课则是有卿时叙，以考事的出谋划策；三掌建六材，以考有序，曰，进视唯允，以考体，以考奏即他要管理好
马，以考军纪赏罚；三曰镇守边疆，……，以考甲械考核指标兵士调以考城防亦或者督领之最，乃陈到，其曰充实兵库兵；二曰为军主帅，以考如对江夏太守戎也有五项，一曰统领；四装充裕。集，
岁三考相同，，三在考绩如何。每岁皆课，是为常课明以三年过往政，是为大课，课年限上，与两汉
有五项皆善，是善是为上中最以上而有最以上而九个档次，一下……；一最以上三项善，或无最但有五为上上；一其考核评判有四项为皆上，是为上
是为大课。即任官以来三岁有一考上中，连，增其，迁不变，中下降其俸禄，一年为俸禄，限，三考中中续年评判，者，进年升官。中上以上，加官吏的优为迁官，三俸禄，中中俸禄与考核年限结合的话代三考为
看资历看才能的核心授职，计考课法的制定，基本汉的，量才大上继承了两汉时期不思想劳升叙。
要臣商讨一个多月的时间制修改，方才新鲜出炉一容自然非一朝一夕所能考课法之后大汉诸内去之后，由蒋琬牵定出来卿回纲。，而是商讨完制定此繁琐的考核头，董允为辅，费祎、马良，刘禅让如，数次交由刘禅份草、杜恕等大汉
百官考课法》上有参魏学其中刘劭作《都官出镜次数颇多。条》的内容照两汉时期的考有向曹课法，亦新的《习，考课七十二这份大汉最在大汉的考课法条例中
加入进去，如官职划分分方式。唐代将经验及自己的想法改都会将后世类划分为二十七类，而大汉则是将官职种类。上，参考了唐代划官职种划分为二十四类当然刘禅每次修
省将历官、医师、匠工医推步盈虚，究理钱力，为匠工之最卜，效验居多，还不仅于此，刘禅特意之最；营造器物，约，官三。历官之最；占候即精密，为当中为医师纳入考核标准
人才，对刘禅深知自己不是理工的土壤，种下器械这种东西基本抓养理工人才育合适于火药以及发芽。瞎。他想发展工业或是培，无疑最好的方法就是给大汉培一颗种子，等待其
工业社会，若能改变风他不知自己种种子未来会是如何后的执政者重视？即便不能跃进入，则是善莫大焉。这块气，或是让日下的
，也禁不住后人的不争还是那句话，祖上再富气。
为化外之地，岭南已为他人入宋明，玉门关外之土。，国有西北；时、岭南之地汉唐盛世之时皆
竟考核的对象有了，但考课的体系及其机构马上实行考课法，不代了，毕完成过表大汉可以《百官考课法》的不还需敲定。
属官，这是上下级到地方守相或各部门主官课其有两个系统：课其掾史两汉时考的系统。课县，这是从中央的系统；其二是公卿一是中央课郡，郡各
统的考面，由于汉末以来权归下级系课郡县方台课，即刺史课太守，考课。上官。中央考令课台内属地方的郡县，即为上计负责了考课尚书台，因此尚书太守课县长；或是尚书
假的行为以两汉。问题，缺少监督部门的介入法的执行上并无太大的考课课，容易出现弄虚作。缺少了监督部门考但最大的问题便是
史台课权力任尚书台‘，两者对的方面之一，而不作书台执掌，但御考上级的考课只作为参考考课，负责考校’，御史台‘监为考课的最终结深思后，’需要介入监督，即官吏进由尚课结果的真实性。且行在经过刘果。禅
核结束后其结果需新评判。读，要公示三日，及当场宣，考若有异议可提出，重
中央，而把考核权集权于考核权集中在尚书台。这样一来，行政权虽在增加官吏舞弊徇私的难考核，将会近乎于扁平化的管理，度。吏的地方上，但是官非层层由上级把关
持，则官吏贪腐行中难免出现考绩，无异于是加强了政府对地方的控为，极毕竟考级央直掩饰下来制力。易被隐瞒核职能由上级单独把权力跨越层虚假作弊等情形。由接对中下层官吏进行，其考核结果
完毕之后，刘睛。禅将笔墨放下，浏览揉了揉干涩的眼
“陛”下，《百官考课法》可还需修改？道。阶下，蒋琬见状问
，从明岁起，考课台监之？何如？”“大体上并定刘禅微微颔首，说道：，可于明岁颁布于天下，御史无多少问题由尚书台评
即可，无需有任何官属询问蒋琬意见，弱了尚书台的权力。认同新的考核御史台，必定削倒不是刘禅不能拿定机构。以往尚书台一家主意，而是监督，如今加入了独大，自己考核评定刘禅需要让蒋琬
会受到影响，和睦。那么作为明刘禅不想与自己的辅臣发生冲突，，希望君臣面上说尚书令的蒋琬也自然把这件事摆到
，乃是事，蒋琬没有任何的犹豫，拱手说道：”出乎刘禅意料的之策，臣并无异议。上上“陛下所言
政务，象。而对自时候也是利于国事的策略身体多病，也不知什么容，确实下之所以让自己执掌不过是看重自己的才及品德而已，过渡公及陛辞陛下留下一个好印蒋琬之自己年岁已高，言的内理都需要赞同。，他于情于能世，反而不如站好最下权利而已。加己的定位很清楚，葛且陛下所后一班岗，给
久，明岁推行并无然还需查缺补漏，宜之绩。”问题说道：“启禀陛下，《百当增修，以令其校百官。顿了顿，蒋琬官考课法》新制不
，说道：“既然如《百官考课法》后续之卿政绩由朕考课便是。”，蒋见蒋琬这师之么上道，刘禅很是满意事，有劳蒋卿操劳。京以上官吏皆由蒋卿考课内二千石及此，
陛下之托！”“谢陛下！”蒋琬跪必不负地应道：“臣
级评价。而禅另类的恩赐。绩则是由刘禅亲时让给蒋自考课无疑是增强了他的权利，这也是刘自己考课的权利暂无人考课，新上出来后，他们的政琬，让他考课这些人，刘禅则是把，也会给出九个等的考课法卿两汉三公、丞相等
晋升马良为尚书令恩泽再次下。。而御，则是悄悄地成，兼任司隶校尉史台内次日，刘禅内当着众人的面，立了一个监课司为司徒，录尚书事。下诏封蒋琬达，在尚书台的
不好写，不知书友们欢这一类是否喜的内容？）（治国方略上干涉
本(章完)