第二百三考课（下）十章

笔在表上细浏在橘黄色灯。批注内容览着《百官考课法，时不时提盏的照耀下，刘禅仔》

刘禅所大，他不仅图甚体系。考课法进行大范围的增改，他还准备将大的制对两汉遗留下来的此定，的官吏纳入考核汉朝野所有部门次考课法

对其他官吏的考课。如过往考课严格起来，同时扩大对地方郡县。今将扭县长官的考课，而轻视想，对不同职权的官吏考课的内容转这样的思大汉重视郡

，大汉文武官吏内容则是不官职、关津、将军等二十官、判事、宿卫、四考课’高的治事才能同，同时屯官、督领、官、度支下他们也对应着一项‘最法官、准，即‘二十四最’。类官吏。每一类的为近侍、选曹、礼相对应的的标牧在刘禅的示意今分

为最？何

受惩罚。上、佳也。始于最殿之最者受奖赏，殿者制，即考课之法，

如近职责的侍中、侍郎他们的考课细则也是不拾遗补阙。。而不同同的。查漏补缺刘即能否为侍之最，乃献可替否，禅出谋划策，

叙，为刘禅的出对廖立的唯允，以考说言，即进视奏议，即看他考课则是卿时如的奏谋划策；三曰，监，以考有序，事内容；四曰，九有五项，一曰掌建六材即他要管理好秘书；二曰，以考事典……经纶国体，以考

考军纪；二曰为军主帅对江夏太守陈到，，以考赏罚；三曰镇亦或者督，一曰统领兵以考城防；马，以，四曰充实兵库边疆，领之最械……集，戎装充裕。如考甲乃兵士调守其考核指标也有五项，以

政绩如何岁三考，是为大课，明，与两汉相同，每岁皆课，是为常课，三。在考课年限上以三年过往

，是为上上；一最为……次，一最以上而有五上中；一最以上三善，或无最但有五善是以上而有四项为项皆善其考核评判有九个档项皆上，是为上下

连续三年评判，是为大上中者，进年升官。吏的俸禄，中中俸禄中上以上，加官代三考为限，三，优与考核年限结合的话为迁官，三岁有一考课。即任官以来，迁考中中，增其俸禄年为，一不变，中下降其俸禄，

考课法的叙。，计劳升不看资历看才能的上继承了两汉时期制定，基本核心思想，量才授职大汉的

所能制定出来，马良、杜恕等大让大汉诸卿回去之后，头由蒋琬牵出炉一份草时间，数次交由刘禅的纲。汉要臣商讨一个多月法之后，刘禅的考核内容而是商讨完制定考课自然非一朝一夕如此繁琐修改，方才新鲜，董允为辅，费祎、

新的《百官考课法》上镜次数颇多。课法，亦有向二条》的内容在大，其最曹魏学习劭作《都官考课七十中刘这份大汉有参照两汉时期的考汉的考课法条例中出

。分方然刘禅每次修改当想法加入进去，如官职职种类划分为二十四类代将官分上，参考了唐代划划职种类划分为二十世经验及七类，而大汉则是将官式。唐的自己都会将后

匠工三还不仅于此，刘，为匠工，为历官之最；占官纳入考核标禅特意将历官、医师盈虚，究理精密营造器物，约省钱力卜，效验居多，为医候医、师之最；之最。准当中，即推步

是给大汉培育合适的不疑最好的方法就是培养理工人才，无下一颗种子，东西基本抓瞎。他是理工人才，想发展工业或刘土壤，种。对于火药以及器械这种禅深知自己等待其发芽

知他不如何？即便风气，或是让日来会不能跃进入工自己种下的种子未业社会，若能改变是后的执政者重视这块，则是善莫大焉。

还是那句话再富，也禁不住后人的不争气。，祖上

汉唐盛世之化外之地，岭南已为他人之土。之地；时入宋明，玉门关外皆为时，国有西北、岭南

及其机构还需敲定。的体系可以马上实行考课法课法》的完成，不代表大汉《课百官考，毕竟考核的对象不过有了，但考了

级二是公卿守相或各部门统主官各课其掾史属官两汉时考课其有两个系，，这是上下郡课县，这是从中央到的系统。地方的系统；其：一是中央课郡

课台内属官。以来权归尚书台计考课。上下级系县方统的考课；或中央考课郡负责，因此尚书台了考课地方的郡县，即为上面，由于汉末，即刺史课太守，太守课县长是尚书令

以两汉考课法的行上并无太大的问考课，容易出现弄虚题，但最大的问题作假的行为。便是缺少监督部门督部门的介入。缺少了监执

即尚书在经过刘禅深思后，终结果。但御史台需要介入果的真实性为参考的方面之上级的负责考课结权力任由尚书台史台‘监’，两者对官吏进行考课，一，而不作为考课的最执掌，考课。且台‘校’，御课只作考监督，

议可提出，公示三日，异及当场宣读，若有重新评判。，其结果需要考核结束后

化的管理，把考核权私的难度。这样一来，行政层由上级把核权集中在尚书台。近乎于扁平权于中央，而非层集关考核，将吏吏的考会增加官权虽在地方上，但是官舞弊徇

上级权力跨越层地方的控制力。毕竟考核职能由考核结果难免进行考绩，出现虚假作弊等情形。由中央行为，极易被隐掩饰下来，其单独把持，则官吏贪腐级直接对中下层官吏无异于是加强了政府对瞒

揉干涩的眼睛。禅将笔墨放下，揉了完毕之后，刘浏览

百官下，《下，蒋琬见状问道。可还需修改？”阶考课法》“陛

多少问题，可于明岁颁“大刘禅微微颔首，说道：何如？”，御史台监之？体上并无，考课由尚书台评定明岁起布于天下，从

己考书台的权力。询问蒋琬意见，倒不是意，而是刘禅需要让蒋核评定即可，无属监督，削弱了尚往刘禅不能琬认同新的考核机，必定如今加入了御史台构。以拿定主尚书台一家独大，自需有任何官

上说，希望那么作君臣与自己的辅臣发生冲突也为尚书令的蒋琬，自受到影响，刘禅不想然把这件事摆到明面和睦。会

臣并无异议。”手说道：之策料的事，蒋出乎刘禅意，“陛下所言，乃是上上琬没有任何的犹豫，拱

策略，他辞是利于国事的自己的定不如站好最后所言岁已高，身体多病，执掌政务，不过世，反而己的才能也不知什么时候陛下之所以让自己一班岗，给而且陛下的内容，确实也需要赞同。及品德而已，过渡下权是看重自于情于理楚，葛公及蒋琬对位很清都利而已。加之自己年陛下留下一个好印象。

行推并无问题。然，以令其新制不了顿，蒋琬说道：“顿需查缺补漏，宜当增修还校百官之绩。”久，明岁课法》启禀陛下，《百官考

绩由朕考劳。京师以上由蒋卿考课，蒋卿政此，《上道，刘禅很是满么课便是。”百官考课法》意，说道：“既然如见蒋琬这官吏皆后续之事，有劳蒋卿操之内二千石及

！”“谢陛下！”蒋琬跪地应道：“臣必不负陛下之托

是增强了他的权利考课，也会给出上卿无人考课，新的考绩则是由刘禅权利暂九个等级评价。而亲自赐。，这也是刘禅另类的恩课法出来后，他们的政时让给蒋琬，让他考刘禅则是把自己考课的两汉三公、丞相等课这些人，无疑

书事。晋升马隶校尉。而御史台的面，下诏封蒋琬为司徒，录尚内，则是悄悄地成立，在尚了一个监课司。恩泽再次下达次日，刘禅的书台内当着众人良为尚书令，兼任司

是否喜欢这一类的内容不知书友们）？（治国方略上干涉不好写，

(本章完)