（下）第二百三十章考课

。考课法》，时不时提笔在表上批注内容，刘禅仔细在橘黄色灯盏的照耀下浏览着《百官

备将大汉朝野所，刘禅所考课法的制定两纳入考核体系。他不仅对进行大范围的增改，汉遗留下来的考课法图甚大，此次有部门的官吏他还准

扭转这样郡县考课的内容过官吏考课严格起来。如今将。的思想，对不同职权的，同时扩大对地方他官吏的考课往大汉重考课，而轻视对其视郡县长官的

‘二十四最’。对应着一项‘最’高的治事每一类的官职相对应的才能的标准，即官吏今分为近同，同时他们也侍、选曹、礼、屯官、督领、法、关津、将军等二十四官、牧官、度支下，大汉文武考课内容则是不类官吏。官、判事、宿卫在刘禅的示意

何为最？

于最殿之制，即考课之上、佳也。始法，最者受奖赏，殿者受惩罚。

侍中、侍为刘禅出郎他们的考献可替最，乃如近侍之否，拾遗补阙。即能否补缺。而不同职责的。谋划策，查漏课细则也是不同的

，以考有序，管理好秘书监；二曰，进视唯允，以考说议，即看他的奏事事典……言，即为刘禅的出谋内容；四曰划策；三曰，经纶国如对廖立的考课则是即他要，九卿时叙，以考体，以考奏有五项，一曰掌建六材

以士调之最，乃兵考赏罚；三曰镇守项，一曰统领兵马，集，戎装充裕。帅，库，以考甲械…如对江夏太守陈到，其考军纪；二曰为军主…边疆，以以亦或者督领考城防；四曰充实兵考核指标也有五

以三年过往政绩如课年限上，与两在考何。，三岁三考，是汉相同，每岁为大课，明皆课，是为常课

档次，上而善，或无，是为上下……其考核评判有九个最但有五善是为上中；五项皆有四项为善，是为上上；一最以一最以上三项皆上一最以上而有

年评判，是为大课与考核吏的俸禄，中中，增其俸禄，优为其俸禄，连续三有一考迁官，三岁迁代三考为限，三考中升官。上中者，进年来，。即任官以年限结合的话，中俸禄不变，中下降一年为中上以上，加官

才授职，才能的核心思想，量汉时期不看资历看大计劳升叙。本上汉的考课法的制定，基继承了两

辅，费祎、马良、后，刘禅让等大，由蒋琬牵头琐是商讨完制定考课法董允为大汉诸卿回去之后由刘禅修改，方才新鲜出炉一份间，数次交所能制定出来，而，自然非一朝一夕时考核内容之杜恕的草纲。汉要臣商讨一个多月的如此繁

两汉时期的考课法，《百官考课法》上有参汉的镜次数颇多。考课法条例中出大汉最新的二条》的内容在大都官考课七十照亦有向曹魏学习，其中刘劭作《这份

自己的想法后世经验及加入进去，如官修改都会将二十七类，而大汉则是当然刘禅每次将官职种类划代划分方式。唐代将官职种类划分为职划分上，参考了唐分为二十四类。

；占候医卜，特意将历官、医师、匠，为匠工之最。当中，即推效验力工三官纳入考核标准还不仅于此，刘禅最；营造器物，约省钱，究理精密，为居多，为医师之历官之最步盈虚

药以及器械这种东西基本抓瞎。他给大汉培是理工人才，对于刘禅深知自己不发芽。火子，等待其想发展工业或是下一颗种好的方法适的土壤，种培养理工人才，无疑最育合就是

跃进入工业块，则是善莫大若能改变风气，或是知自己种下的他不种子未来会是如何？即让日后的便不能执社会，焉。政者重视这

人的不富，也那句话，祖上再禁不住后争气。还是

皆为化外之地汉唐盛世之时，国有西之地；时入宋明，玉门关外北、岭南，岭南已为他人之土。

》的完成，其机。有了，但考课的体系及以马上实行考课法了，毕竟考不过《百官考课法核的对象构还需敲定不代表大汉可

两汉时考课：一县，这是从中央到地方的系统；其二是公卿守相或各部门主官各课是中央课郡，郡课其有两个统上下级的系统。系其掾史属官，这是

尚尚书中央考课郡县方面，郡县，即为上计考课。由于汉末以来权归书台，因此尚刺史课太守，上下级系统的考课，即书台负守；或是令课台内太课县长属官。责了考课地方的

入。大的问题便是缺，容易出现弄虚作假督部门考课无太大的问题，但最以两汉考课法的执行上并门的介的行为。缺少了监少监督部

要介入监督，即尚过刘禅深思后，考课为考课的最终结果。台执掌，但御史台需为参考的’结在经，御史台‘监’，方权力任由尚书而不作性。且上级的考课只作进行考课，负责考课面之一，两者对官吏果的真实书台‘校

，重新评判。及当场需要公示三日，有可提出宣读，若考核结束后，其结异议果

政权而非层层考核权集权于中央，但是官吏的考核这样一来，行增加官吏扁平关考权集中在尚书台。近乎于化的管理，把核，将会虽在地方上，由上级把舞弊徇私的难度。

了政府对地强级直接对考核结果难免出中下层能现虚假作弊其情形。由中官吏由上级单独把持，则官方的控制力。无异于是加进行考绩，毕竟考核职易被隐瞒掩饰下来，央权力跨越层吏贪腐行为，极等

。墨放下，笔了揉干涩的眼睛揉浏览完毕之后，刘禅将

问道，蒋琬见状法》可还需修“陛下，《百官考课。”阶下改？

于天监之？何如？”明尚书台评刘禅微微颔首，说道：“岁起，考课由大体上并无多少定，问题，可于明岁颁布御史台下，从

尚书台的同新的考核，无需有任何官属监督权力。必定削弱了往尚书台一家独大询问蒋琬意见，倒不是，自己考核评机构。以，如今加入了御史台，定即可是刘禅需要让蒋琬认刘禅不能拿定主意，而

蒋琬也然把这件事摆到会受明面上说，希望君臣和己的辅臣发生冲突，自睦。到影响，刘禅不想与自那么作为尚书令的

道：“陛上之策，犹豫，拱手说言，乃是上意料的事，蒋琬没有下所臣并无异议。”任何的出乎刘禅

是利于国事的，也不知什么时候辞世，给陛下留下一实也策略，他于情于理都确蒋琬对自，葛公及陛下之所以让自己执掌政务，不过，反是己年岁已高，身体多病品德而已，过渡下言的内容，需要赞同。而不如站好最后一班岗个好印象。而且陛下所看重自己的才能及权利而已。加之自己的定位很清楚

以令其校查缺补漏，宜当增修，无问题。然还需启禀陛下，《百官顿了顿，蒋琬说道：“百官之绩。”久，明岁推行并考课法》新制不

课法》后续蒋卿考课，石及以上官吏皆由很是满蒋卿政绩由朕考劳蒋卿操劳内二千意，说道：。京师之“既然如此，《百官考课便是。”之事，有见蒋琬这么上道，刘禅

不负陛下之托！”“谢陛下！”蒋琬跪地应道：“臣必

禅则是把自己考、丞相等上卿无人考自考课这些人，无疑是的恩赐。权利暂考课法出来后，他们课的两汉三公，也会给出九个他的权级评价。而刘增强了他考课课，新的的政绩则是由刘禅亲时让给蒋琬，让等利，这也是刘禅另类

司徒内，则是众人的面，下立了一个监课悄悄地成司。升马良为尚书令，诏封蒋琬为再次下达，在史台次日，刘禅的恩泽晋，录尚书事。兼任司隶校尉。而御尚书台内当着

涉不好一类的内容？）写，不（治国方略上干知书友们是否喜欢这

(本章完)