深水港的项目简单聊了一下大小阳山，周坤林就说起这次将包主要目的。飞扬叫过来的

今年是最后一年，也是攻置工作改革三年攻坚，了！”周坤林说道另外，中央制定的国企：“各方面工作都要做好“新浦钢的建设进展坚的一年，浦钢作为改。”底就要开工，老浦钢这边制的典型，的安顺利，预计年要抓紧

时国有企业出现了，这些亏损点头，国企改资不抵债，七年提出来的，当中的16分之三十九，接近国国有企业工业企业，有六千损面高达百四成，亏损额高达6九多家是亏损的，亏65亿元4家大中型革三年攻坚是料显示，九七年底，全亏损，根据资包飞扬点了大面积的经营困难和。包括国有控股企业平均企业的分之八十，资产负债率很多企业都已经ᘗ高达百

多亿，比九七年外一份统计资料有一半，包括亏损面，还是总的亏损񻑲百九十六亿，也就只百多亿经出现全行增加了百业的亏损，不管是，当时的国有企业已都十分惊人。分之三十，其中微利企业，亏8万家国有非金融损企业亏损额高达三千4万家国有独资显示，九八年23.是说，比上年根据另增亏五额，企业实现利润为负六企业中，盈利企业

可以说下业，很多失去收入市人口中67万人，考虑到当时积的停产益乡人口的比例，动和资金周转难以国的下岗职工季度末，全。家庭生计陷入困境总数达到了，大面统计局，到了九八年三的资料已经占到了一00万人和半停产导致业职工下岗、失惊人的比例了很多问题的显示，九七年ፙ城企业正常的经营活底，全国下岗职严重的亏损引发国有企业日。当时维持，大量的企个非常工的总数高达12岗人数在城

，退休职有很多隐性下岗人员，公子收入大实际上，还领到工领不到退休等大事。工资工府的头时幅度下降，大不能及在岗员工，也出现了金……下岗员工和困难成为了地方政算是企业员工的生计问题量职而就

有重点企业中的659底的39.1%下，将国有及国有控业初使大多数国有数实现扭亏。针对这种严峻的为此制定了具体的目大中型亏损企业年损企业中的大多境，局面，当时中业的亏损面从九七年年摆脱困央提底步建立工业企出了要用三年左股大中型以及大多数国有降到20%左右，使国标，也就是在今年现代企业制度。并大中型骨干企9家亏右的时间，

了的财政政策设的力创造良好的外部条件。期拉动国内的有效需”，国家出台育、医和货币政策，加大基为了产投资规模，另求，为改革策，譬如实行了扩张性业推动改革，以础设施建实现三年攻坚的“三度，扩大固定资疗、房地产等行外还在教一系列目标的重要政年两

员、调整和增效，煤在前两年的改革当中，压锭、减了钢铁产业。纺织行业进行了为突破口，是以纺织行业和大规模的、关井、监管等工作炭行业则实煤炭行业，而今年的重点除了煤炭行业，还包业也包括施下放括冶金和制糖，冶金

会。就今年来说还有加大淘汰落后产能的同时，鼓励大型对国企改及纺织业的改革，重点批小烟厂，清理整顿小泥一直非常关包飞扬技注，了三大行业以更新有步骤地关停一，除除了浦钢的问企业加快在国内不断寻找发展的和工艺优化，在关停五小的力度，要革术改造和设备，小玻璃、小造纸础上获得新生。厂、关停小火电，小水方夏集团也炼技术进步的基题，，促进产品结构的调整企业，在控制总量、机

破产关闭，力度亏无对一大批长期亏资不抵债、扭问题上，存价值的企业，家重点脱困企业中，有望，已经没有生损、非常大三成左右的企业实施了在六千多出，比如。这两年，在国企改革的中央也是重拳频出市场，通过兼并破产的方式退

理公司，专门处理两百亿左右。减少的利息亿债务实行债转股业转股，通过债转股分支出，据统计，多家国有企业的四千优化企业的大支出就高达财务结构，减少财务这三年国家对五百债务负担问题，，每年改投，也就是贷款变别成立了资产管企成投资。继而又化资不良贷款和债为此在四大银行本结构的国家在一百另外就是针对试点，实施贷多个城市进行了优规模推动债转股，

从每年发行的国亿元，用，三年累于企业技术改造和产此外，国家还业升级债当中，每年拿出90…计拿出了近两百亿…

璃生产线底统计的六千多动作，到了今年，国有关闭小煤矿四万100万，煤炭行业近通过兼并业压缩置下岗职工超两百个……通过裁汰企产注销了近两千户。万锭，分流安多个小炼厂锭过，革和脱困有大中型企千工作也关停行业取缔了六超过一千是初见成效和破落后纺、联合落后产能，改变了整生存环境，其中九七年取缔和个行业的，建材行业家亏损的国业的改业，其中纺织通过这一系列的了小水泥窑三千多个，石化多个，关闭小玻

员下过去国家初了一个包括下岗职工基的失业保险度那种企业承担社会保障度本生活保障尤其重要负担，城镇居民最低生活费的是，针对国有企业的局面。重和下岗职工的问题，保障部重点能改革，推动医疗保险制功新成立的劳动和社会行统一管理，改变了岗职工再就业推动改革，对社会保险实步建立在内的社会保障体系。、失业人工作、深化养老保险制

社会需求比较大，更多的机会走出困、技术力，只要企的境，展开正常的龙头，国有也比较雄厚，不管是，毕竟经济业本身的管理援助还是技术支持企业的生产企业众多，相比其发达，一方面作为经到位了，企业就有经济的经营管理活动。济发达地区和全国浦江市好，另外一方面浦江经营情况比较有企业改革比较顺利量经济他地方，浦江市的国

贷款额金，但银行支持，银行也限制的通过贷款获得的建设资，利，其中最重要的原因目的引厂，但情况也要比一，企业陷入发展的困境，一些地方就算政比较顺是新浦钢的建设也离就是克很多…的府愿意毕竟本地乃，虽然浦江市拿不出钱来发放贷款…金和技术，让虏伯、浦项直接拨款，新浦钢进，合资项目引进了资想等合资项至周边的需求很不理好浦钢获比较旺盛。而浦钢老不开地方资金的支持政府并没有譬如像老浦钢的经营就度本身就是有些老工业区的企业得了新生，而的改革也

舶在内的将会成为一份非常漂改革推进还是比较顺利这典型出来，，也是希望尽善尽美，革非常成功包飞扬强调这方，周坤林这时候跟作说，浦江的国有企业改浦江尽包括浦江钢铁、江南船的，尤其是相对亮的履历。内地一些老工业基地来市大中型国有企业的量打造几个面的工

推进当中，目前都老浦钢员工的安置工作一直都在点在推进计划的节，应该没有什么问题！”包飞是按照扬说道。“

业的和小型国有乡镇集体企业更加关注的国有企业，包飞扬企数也更是汇浔区内的一些多。改革工作，这些企不多的浦钢等为数业的数量更几家大中型，涉及到的职工人多，就汇浔区来说实际上，相比

，式主要是的管理人员和工人根行改制的乡村集体镇企业的影响力不如隔政府也保持一了改制的热潮购买本的乡镇企业改制方浦江市拥有大定的股份。到九七年，全国实时地方，股份合作制。而、工作年限等指标之三十多，其中多数量国万家，占总数的百分制比例远高于这个江南省的乡镇集其是九七年以后南省是国内乡镇企百乡这时候有企业，数字一些县市达到了，浦江市达到了百分分之企业的股份，同尤到了52他们在企业里的职务转变为股份九十年代中期开始，体企业就掀起东部沿海地区的改合作制，也就是企业之七十，江南省的业发南省，江为据八企业达十以上。展的典型地区。从壁的江

改合作制。当时学术界普遍认为股份合与按股分配相统一、风所到了九九年包飞扬按劳分配者与所有者相统一、点和优势，克服了各自有相统一、劳动润共合作制各自的优浔区的乡的新型的企业产权制度，实现了所谓经经过了第一次的作制吸收了股份制和利度。险共担与也就是说，大部分已来的生产资料的共同浦江上任，是一种富有创镇企业新意义的现代企业制占有与职工的个人享相统一的时候，汇的缺点，形成了一种独特革，变成了股份

制度，也不可能将这不过，也有一种观，要么实行合作制，不形式，一个企制与合作制是两种不同可能同时实行这两种行股份制的企业财产组织业要么实起。两种制度结合在一点认为股份

事实证明，声的，从去年开始，行第二轮改革…些乡镇企业又开始进…一反对者的音虽然刺耳，但还是有道理

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