（下）第二百三十章考课
提注内容。在橘黄色灯课法》，笔在表上批时不时盏的照着《百官考耀下，刘禅仔细浏览
的考课法进行。门的官吏纳入考核体系大范还准备将大汉朝他不仅对两汉遗留下来他图甚大，野所有部此次考课法的围的增改，制定，刘禅所
将扭来，同时扩大对过往大汉重视郡县考课职权的官吏考课严格起如今转这样的思想，对不课的内容。而轻视对其他官吏的考课。，长官的地方郡县考同
不同，同时他相对应的考课的官职‘二十四在刘禅的牧官、曹、礼官、判事、宿卫军等二官吏今分下，大汉文武内容则是高的治事支、关津、将为近侍、选示意也对应着一项‘最’十四类官吏。每一类们最’。度、屯官、督领、法官、才能的标准，即
何为最？
之法，最者受奖赏，上、佳殿者受惩罚殿之制，即考课。也。始于最
同的。如近侍之最，乃献课细则也是不补缺。而不同职责的侍他们的考拾遗补阙。即策，查漏能否为刘禅出谋划可替否，中、侍郎
好秘书监；二曰，九卿时叙，以考事典如对廖立的考课则是有五项，一曰掌建六材，以考的奏事内容；刘禅的出谋有言，即为划策；序，即他要管理以考奏议，即看他三曰，经纶国体，进视唯允，以考说四曰，……
项，一以考赏罚；三曰镇守边调集，戎装充裕领之最，乃兵士考军纪；二曰为军亦或者督其考核指标也有五主帅，疆，以库，以考甲械……曰统领兵马，以对江夏太守陈到，。如考城防；四曰充实兵
三年过往政绩如何。为常课，三岁三考，是为大课，明以在考课年限上，与两相同，每岁皆课，是汉
最三项皆上，核评判有九个档次，一下…为上上；一最以或无最但有五善项为善，…是为上是为上中；一最以上上而有四以上而有五项皆善，是其考
话，一年为中上以上，，是为大课。即任者，进年三岁有一考上加官吏的俸禄限，三考中中，增官以来，迁代三升官。不变，考为，其俸禄，连续三年评判其俸禄，优为迁中下降官与考核年限结合的中，中中俸禄
心思想，量才授职，本上继承了两计劳升叙。资历看才能的核汉时期不看汉的考课法的制定，基大
琬牵头，董允为辅，费汉要臣商讨一个多月的新鲜出之后，由内容自然非一朝一夕所能制定出来，炉交由刘禅修改，方才恕一份草纲祎、马良、杜让大汉诸卿回去如此繁琐的考核而是商讨完制定等大。时间，数次考课法之后，刘禅蒋
期的考中刘劭作《都的《百官考容在大汉这份大汉最新官考课七十二条》的内出镜次数颇多。的考课法条例中课法》上有参照两汉时魏学习，其课法，亦有向曹
改都会四类。禅每次修种类划分法加入进去，将后世经验及自己的想为二十，参考了唐代划分方式。唐代将官职如官职划分上则是将官十七类，而大汉当然刘为二职种类划分
；营造器物还不仅于此之最。、匠工，刘禅特将历官、医师纳入考核标准当中，即为匠工三官多，为医师之最为历官之最；，约省钱力，占候医卜，效验居推步盈虚，究理精密，意
子，等待其发芽。合适的土是发展工业或是培种东西基本抓瞎。他想人才，无疑最好的方法火药以及器械这壤，种下一颗种养理工自己不育刘禅深知就是给大汉培理工人才，对于
的执政者重视这块知是让日后他。不入是如何？即便不能跃进工风气，或自己种下的种子未来会业社会，若能改变，则是善莫大焉
，也禁不住后人话，祖上再富还是那句的不争气。
，国有西北、岭南之地；时入宋明，玉门已为他人之土。皆为化外之地，岭南关外汉唐盛世之时
法》法了，毕竟考核的完成，不代的对象有了，但考课表大汉可以不过《百官考课的体系及其机马上实行考课构还需敲定。
主官各课是从中央到地方的统；其系有两个系统：一是中相或各部门央课郡，郡课县，二是公卿守这两汉时考课其其掾史属官，这是上下级的系统。
权归尚书台郡县方面，由于汉末即为上计考课。上下级守，太守课县台内属官。长；或地方的郡县，，因此尚书台负以来责了考课系统中央考课是尚书令课的考课，即刺史课太
但最大的问题便是缺少监督部门的少了监督介入。缺门考课，容易出现弄虚作假的行为。部题，以两汉考课法的执行上问并无太大的
者对官吏进行考的的方面之一，而不作为’，史台需要介入监督，但御课掌，，负责考课考课只作为参考刘禅深思后，考御史台‘监’，两在经过结果。考课的最终课权力任由尚书台执即尚书台‘校结果的真实性。且上级
当场宣读，若有异议可提出，重新评判。核结束后，其结果需要考公示三日，及
官吏的考核权集中难度。行政关考核，将而非层层由上级把在尚书台。近乎会增加官于中央，于扁平化的管理，把考核权集权吏这样一来，权虽在地方上，但是舞弊徇私的
瞒掩直接对吏出现虚假作弊为，极易被隐权力跨饰下来，其考核结等情形。由中央地方的中下层官控制力。进行考绩，无异于是加强了政府对吏贪腐行毕竟考核职能由上级越层级果难免单独把持，则官
睛。浏览完毕之后，刘禅将放下，揉了揉干涩的眼笔墨
道。“陛下，《阶下，蒋琬见状问百官考课法》可还需修改？”
，可于刘禅微从明岁起，考课由尚书天下，并无多少”台评定，御史台监明岁颁布于微颔首，说道之？何如？问题：“大体上
蒋琬禅需要让蒋琬认同新意，而是刘台一家独的考核机构。以往尚书何官属监督，如能拿定主大，自己考核评定即意见，倒不是刘禅不台，必定削弱了尚可，无需有任今加入了御史书台的权力。询问
，希君臣和睦。蒋琬臣发生冲突，自不想与自己的辅那么作为尚书令的说也会受到影响，刘禅望然把这件事摆到明面上
出乎刘禅臣并无异议。犹豫，拱手说”道：“陛下所言，乃意料的事，蒋琬没任何的是上上之策，有
已，过渡下权利而已。后一班岗不知什么时候辞。重好最自己的才能及品陛下所言的内德象。而且己年岁已高，身清楚，葛公及陛下之所体多病，也也是利于理都需要赞同加之自而于国事的策略，他于情对自己的定位很蒋琬，给陛下留下一个好印过是看容，确实世，反而不如站以让自己执掌政务，不
顿了顿，蒋琬说道：“启禀，《百官考课法》新制不久，明。”其校百官之绩陛下岁推行并无问补漏，宜当增修，以令题。然还需查缺
绩由朕考课便是。”事，有劳蒋卿操劳。禅很是官考课法》后续之蒋卿考课，京师之内二千见蒋琬这么上道，刘蒋卿政：“既然如此，《百石及以上官吏皆由满意，说道
“谢陛下！”蒋琬必不负陛下之托！”跪地应道：“臣
课，也会给出九个等级评价。而刘禅则课的权利暂时让给蒋琬是增强了卿无人考课，新的考是由刘禅亲自考，让他考是把自己考。课法出来后，他们的两汉三公、丞相等上政绩则另类的恩赐课这些人，无疑他的权利，这也是刘禅
再次，在尚书蒋琬为司徒，录尚书事。晋升马良为尚书下达，下诏封悄悄令，禅的恩地成立了一个监课司。次日，刘。而御史台内，则是泽尉兼任司隶校台内当着众人的面
（治不知书友们是否喜欢这国方略上干涉不好写，一类的内容？）
(本章完)