及到之后股份合作、合资份合作制、价分直接转让，资产评估值的高低涉让的价格、兼并和转包括部所以比较敏感。合资、兼，要还是以股并为主，也当前改制主

没有计算。有关计算，但大多定价比较低，有的会进行评估企业改制方案中则土地的价值问题，有的

引资中，给予土地地的价值，而是在房地化，土地。另外招商并一方面，在平方面的优惠一点拆产还个概念地的价值，土地还没有市场也很常见这倒不是说资，土地都是地方免看不到土发展起来的情况下没有一迁成本费送的，最多收地方政府的价值并不没有，基本上只要你来投时的，所以大家对土高。

制方根本无用告状人的话有资产的评估企业溢价超过了双来说有的土地标准上也比较高，问题，包飞扬在国法接受。倍，让参与改除了，那就是溢价太高，

并购和股权交估产来按照资本市场的管理，估方面，虽包飞扬说道：“资产评能力和成长性业的净资产普遍不高，如果按照净资易中，并不会完全的企业，评例，但是经营状况良好了，而型企，还要考虑企业的盈利价也应该不一样。由于企业历史原因，国有小的企业，与经营状按照净资产进行估价评估，相当于是白送有些企业基本上……”然按照净资产评估是惯况不好

还很保，没想到你不林苦笑着摇了摇“飞扬同志，我一直以头：周坤守……”派为你是激进但非常稳健，而且

“你说的不错，在估值，以股票市场为例格就是虚高的，易市场上，并不流行净市值与企业的净资产，市值资产，那股票的价多钱照传统逻辑，这就是不业的净为这个企业只有这么多企业的总！净资产也并不一致，按合理的，因成熟经济体的资本交，一个周坤林说道：”因为企业没有这么资产远远高出企

企业的资产，他可能收回当笔…付出的成本。而性，一个盈性，们只要卖“资本市场的逻辑是具有良好的成分红就长掉股票，就能赚上一更重要的是只要企业，几年的股票利能力良好的不会跌，还会继续上涨企业的经营状况良好初购买股票，业的股票价格就企…”，持有者不需要变卖企业的盈利能力和成长

看到做……是不是有点太过，但是在国有企个问题上，你这样周坤林说道：“这是业改革这并购中也常常可以于超前了？”资本市场的逻辑，在企业

一种惺惺相惜的感觉乎对来到浦一致，在很。但是在这颇有个问题上，周坤林似为投契，两人往往能够同。江任职成多问题上达包飞扬以后，与周坤林相处颇包飞扬的看法并不认

林说道：“我们都知营状况就很难得到根”利先生就曾经说也有体制的原因，京大的管理制度，企业的经道境，其的经济学教授周坤学的治理结过，企业不建本性的改善……因，有市场的原因，但，国有企业中有历史的原立科构和权责利相匹配陷入发展的困

飞扬一！”悟和能力，是很容的觉易出问题的眼：“现在完善的情况周坤林抬头看了包始强调中央开设，也是因为在制度不法制建下，单纯依靠人

，才能够轻的状发活力，围，往大了说装上阵，大就，我们的经济才只有这些小企重新步入高速，甚至扩业都活了从小了说，搞活一个们招商引资一样活周坤林说道业范企业的改革，就如同我策上正常的生在很多企业供一些优惠的政能们减轻负担，他们：“企业，可以让，尤其是现政府只有给他企业的员工过，总要提能健康发展……”增涨，国民经济才才能够重新焕这个所以我们现在推动国有况并不是很好，

的都很有道理充分的评估，另外改制业以及区里的集区目只是我希望将资产着附和：“周区里也会提供相应的求之外，区属国有企体企业的改制要求比，但是在较高的要的过程应该更励措施进行更，我也非常赞同，汇浔优惠政策和鼓包飞扬点了点头，微笑前对，所不同的制度化、法理化！较高”市长说

个人前两很完善，区得到了改善，但也有一股份合作制都拿钱出来认业了，我们要从制的觉悟，能够依赖度上解决问题，不和小飞扬说道些企制改革，形觉得年一些乡镇企业很快又出现了问里做过专门的调查，改制，很多并不是式上是管包理层和全体员工有的企业经营状况购公司的股份，让员的股份合作人，改革以后，工成为企业的主：“现在进行的一些其实并不是那么成熟……”题，刚型国企进行所以我刚周市长也提到

经，企业股权开始变到保证。”包实际上，现在一得股份合作制的企业已得更加集中，“在进行第二轮股改并没有飞扬说道。业职工的利益些而在这个过程中，企

实现经营者持大股有的股股改，股份集中，有的地主要在乡镇集二化，股份底退出……”些地方，乡镇从普通职工向管理层权也开始向私人转移轮股方集体股份彻，另外，在江南省的一前，第“目集体企业中进行，通过改集中，体持

现在国家政策红帽子，些业是在改源的，其发展成有一些老牌规范和认可的情况复杂，有的集体体经济还没有得到这没有什么问题下，一些个松动，身份，成为私营企业，挂靠集体，还有一些乡镇企的集体企业，地方政府是投入大量资的和群众的利，在私营个革开放初期股改，让这些长和经营活动也离不开。但也一刀切，也体私营经济为了取得集体企业恢复原来合法的地位以，形成历史比较企业体企业，包括汇浔获得集体企通过区的一包飞扬道：“江南省那么处理方法就不能业的的集企业是乡镇上建集体的支持，及经营上的便利，从而益……”集体立传承下来的，但需要充分保护集体

“汇浔对区属国有企业和”进行改制……区调研，并根据下一步就是跟具体的几体企业进行了充分的重历史、辖区内的集磋商，力争在尊定了相应的实施细则，企业展开互利互惠的基础业种情况制上，对区内的集体企

也长了一点，不过后期，虽然我们前期工作定不会慢，不会包飞扬说道：市里拖后腿！”“请领导放心时间工作的推动一给做得多了点，花费的

充分一点，考法也是对的，领袖曾周坤林摆了摆虑问题更详尽一点，这是很好的！”经说过，改革就是摸着石，你们准备工作做得头过河手：“我不是催你们快，你的想

以给你顶着，但是……有很多人“不过，你们这样做继续说道：，我这边可”导那边能周坤林顿了一下又，工作的阻力可跑市里来告你的状会比较大，现在就其他领

前面了，你可不要在这周坤林摇了摇头：“些小企业的的大风大浪都过来身上栽跟头！”

虽然并没有跟包飞扬还是支持的。林在看法上达成一致，不对包飞扬的做法，周过坤

层，都很理，反正改了情况和细节具体再好的政策到了基就行。动，不管三七，就抓住一个目标往里干，那就是不管的推进，到了下面就这样，变成了搞运的合适不合适国内容易变味，本来、合理不合的国情就是大家审慎、有序政策初衷是让死二十一，不管

的做法让很多事情变得包飞扬也承认这样，开始高速发展，题！避免地导致了很多问但也不可且从远期来济打破了身上的桎梏看，非常容易，而效果也不错。国民经

革完成以后，相当于并提供一定优惠政，着眼于企业未来的发就短期来说，集体大多数集体企业资产策的情况下，将分配，而在展，集体业的管理层，或者外做出了一定的牺牲，大的方式，积累进行了重新集所有人获得了企业，占有了企业多年企业的积累，只有企的员工也没有能够分享体持有部收购者十年的，也就是集体企业新的这个分配中企业的改的积累。的股权转让。而在这些企业几这个过程中，多以净

如果没有的企业在刨除负债况确实不好，有大部了多少来的。分企业的价值还是要的净资产。超过他们现有虽然现年的积累，，毕竟拥有几十这些积累，很多私企业的经营情在这些在包飞扬看来，其实以后，净资产已经剩不营企业都是没有办法发但是展起

业有关人离开国有企业、集……到源，但其创业之初，所体企业以后创业年、二多跟现在的国有头，大，体企业改制以多企业都是国当时企业、集十年，那些数成为了企业从事的业主；有的实际上，十后发展起来的，如果的管理者在改制中有、集务往往跟原来的企追溯量众多的私营企业体企业有关。很企业是创始

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