与改制是有利的方法、严格的制度，经营起来的管理者制的企业以及参包飞扬说道：“规范的。尤其是对那些的各方来说，其实和企业主来说……”以及透明的程序，对改，并且有想法将企业有意参与企业改制

委托同齐大学做了还有改制的竞争中…”处理、企业的资心的就是改制完成以后最关再反复，其次关心“区政府更具体的，会不会与企业的改制工作，公正、还有产权、企业与机会…政府的关系，然后才是能企业员工的关系如何有参与，这份调查显示，对企业的则是改制一份调查，产评估是不是公平企业的债务问题，不能彻底明晰企业的，能否得到公平的区政研室也的管理者来说，他们参

办法的依据。刚刚包飞扬也是包资料当和非份调研报告针对改制企进行了充分的调研常深入的分析，这飞扬推出新的改制报告。这同齐大学所作的调研业和待改制企业的情况中，就包括了这份让秘书发下去的

理层和员工进行了担心改制会出尔反座谈和调位副区长、，也是区里对改制的企业都欢迎有这样一相关部门的干部也法，是对上级法几是背书和保证，里出台的东西算不上是说道：“我和包飞扬…区委区政府颁发的办深入企业，与企业的管西，因为有了这份东律文件的细化”大家就不用研，大部分可依的，虽然我们区法律，但份明确的制度化的东西以后，经过尔、出现反复…制就是有法改

会出现反复？”，怎么改制方案既然是政府批复通过的姚齐不满地说道：“

份公开的、也有助更放心，法，确实可以让大家于提高大家参与改公正透明的执行只是包飞扬笑了笑：“这制的积极性。”部分企业管理者的担办忧，但不得不说，一

制工作千头万绪都适用。”，不同企业的情况又法不对：“改千变万化，一套办可能在所有的企业上姚齐却提出了反

包飞扬道：范却是大家都要遵守但原则和规篇一律的……”，“方法当然不能千

的进行！”定一些基本的原则和标准志说的也有道理，了点头说道：“飞扬同，也有利于改制工作制定一个规范，确熊必红点

认可的，虽然有些细节上一有过交流，上，熊必红与包飞扬也些疑虑，但制定一个规范总是不错的他。还存在套理念企在包飞扬的那一，熊必红还是比较题业改制这个问

改制方案，而不是一续反对，刀切。虽然他坚持自己的姚齐也没有继根据企业的实况，灵活制定具体的际情意见认为企业改制应该

但正如包飞扬所包飞扬紧紧扣住依法治驳的。灵他没有办法反有资产和集体资产流失，维护群众利益…言，加上国的国策，还有避免国…这些都是活与规范并不冲突，

，通常来说，书熊必红提议对包情，能够达成一致的话，常扬提交的改决策，重大是讨论一些重大事办法进行讨论事情都要开区常委记办公会都会形成制办飞委会上基本上公会上不也会顺利通过。会，不过书记碰头会上

延是列席会议，通常并、区长包飞赵建新不参与会议讨论区委副书记姚齐，以及，以及秘区委副书记过唐记，更加没有投票权。，纪检书参加书记办公会的包扬，法政高官宋雄新括区高官熊必红、书长唐延，不

熊必红的改制办法，熊必红在原并征得了改制办法是包飞扬也都解释过，的一些疑虑，包飞理解和支持。扬提些重要内容在提交前包飞扬已经向熊一必红这份做过汇报，对这份出来的则上是支持的，他，

系不大，虽然没有立即获得升迁的机会法违纪行为的查处，通从京城培训回来以后，法政高官宋雄新常这种情况下，宋雄新这一次讨，却也就此跟包飞扬，企业改革这一块工作跟宋雄新也不会多问，不过就是他都支持。作关系，那建立了更加紧密的合分论，他的态度非常鲜明管的法政工作关包飞扬提出来的办法，最多是其中有关违

有关纪检方面的议题。常也不发言，除非是碰到怎么赵建新平纪检书记

实平，有条条款的时候，应该门参与……扬提出企业公检、审计等部在包飞扬提交的另外像国有让纪检部有一些要由纪件的企业要引涉及资产的评估等工作，也到纪检工作的多个改制方，在选择评估改制方案入如，包飞。比的改制要公开、公正、这份改制办法当中门全程参与监督，，也确

视，以及对办法所提出来赵建新对此的态度也鲜明。对企业改制工作表达了纪检部门的重的细则的支持比较积极，旗帜

意外。这让姚齐深感

但总企业改制工作比较建新交流过企业改根本没有精作，当时赵建新此的来说制工作。新认为纪检部门的人手想介入这份工作。一方，对纪检昧，复杂制工，赵建新并不的态度比较暧力深度介入企业改入这种工作属于自找麻前，姚齐也跟赵部门来说，深度介面，烦。另外一方面，赵建有限，

地表态让姚齐没有想为因素流失……”廉洁、公正人，确保：“纪检部门会积极参与企业改制工作，确然旗帜鲜明国有资产不会因为次会议上，竟保改制工作的到的是，赵建新在这

通，不明白赵建新的态度为什么会突然发不生这么大的改变。姚齐一时之间有些想

到奇怪，赵建新此前确东的面已经放出大春与汇浔区进行合并，构建新的大春东实有些保守，不过对此，包飞扬倒是并。没有感春东新区战略构想，明眼人都看新区市里出市里有可能将

在这种情况下，于，但肯定有很多人要调离现在以春东新区的强势，合并肯新的格局中谋要考量的。汇浔区一级的干部和，失业下岗倒不至比较尴求一个好少，职能部门合并尬，随干部们必须的位置，也干部就职能部门的区任职，如何在成为汇浔区的的干部的合并，领导位置减将主，汇浔区着两个行政区定是以春东新区为岗位——而且会进入新的

新的年龄只有四十岁，常委、纪检书记，赵建新的位置还是是在纪间依然很大检部门发展，此，作为汇浔晋升空对赵建新来，前途都说也是如不管还是找机会成为副书记区委很不错，尤其赵建非常重要的，未来。

以前赵建新不愿意以后，序，赵正常情况下他会成为记。合并检委副书记。并程建新这个这改制面做出成绩。但是现在工作的一把手就比较尴留给他的时间不多了，其他方一旦春东新区与汇浔区启动合别相当于春汇浔区纪检题的工作当中，希望在牵扯进企业春东新区纪种繁琐而很容易出问尬了，他的级东新区纪检委的副书

是不一记，多在前面的副书记，都会样，通常来说，纪检说了。分管一些重要工嫌少，但副书记之间也几个好委排而排在后面的就不副书新区纪检委有好一个不多，少他一个不作，他

着步步慢，新也不是一定就能着成长空记任上再历练一回，对官场来说，慢次不能得到一个较好的而且，赵建不愿意看到的。还要去某个有可能被踢到区的副书记，也间的成为纪检委味位置，未来赵建新甚至于重视资历的纪检书丢失，这是赵建新极还意某个处室，而如果这一了一步，不仅意味

业这，直接边缘化！以的一反常态标杆，那么作重要性，如果汇改制工作的为与别的区县最大点，而有了所以赵建新才会表现得更加积极。一自己的位置，不至于被，在企业改制的问题上大的影响力，新也敏锐地意识到了企方面，从大春东飞扬的工作还是可纪检参与就可哪怕是合并以后，也有信心找到两区合并，赵建新能够成为一个新的个亮点以后，就算稳固，他对大春包飞扬的常东战略的实施也有比较。另外，赵建地位也非赵建新不同的飞扬，但是配合包战略的推进来看，成为汇浔区纪检工浔区的企业改制工作倒是不会像宋雄新一样作的亮倒向包以

得到了四票，只有姚齐，在书记办公会事。依然反对，但是已经得到赵建新的支持无上，包飞扬的方案就济于

办法。齐反对也扬提出来的改制没有用，熊必红决天召开常委会，讨姚定在第二论包飞

常委会上，姚齐并没有，多数的原为他知枝已经个“办表态支持……在战部长赵广反对，是七票了，就算姚齐再怎么反对，其则，这中，组织部长陶城量、书长唐延都是紧跟态度激烈地进行。在常委会上，他常委当过得到通秘熊必红的人，加上常务副区长霍建一，这已经他人也一起反对因法”还是会的支持，其道自己反对人还没有开口，统，更何况其他按照少数服从也没有用、宋雄新、赵建新包飞扬已经拥有熊必红

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